طبق این تصمیم، اهداف خاص این طرح عبارتند از حفاظت، نگهداری و احیای اکوسیستم، تنوع زیستی و سایر ارزشهای منطقه ساحلی؛ افزایش مساحت حفاظت و حراست از ارزشهای طبیعی، اکوسیستمهای دریایی و جنگلهای حرا در منطقه ساحلی، که به دستیابی به هدف حفاظت از حداقل ۶٪ از منطقه دریایی ملی کمک میکند.
چیدمان و توزیع منطقی فضا برای بخشها و حوزههای مختلف و حل اساسی تداخلها و تعارضها در بهرهبرداری و استفاده از منابع ساحلی، تابآوری اکوسیستم را تضمین کرده و از محیط زیست ساحلی محافظت میکند و به دستیابی به اهداف زیر کمک میکند: ۱۰۰٪ زبالههای خطرناک، زبالههای جامد خانگی و زبالههای پلاستیکی در سواحل، مناطق گردشگری ساحلی و مناطق حفاظتشده دریایی جمعآوری و تصفیه خواهند شد؛ ۱۰۰٪ مناطق اقتصادی ساحلی، مناطق صنعتی و مناطق شهری به شیوهای پایدار، اکولوژیکی، هوشمند و ایمن برنامهریزی و ساخته خواهند شد و سیستمهای تصفیه فاضلاب متمرکز مطابق با استانداردها و مقررات زیستمحیطی خواهند بود.
تضمین دسترسی مردم به دریا، بهبود معیشت و افزایش استانداردهای زندگی برای جوامع ساحلی، حذف مناطق بسیار محروم در مناطق ساحلی، کمک به افزایش میانگین درآمد سرانه استانها و شهرهای ساحلی حداقل ۱.۲ برابر در مقایسه با میانگین ملی؛ حفاظت و نگهداری از میراث فرهنگی، ترویج سنتهای تاریخی و هویت فرهنگی دریایی، کمک به توسعه همه جانبه فرهنگ و مردم ویتنام، مطابق با روندهای زمانه.
چشمانداز سال ۲۰۵۰ این است که منابع ساحلی به طور کارآمد و پایدار مدیریت، بهرهبرداری و استفاده شوند تا بخشهای اقتصادی دریایی به طور جامع توسعه یابند و به تبدیل منطقه ساحلی به یک مرکز توسعه اقتصادی و فرهنگی پویا، جذب سرمایهگذاری، ایجاد دروازهای برای اتصال فضای توسعه بین خشکی و دریا و تسهیل تجارت بین ویتنام و جامعه بینالمللی کمک کنند؛ مناطق ساحلی را به پایهای محکم برای سرمایهگذاری در دریا و ایجاد انگیزه برای توسعه سایر مناطق در سراسر کشور تبدیل کنند؛ محیط زیستی پاک و ایمن را تضمین کنند و از ارزشهای طبیعی، زیستمحیطی، چشمانداز، فرهنگی و تاریخی محافظت، نگهداری و توسعه دهند؛ دفاع و امنیت ملی قوی را تضمین کنند و ویتنام را به یک کشور دریایی قوی، مرفه از دریا، با توسعه پایدار، امنیت و ایمنی و دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال ۲۰۵۰ تبدیل کنند.
دامنه برنامهریزی منطقه ساحلی شامل منطقه دریایی ساحلی و منطقه خشکی ساحلی، به طور خاص موارد زیر است:
الف) منطقه دریایی ساحلی دارای یک مرز داخلی است که میانگین پایینترین سطح دریا در طول سالهای متمادی (۱۸.۶ سال) و یک مرز خارجی ۶ مایل دریایی از میانگین پایینترین سطح دریا در طول سالهای متمادی است.
ب) منطقه ساحلی شامل بخشها، بخشها و شهرهای ساحلی در ۲۸ استان و شهرهای ساحلی تحت مدیریت مرکزی میشود.
با این حال، برای اطمینان از یکپارچگی اکوسیستمها و زیستگاههای مهم و با توجه کامل به تعامل قوی بین زمین و دریا، دامنه مکانی منطقه ساحلی در برخی مناطق هم به سمت داخل خشکی و هم به سمت دریا گسترش یافته است.
