مجلس شورای ملی قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون کشاورزی و محیط زیست را تصویب کرد.

صبح روز 11 دسامبر، به ریاست رئیس مجلس ملی، تران تان مان، و با هدایت نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، مجلس ملی با رأی موافق 424 نفر از 431 نماینده مجلس ملی حاضر، قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد 15 قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست را تصویب کرد و به نرخ 98.37 درصد رسید.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، ریاست جلسه را بر عهده دارد. عکس: فام تانگ

ساده‌سازی رویه‌های اداری و کاهش شرایط کسب‌وکار.

این قانون شامل ۱۷ ماده است که چندین ماده از ۱۵ قانون را اصلاح و تکمیل می‌کند، از جمله: قانون حفاظت از محیط زیست؛ قانون حفاظت از گیاهان و قرنطینه؛ قانون دامپروری؛ قانون تنوع زیستی؛ قانون آب‌بندها؛ قانون نقشه‌برداری و نقشه‌برداری؛ قانون هواشناسی و هیدرولوژی؛ قانون جنگلداری؛ قانون پیشگیری و کنترل بلایا؛ قانون منابع آب؛ قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای؛ قانون دامپزشکی؛ قانون آبیاری؛ قانون شیلات؛ و قانون تولید محصولات کشاورزی.

انتشار قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست، سهم قابل توجهی در موارد زیر داشته است: نهادینه کردن سیاست اصلاح و سازماندهی مجدد دستگاه اداری؛ تمرکززدایی شدید از قدرت و مرجعیت؛ ساده‌سازی رویه‌های اداری و کاهش شرایط کسب‌وکار؛ رفع سریع تنگناهای قانونی و آزادسازی منابع برای توسعه اجتماعی -اقتصادی.

مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست رأی داد. عکس: فام تانگ

این قانون از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد بود، به جز مواردی که در بندهای ۲ و ۳ ماده ۱۶ این قانون پیش‌بینی شده است. طبق بند ۲ ماده ۱۶، تهیه برنامه‌ریزی یکپارچه منابع آب و زیرساخت‌های آبیاری برای حوضه‌های رودخانه‌ای بین استانی از اول ژانویه ۲۰۲۷ اجرا خواهد شد.

طبق بند ۳ ماده ۱۶، تکثیر، پرورش و کشت مصنوعی گونه‌های آبزی ذکر شده در ضمیمه کنوانسیون بین‌المللی تجارت گونه‌های در معرض خطر انقراض حیوانات و گیاهان وحشی؛ و گونه‌های آبزی در معرض خطر انقراض، نادر و گرانبها، همانطور که توسط وزیر کشاورزی و محیط زیست در بند ب، بند ۳، ماده ۴۰ قانون شیلات (اصلاح و تکمیل شده توسط بند ۹، ماده ۱۴ این قانون) تجویز شده است، از اول ژوئیه ۲۰۲۶ اجرا خواهد شد. بند ۴ ماده ۱۶، لغو بند الف، بند ۴، ماده ۱۸۲ قانون زمین سال ۲۰۲۴ را تصریح می‌کند.

رفع فوری چندین تنگنا و مانع در سال ۲۰۲۵.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، در گزارشی که خلاصه و توضیح نظرات نمایندگان مجلس ملی، نتیجه‌گیری‌های کمیته دائمی مجلس ملی و نظرات کمیته علوم، فناوری و محیط زیست در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد 15 قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست را ارائه می‌داد، اظهار داشت که در مورد پیشنهاد بررسی مقررات مربوط به شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار در پیش‌نویس قانون برای مطابقت با مفاد بند 3، ماده 7 و بند د، ماده 5، ماده 7 قانون سرمایه‌گذاری، آژانس تدوین‌کننده، پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) را بررسی کرده است.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، گزارش دریافت و توضیح بازخوردها را ارائه می‌دهد. عکس: فام تانگ

بر این اساس، بر اساس مفاد بند ۲ ماده ۷ پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری و پیوست ۴، فهرست بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط صادر شده با پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری، مجوز زیست‌محیطی در ماده ۱ پیش‌نویس قانون؛ مجوز واردات محصولات حفاظت از گیاهان در ماده ۲ پیش‌نویس قانون؛ مقررات مربوط به فهرست، رژیم مدیریت و حفاظت از گیاهان و جانوران جنگلی در معرض خطر انقراض، گرانبها و نادر، و اجرای کنوانسیون تجارت بین‌المللی گونه‌های حیوانات وحشی و گیاهان در معرض خطر انقراض... فعالیت‌های صدور مجوز برای محصولات مندرج در بند ۲ ماده ۷ پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری اصلاح‌شده هستند و تحت بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط قرار نمی‌گیرند. بنابراین، آنها مشمول مقررات مربوط به شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مندرج در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری اصلاح‌شده نیستند. بنابراین، پیش‌نویس قانون که به وزیر اختیار تنظیم رویه‌های انجام فعالیت‌های فوق‌الذکر را می‌دهد، با قانون انتشار اسناد قانونی ۲۰۲۵ و پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) سازگار است.

وزیر کشاورزی و محیط زیست اظهار داشت که نگرانی‌هایی در مورد روش تدوین یک قانون واحد برای اصلاح چندین قانون وجود دارد و استدلال کرد که این روش فاقد پوشش جامع و عمق کافی در پرداختن به همه مسائل خاص است. او پیشنهاد داد که این رویکرد مورد بازنگری قرار گیرد، اصلاحات به گروه‌هایی از بخش‌ها تقسیم شوند و مسائلی که نیاز به راه‌حل‌های عمیق دارند، به طور کامل بررسی شوند تا رویکردی جامع‌تر تضمین شود.

در همین راستا، وزیر کشاورزی و محیط زیست گزارش داد که دامنه پیش‌نویس قانون بر اصلاح محتوای مربوط به سازماندهی مجدد ساختار سازمانی مطابق با مقررات مجلس ملی در مورد مهلت تکمیل سامانه اسناد مربوط به بازسازی سازمانی، که قبل از مارس 2027 است، متمرکز است.

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون، چندین ماده مربوط به کاهش شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و رویه‌های اداری را مطابق با دستورالعمل دفتر سیاسی در نتیجه‌گیری شماره 119-KL/TW در مورد «اصلاح کامل رویه‌های اداری و کاهش هزینه‌های انطباق» اصلاح می‌کند و به برخی از «تنگناها» ناشی از مقررات قانونی که باید در سال 2025 حذف شوند، همانطور که در قطعنامه شماره 66-NQ/TW هدف قرار گرفته است، می‌پردازد.

از منظر فوق، تدوین یک قانون واحد که قوانین متعدد را در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست اصلاح می‌کند، منطقی است و نیاز فوری به رسیدگی به سیستم اسناد مربوط به بازسازی سازمانی و رفع برخی تنگناها و موانع در سال ۲۰۲۵ طبق دستور مقامات ذیصلاح را برآورده می‌کند.

در مورد سایر مسائل سیستمی و اساسی که نیاز به زمان برای ارزیابی جامع و ارزیابی دقیق تأثیر دارند، نهاد تدوین‌کننده طرح مشخصی برای اصلاح و تکمیل هر قانون در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست در طول دوره شانزدهم مجلس ملی تدوین کرده است (انتظار می‌رود در طول دوره شانزدهم مجلس ملی، ۱۴ قانون اصلاح و تکمیل شود).

منبع: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html