مجلس ملی پس از بازسازی دستگاه، تعداد کمیته‌ها را به دو کمیته کاهش داد.

به گفته هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، پس از این تغییر ساختار، تعداد نهادهای مجلس ملی، از جمله شورای اقلیت‌های قومی و ۷ کمیته، در مقایسه با تعداد فعلی، ۲ کمیته کاهش خواهد یافت.

تران تان من، رئیس مجلس ملی، در جلسه کمیته دائمی مجلس ملی در بعد از ظهر 6 فوریه سخنرانی می‌کند. (عکس: DUY LINH)

در ادامه برنامه چهل و دومین اجلاس، بعد از ظهر ششم فوریه، کمیته دائمی مجلس ملی در جریان تدوین قانون اصلاح و تکمیل برخی از مواد قانون تشکیلات مجلس ملی و پیش‌نویس قطعنامه‌های مربوط به ساختار سازمانی، وظایف خاص و اختیارات سازمان‌های تخصصی مجلس ملی، نظرات متفاوتی در مورد چندین موضوع اصلی وجود داشت.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، در گزارش خود در این جلسه اظهار داشت که اکثریت آرا با تهیه پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد ساختار سازمانی سازمان‌های تخصصی مجلس ملی موافق بودند. پس از اجرا... ترتیب دادن، نهادهای تخصصی مجلس ملی شامل شورای اقلیت‌های قومی و ۷ کمیته است.

طرحی که قبلاً توسط کمیته مرکزی مورد توافق قرار گرفته بود، به وضوح خاتمه فعالیت کمیته امور خارجه را بیان می‌کرد و مسئولیت‌های آن را به کمیته دفاع و امنیت ملی، دفتر مجلس ملی و وزارت امور خارجه منتقل می‌کرد. همزمان، کمیته دفاع و امنیت ملی به کمیته دفاع و امنیت ملی - امور خارجه تغییر نام داد.

رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ، در حال گزارش در جلسه. (عکس: DUY LINH)

علاوه بر این، کمیته حقوقی و کمیته قضایی در کمیته حقوقی-قضایی ادغام شدند؛ کمیته اقتصادی و کمیته مالی و بودجه در کمیته اقتصادی-مالی ادغام شدند؛ و کمیته اجتماعی و کمیته فرهنگ-آموزش در کمیته فرهنگ و اجتماعی ادغام شدند.

دو نهاد زیرمجموعه کمیته دائمی مجلس ملی، کمیته عرایض شهروندی و کمیته امور نمایندگان، نیز به دو کمیته مجلس ملی ارتقا یافتند. بر این اساس، کمیته عرایض شهروندی به کمیته عرایض و نظارت شهروندی تغییر نام داد؛ و کمیته امور نمایندگان به کمیته امور نمایندگان تغییر نام داد.

مجلس ملی و کمیته علوم، فناوری و محیط زیست دو واحدی هستند که نام‌های اصلی خود را حفظ کرده‌اند.

در حال حاضر، ارگان‌های مجلس ملی شامل شورای اقلیت‌های قومی و ۹ کمیته (از جمله کمیته حقوق؛ کمیته قضایی؛ کمیته اقتصادی؛ کمیته مالی و بودجه؛ کمیته دفاع و امنیت؛ کمیته فرهنگ و آموزش؛ کمیته اجتماعی؛ کمیته علوم، فناوری و محیط زیست؛ و کمیته امور خارجه) است.

بنابراین، پس از سازماندهی مجدد، تعداد نهادهای پارلمانی توسط 2 کمیته کاهش یافت.

توافق شد که اصطلاح «نمایندگی مجلس ملی» حفظ شود.

به گفته رئیس مجلس، هوانگ تان تونگ، پیشنهادهایی نیز ارائه شد مبنی بر اینکه در قانون تشکیلات مجلس ملی، تعداد و نام کمیته‌های مجلس ملی به طور واضح تعریف شود تا جایگاه قانونی این نهادها تضمین شود؛ و به جای عبارت «نهاد تخصصی مجلس ملی»، از عبارت «نهاد مجلس ملی» استفاده شود.

کمیته تدوین قانون اساسی معتقد است که در چارچوب تجدید ساختار دستگاه دولتی و نیاز به نوآوری در تفکر قانونگذاری، عدم تعیین دقیق تعداد و نام سازمان‌های مجلس ملی در قانون، مناسب است و اجرای مداوم تجدید ساختار و تعدیل را تسهیل می‌کند و هماهنگی بین ساختار سازمانی و عملکردها، وظایف و اختیارات سازمان‌ها را تضمین می‌کند.

این موضوع همچنین توسط دفتر سیاسی هنگام ارائه نظر خود در مورد پیش نویس قوانین مربوط به ساختار سازمانی دستگاه مورد تایید قرار گرفت. استفاده از عبارت «سازمان های تخصصی مجلس ملی» با وظایف و ماهیت فعالیت های این سازمان ها سازگار است.

در طول جلسه، نمایندگان عموماً با ترتیب پیشنهادی کمیته تدوین موافقت کردند؛ با این حال، بسیاری از نظرات حاکی از آن بود که استفاده از عبارت «سازمان‌های تخصصی مجلس ملی» با توجه به وظایف و ماهیت این سازمان‌ها نامناسب است. نمایندگان پیشنهاد کردند که به جای نامیدن آنها به عنوان سازمان‌های تخصصی مجلس ملی، از آنها به عنوان سازمان‌های مجلس ملی یاد شود.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، با موافقت با استفاده از نام «نهاد مجلس ملی»، تأکید کرد که دامنه، وظایف و اختیارات مجلس ملی، دولت و سایر نهادهای دولتی در حوزه قانونگذاری باید به وضوح تعریف شود؛ فقط مسائل اساسی و اصولی باید تنظیم شوند، در حالی که محتویات تنظیم شده در قوانین تخصصی باید متناسب با الزامات، ماهیت و ویژگی‌های خاص تطبیق داده شوند و مدیریت مؤثر دولت در هر زمینه را تضمین کنند.

رئیس مجلس ملی همچنین به ارتباط متقابل قانون تشکیلات مجلس ملی، قانون تشکیلات دولت و قانون تشکیلات حکومت‌های محلی اشاره کرد، بنابراین لازم است که دامنه، وظایف و اختیارات آنها به روشنی تعریف شود.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، در حال سخنرانی. (عکس: DUY LINH)

در پایان بحث، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی با حفظ اصطلاح «نهادهای مجلس ملی» مطابق قانون فعلی موافقت کرد؛ و با اصول و محتوای شرح اختیارات شوراها و کمیته‌ها مطابق پیش‌نویس قطعنامه موافق است.

در مورد حوزه‌ها و وظایف خاصی مانند دین و بررسی معاهدات بین‌المللی، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که فعلاً ثبات حفظ شود، به این معنی که سازمان‌هایی که قبلاً مسئولیت داشتند، پس از ادغام، مسئولیت‌های خود را برای ادامه کار خود حفظ کنند و از اختلال جلوگیری شود. کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که پیش‌نویس قانون، سه پیش‌نویس قطعنامه و اسناد همراه آن برای ارائه به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی جهت بررسی و تصمیم‌گیری کافی است.

منبع