پهنهبندی برای بهرهبرداری و استفاده از منابع زمین ساحلی.
مناطق ساحلی و جزایر طبق طرح ملی کاربری اراضی، مطابق با طرح جامع ملی، بر اساس ۴ منطقه اجتماعی-اقتصادی تنظیم و تخصیص داده شدهاند: منطقه شمالی از کوانگ نین تا نین بین؛ منطقه ساحلی شمال مرکزی و مرکزی از تان هوآ تا بین توآن؛ منطقه جنوب شرقی، شامل با ریا - وونگ تاو و شهر هوشی مین؛ و منطقه جنوب غربی از تین جیانگ تا کین جیانگ.
برای ترویج توسعه قوی اقتصاد آبی و تضمین هماهنگی بین فعالیتهای زمینی و زیر آب، بهرهبرداری و استفاده از منابع در مناطق ساحلی برای توسعه زیرساختها، به ویژه کریدورهای جادهای پرسرعت، مناطق اقتصادی، پارکهای صنعتی و مناطق شهری ساحلی در اولویت قرار دارد. هدف از این کار ایجاد انگیزه و تحرک برای توسعه بخشهای اقتصادی دریایی، اتصال مناطق ساحلی به جزایر، مناطق اقتصادی کلیدی و دروازههای مرزی بینالمللی است. احیای زمین باید در مناطق مناسب و بدون تخریب منابع طبیعی، اکوسیستمها، تنوع زیستی و ارزشهای فرهنگی و تاریخی در مناطق ساحلی انجام شود و در نتیجه فضا و زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در استانهای ساحلی و شهرهای تحت کنترل دولت مرکزی افزایش یابد.
منطقه ساحلی شمالی
منطقه های فونگ - کوانگ نین یک مرکز اقتصاد دریایی مدرن و بینالمللی محور، یک قطب پیشرو در جنوب شرقی آسیا است که به عنوان دروازه و نیروی محرکه برای توسعه دلتای رودخانه سرخ عمل میکند؛ منطقه تای بین - نام دین - نین بین در حال تجربه توسعه قوی و پایدار اقتصاد دریایی خود است.
در مورد زیرساختها: تمرکز بر سرمایهگذاری و بهبود زیرساختهای ساحلی، به ویژه جادهها و راهآهنهای ساحلی، و جادههایی که بنادر را به بزرگراهها و بزرگراههای ملی متصل میکنند؛ تحقیق در مورد ساخت خطوط راهآهن جدید که بنادر دریایی و دروازههای مرزی بینالمللی مونگ کای را به هانوی متصل میکند. توسعه شهرها و سکونتگاههای ساحلی به سمت تشکیل زنجیرهای از شهرهای ساحلی، مرتبط با توسعه اقتصاد دریایی و از طریق کمربند اقتصادی ساحلی.
در مورد بخشهای اقتصادی دارای اولویت: تشکیل مناطق گردشگری بسیار بینالمللی در کوانگ نین (ون دان، خلیج هالونگ)، توسعه کوانگ نین به یک مرکز گردشگری ملی مرتبط با مراکز اصلی گردشگری بینالمللی در منطقه و جهان؛ پیوند توسعه منطقه گردشگری کات با - خلیج هالونگ - بای تو لانگ - وان دان به یک مرکز بینالمللی برای تفریحگاهها، سرگرمیها و گردشگری میراث طبیعی دریایی و جزیرهای در منطقه آسیا و اقیانوسیه.
توسعه بنادر بینالمللی، کشتیرانی اقیانوسی و داخلی، خدمات دریایی و خدمات لجستیک چندوجهی، با محوریت بندر های فونگ-کوانگ نین.
مناطق ساحلی شمال مرکزی ویتنام و ساحل مرکزی.
مناطق ساحلی شمال مرکزی ویتنام و ساحل مرکزی به عنوان دروازههایی به دریا برای ارتفاعات مرکزی و لائوس همسایه عمل میکنند. این مناطق با مناطق اقتصادی ساحلی مدرن، سیستمهای شهری ساحلی هوشمند و سازگار با محیط زیست، تابآوری بالا در برابر بلایای طبیعی و سازگاری با تغییرات اقلیمی و حفاظت، نگهداری و ارتقای ارزشها و اکوسیستمهای فرهنگی و تاریخی، پتانسیل توسعه سریع، قوی و پایدار اقتصاد دریایی را دارند.
