مجلس ملی پس از تغییر ساختار دستگاه، دو کمیته را کاهش داد

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، گفت که پس از سازماندهی مجدد، تعداد آژانس‌های مجلس ملی از جمله شورای قومی و 7 کمیته در مقایسه با وضعیت فعلی، 2 کمیته کاهش خواهد یافت.

تران تان من، رئیس مجلس ملی، در جلسه کمیته دائمی مجلس ملی در بعد از ظهر 6 فوریه سخنرانی می‌کند. (عکس: DUY LINH)

در ادامه برنامه چهل و دومین نشست، بعدازظهر ۶ فوریه، کمیسیون دائمی مجلس شورای ملی با وجود ارائه نظرات در مورد تعدادی از مسائل اصلی، هنوز نظرات متفاوتی در روند تدوین قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس ملی و پیش‌نویس قطعنامه‌ها در مورد ساختار سازمانی، وظایف و اختیارات خاص سازمان‌های تخصصی مجلس ملی وجود داشت.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، در گزارش خود در این جلسه گفت که اکثریت آرا با تهیه پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد ساختار سازمانی سازمان‌های تخصصی مجلس ملی موافق بودند. پس از اجرا ترتیب دادن، تعداد آژانس‌های تخصصی مجلس ملی شامل شورای ملیت‌ها و ۷ کمیته است.

طرحی که قبلاً توسط کمیته مرکزی مورد توافق قرار گرفته بود، به وضوح خاتمه فعالیت کمیته امور خارجه را بیان می‌کرد و وظایف آن را به کمیته دفاع و امنیت ملی، دفتر مجلس ملی و وزارت امور خارجه منتقل می‌نمود. همزمان، کمیته دفاع و امنیت ملی به کمیته دفاع، امنیت و امور خارجه ملی تغییر نام داد.

رئیس کمیته قانون مجلس ملی، هوانگ تان تونگ، در این جلسه گزارش می‌دهد. (عکس: DUY LINH)

علاوه بر این، کمیته حقوقی و کمیته قضایی در کمیته حقوقی - قضایی ادغام خواهند شد؛ کمیته اقتصادی و کمیته مالی و بودجه در کمیته اقتصادی - مالی ادغام می‌شوند؛ کمیته اجتماعی و کمیته فرهنگ - آموزش در کمیته فرهنگ و اجتماعی ادغام می‌شوند.

دو آژانس زیرمجموعه کمیته دائمی مجلس ملی، کمیته آرمان‌های مردمی و کمیته امور هیئت‌ها، نیز به دو کمیته مجلس ملی ارتقا یافتند. بر این اساس، کمیته آرمان‌های مردمی نام خود را به کمیته آرمان‌ها و نظارت مردمی تغییر داد؛ کمیته امور هیئت‌ها نیز نام خود را به کمیته امور هیئت‌ها تغییر داد.

شورای ملیت‌ها و کمیته علوم، فناوری و محیط زیست دو واحدی هستند که نام خود را حفظ کرده‌اند.

در حال حاضر، آژانس‌های مجلس ملی شامل شورای قومی و ۹ کمیته (از جمله کمیته حقوقی؛ کمیته قضایی؛ کمیته اقتصادی؛ کمیته مالی و بودجه؛ کمیته دفاع و امنیت ملی؛ کمیته فرهنگ و آموزش؛ کمیته اجتماعی؛ کمیته علوم، فناوری و محیط زیست؛ و کمیته امور خارجه) می‌شوند.

بنابراین، پس از این ترتیب، تعداد آژانس‌های مجلس ملی به دو کمیته کاهش می‌یابد.

موافقت با حفظ اصطلاح «آژانس مجلس ملی»

به گفته رئیس مجلس، هوانگ تان تونگ، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند تعداد و نام کمیته‌های مجلس ملی همچنان به طور واضح در قانون تشکیلات مجلس ملی تصریح شود تا جایگاه قانونی این نهادها تضمین شود؛ عبارت «نهاد مجلس ملی» باید به جای عبارت «نهاد تخصصی مجلس ملی» استفاده شود.

کمیته تدوین قانون اساسی معتقد است که در چارچوب سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی و لزوم نوآوری در تفکر قانونگذاری، عدم تنظیم سختگیرانه تعداد و نام سازمان‌های مجلس ملی در قانون، برای ادامه سازماندهی مجدد، تنظیم و تضمین هماهنگی در ساختار سازمانی با وظایف، کارکردها و اختیارات سازمان‌ها، مناسب و راحت است.

این موضوع همچنین توسط دفتر سیاسی هنگام ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس قوانین مربوط به ساختار سازمانی تأیید شد. استفاده از عبارت «سازمان‌های تخصصی مجلس ملی» با وظایف و ماهیت فعالیت‌های این سازمان‌ها سازگار است.

در جریان بحث در جلسه، نمایندگان اساساً با طرح تنظیم کمیته تدوین موافقت کردند؛ بسیاری از نظرات بیان کردند که استفاده از عبارت «سازمان‌های حرفه‌ای مجلس ملی» با وظایف و ماهیت فعالیت‌های این سازمان‌ها مناسب نیست. نمایندگان پیشنهاد کردند که آنها را «سازمان‌های حرفه‌ای مجلس ملی» ننامند، بلکه «سازمان‌های مجلس ملی» بنامند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، ضمن موافقت با نام نهاد مجلس ملی، تأکید کرد که دامنه، وظایف و اختیارات مجلس ملی، دولت و نهادهای دولتی در حوزه قانونگذاری باید به روشنی تعریف شود؛ تنها مسائل اساسی و اصولی را تنظیم می‌کند، محتویات تنظیم‌شده در قوانین تخصصی باید با الزامات، ماهیت و ویژگی‌های خاص مناسب باشند و مدیریت مؤثر دولت را در هر زمینه تضمین کنند.

رئیس مجلس ملی همچنین به اهمیت قانون تشکیلات مجلس ملی، قانون تشکیلات دولت و قانون تشکیلات حکومت محلی اشاره کرد، بنابراین لازم است که دامنه، وظایف و اختیارات به روشنی تعریف شود.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، صحبت می‌کند. (عکس: DUY LINH)

در پایان بحث، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرد که اصطلاح «آژانس مجلس ملی» را مانند قانون فعلی حفظ کند؛ و با اصول و محتوای تقسیم اختیارات شورا و کمیته مطابق با پیش‌نویس قطعنامه موافق است.

در برخی زمینه‌ها و وظایف مانند بررسی دین و معاهدات بین‌المللی، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که فعلاً ثبات حفظ شود، یعنی هر آژانسی که قبلاً مسئول بوده، باید وضعیت موجود را پس از ادغام به حالت قبل منتقل کند تا اجرا ادامه یابد و از اختلال جلوگیری شود. کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که پرونده پروژه قانون، ۳ پیش‌نویس قطعنامه و اسناد همراه آن واجد شرایط ارائه به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی برای بررسی و تصمیم‌گیری هستند.

منبع