
شرکتکنندگان شامل: کمیته دائمی علوم، فناوری و محیط زیست؛ کارشناسان، مدیران، دانشمندان در زمینههای کشاورزی و محیط زیست بودند.

با اجرای برنامه تدوین قوانین و مقررات ۲۰۲۵، دولت در دهمین دوره مجلس ملی، پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در حوزه کشاورزی و محیط زیست، از جمله: قانون حفاظت از محیط زیست؛ قانون حفاظت از گیاهان و قرنطینه؛ قانون دامپروری؛ قانون تنوع زیستی؛ قانون آببندها؛ قانون نقشهبرداری و نقشهبرداری؛ قانون آبهواشناسی؛ قانون جنگلداری؛ قانون پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی؛ قانون منابع آب؛ قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیرهای؛ قانون دامپزشکی؛ قانون آبیاری؛ قانون شیلات؛ قانون کشت را برای اظهار نظر به مجلس ملی ارائه خواهد کرد.

هدف از تدوین و انتشار این طرح قانونی، اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در حوزههای کشاورزی و محیط زیست به منظور اجرای سیاست و رویههای بازسازی دستگاهها، سازماندهی دولت محلی دو سطحی، تمرکززدایی، سادهسازی رویههای اداری، کاهش شرایط سرمایهگذاری و کسبوکار و حل «تنگناها» ناشی از مقررات قانونی و مسائل فوری ناشی از شیوههای مدیریت دولتی در حوزههای کشاورزی و محیط زیست است.

این پیشنویس قانون شامل ۱۷ ماده است که بر اصلاح و تکمیل ۳ گروه از مطالب مربوط به ترتیب دستگاه اداری، تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین اختیارات هنگام سازماندهی دولتهای محلی دو سطحی؛ کاهش شرایط سرمایهگذاری و کسبوکار و رویههای اداری؛ حل و فصل سریع و رسیدگی به مشکلات، نارساییها و تنگناهای ناشی از مقررات قانونی تمرکز دارد.

در این کارگاه، نمایندگان اساساً با ضرورت و دامنه اصلاحات و الحاقیههای پیشنویس قانون موافقت کردند و به سرعت الزامات عملی را برآورده ساختند.

برخی از نظرات در مورد پیشنویس قانون، پیشنهاد کردند که لازم است یک سازوکار هماهنگی بین وزارتخانهای در مقررات مربوط به مدیریت و تبادل بینالمللی منابع ژنتیکی دام اضافه شود؛ قبل از اعطای مجوز برای تبادل بینالمللی منابع ژنتیکی دام، خطرات بیولوژیکی و منافع ملی ارزیابی شود.

در مورد مدیریت خوراک دام، کارشناسان خاطرنشان کردند که پیشنویس قانون، حقوق مناطق محلی را در صدور مجوز تولید و تجارت خوراک دام گسترش داده است تا تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت این حوزه را ترویج دهد و در عین حال رویههای اداری را کاهش دهد. این نظر همچنین پیشنهاد میکند که برای اطمینان از کیفیت و اعتبار شرکتهای تولید و تجارت خوراک دام داخلی، لازم است یک مکانیسم پس از بازرسی تکمیل شود.

این نظرات همچنین پیشنهاد کردند که آژانس تدوینکننده به بررسی و تحقیق ادامه دهد تا اطمینان حاصل شود که دامنه اصلاحات و الحاقات تعدادی از مواد ۱۵ قانون در زمینههای کشاورزی و محیط زیست این بار واقعاً تنگناهای اصلی در زمینههای کشاورزی و محیط زیست را برطرف میکند؛ دستورالعملهای دفتر سیاسی، دبیرکل، مجلس ملی و رهبران دولت در آییننامه شماره ۱۷۸-QD/TW مورخ ۲۷ ژوئن ۲۰۲۴ دفتر سیاسی که کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفیگرایی در کار قانونگذاری را تنظیم میکند، به طور کامل نهادینه شود؛ قطعنامه شماره ۱۵۸/۲۰۲۴/QH۱۵ مورخ ۱۲ نوامبر ۲۰۲۴ مجلس ملی در مورد طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ مستلزم موارد زیر است: «داشتن راهحلهای قوی و مؤثر برای حذف نهادها، غلبه بر تنگناها؛ ارتقای بیشتر بررسی، تکمیل و بهبود نهادها، قوانین، سازوکارها و سیاستهای مرتبط با بهبود اثربخشی و کارایی اجرای قانون؛ تمرکز بر کاهش و سادهسازی رویههای اداری و مقررات تجاری، ایجاد راحتی و کاهش هزینهها برای مردم و مشاغل» و «تفکر نوآورانه در قانونگذاری در جهت تضمین الزامات مدیریت دولتی و تشویق خلاقیت، آزادسازی همه نیروهای مولد و آزادسازی همه منابع...»

له مین هوآن، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در این کارگاه تأکید کرد که پیشنویس قانون باید اجرای روحیه نوآوری در قانونگذاری را تضمین کند. بر این اساس، تنها اصلاح و تکمیل مفاد قانون تحت اختیار مجلس ملی؛ تصریح مسائل اساسی برای ایجاد یک کریدور قانونی برای مدیریت دولتی، ضمن ایجاد فضای توسعه برای بخشهای کشاورزی و محیط زیست.

نایب رئیس مجلس ملی همچنین خاطرنشان کرد که اگرچه دامنه اصلاحات پیشنویس قانون در ۱۵ قانون در زمینههای کشاورزی و محیط زیست پراکنده است، اما هدف پیشنویس قانون حل مشکلات فوری ناشی از شیوههای مدیریت دولتی در این زمینه است.

نایب رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که سازمان تدوینکننده قانون اساسی با سازمان بررسیکننده آن هماهنگی نزدیکی داشته باشد تا محتوای پیشنویس قانون را تحقیق، بررسی و یکپارچه کند، از اختصار آن اطمینان حاصل کند و بر اصلاح و تکمیل مقررات برای رفع تنگناهای قانونی برجسته در زمینههای کشاورزی و محیط زیست تمرکز کند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-conference-le-minh-hoan-chu-tri-hoi-thao-lay-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10389687.html






نظر (0)