در مورد زیرساختها: هماهنگسازی سیستم حمل و نقل با مناطق اقتصادی ساحلی، پارکهای صنعتی، منطقه فناوری پیشرفته دانانگ، و فرودگاهها و بنادر دریایی؛ تکمیل شبکه جادههای ساحلی در محلات منطقه؛ تحقیق و سرمایهگذاری در ارتقاء بزرگراههای افقی که دروازههای مرزی بینالمللی را به بنادر دریایی متصل میکنند؛ تمرکز منابع بر توسعه بنادر دریایی با پتانسیل تبدیل شدن به بنادر دریایی ویژه، به ویژه بنادر در تان هوا، نانگ، و خان هوا.
در خصوص توسعه بخشهای اقتصادی دارای اولویت: تمرکز بر توسعه قوی اقتصاد دریایی ضمن تضمین دفاع و امنیت ملی در دریا، به ویژه بخشهایی مانند گردشگری و خدمات دریایی، اقتصاد دریایی، فرآوری نفت و گاز و سایر منابع معدنی دریایی، آبزیپروری و شیلات، صنایع ساحلی، انرژیهای تجدیدپذیر و بخشهای جدید اقتصادی دریایی و غیره. ارتقای جذب سرمایهگذاری در ۱۱ منطقه اقتصادی ساحلی موجود.
منطقه ساحلی جنوب شرقی
مناطق ساحلی با ریا - وونگ تائو و شهر هوشی مین، مراکز اقتصادی دریایی پیشرو در سطح بینالمللی در جنوب شرقی آسیا هستند و بخشهای دارای اولویت شامل: بنادر دریایی، لجستیک، اکتشاف نفت و گاز، پتروشیمی، گردشگری دریایی و بهرهبرداری، کشت و فرآوری محصولات آبزی میباشند.
توسعه اکوتوریسم، گردشگری تفریحی، گردشگری فرهنگی، گردشگری ورزشی و خدمات تفریحی با کیفیت بالا. توسعه زنجیرهای از شهرهای گردشگری ساحلی در جهت شهرهای سبز.
سرمایهگذاری در تکمیل سیستم جاده ساحلی؛ تسریع در ساخت منطقه بندری کای مپ - تی وای - سائو مای - بن دین، اتصال به بنادر شهر هوشی مین، اولویتبندی منابع برای توسعه بندر دروازهای بینالمللی کای مپ - تی وای به یک بندر بزرگ حمل و نقل بینالمللی با جایگاه منطقهای و بینالمللی؛ تحقیق در مورد ساخت بندر حمل و نقل بینالمللی کان جیو؛ بهبود اساسی کانالهای آبراه داخلی برای رعایت استانداردهای فنی؛ تشکیل خوشههای بندری برای تأمین نیازهای جمعآوری و ترخیص بار برای بنادر بزرگ منطقه. توسعه یک منطقه آزاد تجاری مرتبط با بندر دریایی در منطقه کای مپ ها، که یک اکوسیستم کامل صنعتی و خدماتی را تشکیل میدهد.
منطقه ساحلی جنوب غربی
منطقه ساحلی جنوب غربی ویتنام شامل مراکز اقتصادی دریایی قوی در جنوب شرقی آسیا است که با توسعه صنایع سبز، انرژی پاک، انرژی تجدیدپذیر، به ویژه انرژی باد و خورشید، مرتبط با حفاظت از جنگلها و سواحل؛ آبزیپروری، بهرهبرداری از غذاهای دریایی، خدمات لجستیکی، زیرساختهای مدرن ماهیگیری در خدمت ماهیگیری فراساحلی، شکلگیری و توسعه اکوتوریسم، کمک به پیشگیری، کاهش و واکنش پیشگیرانه به بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی و افزایش سطح دریا، در ارتباط است.
در مورد زیرساختها: تکمیل سیستم حمل و نقل متصل به مراکز اقتصادی بزرگ منطقه و جهان؛ تمرکز بر بهرهبرداری مؤثر از بنادر دریایی، با برنامهریزی منطقه بندر تران دی (بندر سوک ترانگ) به عنوان یک بندر دریایی ویژه با پتانسیل ایفای نقش بندر دروازهای برای منطقه دلتای مکونگ؛ ارتقاء، نوسازی و نگهداری کانالهای دریایی، با تمرکز بر کانالهایی برای کشتیهای با تناژ بالا که وارد رودخانه هائو و کانال تران دی میشوند.
در خصوص توسعه بخشهای اقتصادی دارای اولویت: توسعه صنعت گاز، فرآوری گاز، نیروگاههای گازسوز و انرژیهای تجدیدپذیر. ترویج آبزیپروری و بهرهبرداری از شیلات در مناطق ساحلی به شیوهای مدرن و پایدار؛ توسعه صنعت فرآوری غذاهای دریایی، خدمات لجستیکی و زیرساختهای شیلات؛ احیای منابع شیلات و حفاظت از تنوع زیستی دریایی.
پهنهبندی برای بهرهبرداری و استفاده از منابع دریایی ساحلی.
پهنهبندی بهرهبرداری و استفاده از منابع دریایی ساحلی بر اساس کارکردهای مناطق و اصل مدیریت تداخلها به ترتیب اولویت زیر انجام میشود: (1) نیاز به تضمین دفاع و امنیت ملی؛ (2) نیاز به حفاظت و نگهداری از اکوسیستمهای دریایی؛ (3) نیاز به فعالیتهای توسعه اقتصادی. برای تداخل بین فعالیتها برای اهداف توسعه اقتصادی، جهتگیری اولویتدار برای استفاده از دریا به ترتیب زیر تعیین میشود: (1) گردشگری و خدمات دریایی؛ (2) اقتصاد دریایی؛ (3) بهرهبرداری از نفت و گاز و سایر منابع معدنی دریایی؛ (4) آبزیپروری و بهرهبرداری از محصولات دریایی؛ (5) انرژیهای تجدیدپذیر و بخشهای اقتصادی جدید.
در صورت لزوم، بر اساس پیشنهادات کمیتههای مردمی استانی و وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست باید پیشنهاداتی را برای تنظیم ترتیب اولویت استفاده از مناطق ساحلی خاص بر اساس تجزیه و تحلیل و ارزیابی اثربخشی، هزینه-فایده از نظر اقتصادی، اجتماعی، زیستمحیطی و توانایی پشتیبانی از حفاظت از حاکمیت و امنیت در دریا، به نخست وزیر ارائه دهد.
۶ راهکار برای اجرای طرح.
در این تصمیم، شش راهکار برای اجرای طرح تشریح شده است که شامل موارد زیر است: ۱. راهکارهای مدیریتی؛ ۲. راهکارهای زیستمحیطی، علمی و فناوری؛ ۳. راهکارهای ارتباطی و آگاهیبخشی؛ ۴. راهکارهای آموزشی و ظرفیتسازی؛ ۵. راهکارهای مالی و سرمایهگذاری؛ ۶. راهکارهای همکاری بینالمللی.
نخست وزیر، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست را موظف میکند تا با وزارتخانهها، سازمانهای در سطح وزارتخانه و کمیتههای مردمی استانهای ساحلی و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، هماهنگی و نظارت بر اجرای طرح را بر عهده داشته باشد؛ به صورت دورهای ارزیابی، بررسی و تنظیم طرح را طبق دستورالعمل انجام دهد؛ و طرح را طبق دستورالعمل قانون برنامهریزی منتشر کند.
همزمان، یک سیستم پایگاه داده برای اجرای طرح ایجاد و مدیریت کنید؛ اطلاعات برنامهریزی را طبق دستورالعمل به سیستم اطلاعات برنامهریزی ملی و پایگاه داده ارائه دهید. برای تخصیص بودجههای سالانه با وزارت دارایی و وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری هماهنگی کنید؛ برنامههای سرمایهگذاری عمومی میانمدت و سالانه را برای اجرای طرح تدوین و به مقامات ذیصلاح ارائه دهید.
منبع: https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-quy-hoach-khai-thac-ben-vung-tai-nguyen-vung-bo.html
نظر (0)