مجلس ملی به تصویب قطعنامه برنامه وضع قوانین و مقررات برای سال ۲۰۲۴ و اصلاح برنامه وضع قوانین و مقررات برای سال ۲۰۲۳ رأی داد.
در این قطعنامه آمده است که از آغاز دوره پانزدهم مجلس ملی، علیرغم مواجهه با مشکلات فراوان به دلیل تأثیر بیماری همهگیر کووید-۱۹ و تحولات پیچیده و غیرقابل پیشبینی اوضاع جهانی و منطقهای و مسائل جدید بسیاری که پیش آمده است، مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت و سازمانها و نهادهای ذیربط تلاشهایی را برای غلبه بر مشکلات و چالشها انجام دادهاند و با جدیت نتیجه شماره ۱۹-KL/TW دفتر سیاسی در مورد جهتگیری برنامه قانونگذاری برای دوره پانزدهم مجلس ملی و وظایف قانونگذاری طبق طرح شماره ۸۱/KH-UBTVQH۱۵ کمیته دائمی مجلس ملی را اجرا کردهاند و به نتایج مثبت بسیاری دست یافتهاند.
کار قانونگذاری همچنان با نوآوریها، خلاقیت، عملی بودن، کارایی، ترویج دموکراسی، افزایش حاکمیت قانون، ترویج مسئولیتپذیری با روحیه قانونگذاری پیشگیرانه، مداخله زودهنگام و از راه دور همراه است. تعداد زیادی از قوانین، احکام و قطعنامهها برای بررسی و تصویب به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شده است که کل برنامه قانونگذاری را تکمیل کرده و الزامات پیشرفت و کیفیت را تضمین میکند.
نتایج مثبت حاصل از کار قانونگذاری به طور قابل توجهی به تکمیل همزمان نهادهای توسعه، تضمین بیشتر حقوق بشر و حقوق شهروندان، تأمین مؤثر الزامات توسعه اجتماعی -اقتصادی، تضمین دفاع ملی، امنیت، ادغام بینالمللی و ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی قانونمدار ویتنام کمک کرده است.
با این حال، در کار تدوین و اجرای برنامه تدوین قوانین و مقررات، هنوز برخی کاستیها و محدودیتها وجود دارد که باید فوراً برطرف شوند تا کیفیت و اثربخشی کار تدوین قوانین در آینده بهبود یابد.
در خصوص تنظیم برنامه توسعه قوانین و مقررات ۲۰۲۳، این قطعنامه برنامه توسعه قوانین و مقررات ۲۰۲۳ را به شرح زیر تکمیل میکند: ارائه به مجلس ملی برای اظهار نظر در جلسه پنجم (مه ۲۰۲۳)، تصویب پیشنویس قانون نیروهای مشارکتکننده در حفاظت از امنیت و نظم در سطح مردمی در جلسه ششم (اکتبر ۲۰۲۳).
طرحهای زیر را برای اظهار نظر به مجلس ملی در جلسه ششم (اکتبر ۲۰۲۳) ارائه دهید: قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی؛ قانون راهها؛ قانون نظم و ایمنی ترافیک جادهای؛ قانون پایتخت (اصلاحشده)؛ قانون تشکیلات دادگاههای مردمی (اصلاحشده)؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون حراج املاک.
پیشنویس آییننامه هزینههای دادرسی را برای اظهار نظر و تصویب به کمیسیون دائمی مجلس ملی ارسال کنید.
در خصوص برنامه تدوین قوانین و مقررات در سال ۲۰۲۴. این قطعنامه، در هفتمین جلسه (مه ۲۰۲۴)، ۹ قانون و ۱ قطعنامه را برای تصویب به مجلس ملی ارائه کرد، از جمله: قانون بیمه اجتماعی (اصلاح شده)؛ قانون بایگانی (اصلاح شده)؛ قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی؛ قانون راهها؛ قانون نظم و ایمنی ترافیک جادهای؛ قانون پایتخت (اصلاح شده)؛ قانون تشکیلات دادگاههای مردمی (اصلاح شده)؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون نگهبانان (طبق روال جلسه)؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون حراج املاک و قطعنامه مجلس ملی در مورد برنامه تدوین قوانین و مقررات در سال ۲۰۲۵، تنظیم برنامه تدوین قوانین و مقررات در سال ۲۰۲۴.
همزمان، مجلس ملی ۹ لایحه قانونی را برای اظهار نظر به مجلس ارائه خواهد کرد، از جمله: قانون ثبت اسناد رسمی (اصلاح شده)؛ قانون اتحادیههای کارگری (اصلاح شده)؛ قانون میراث فرهنگی (اصلاح شده)؛ قانون زمینشناسی و معادن؛ قانون دفاع هوایی مردم؛ قانون برنامهریزی شهری و روستایی؛ قانون دادرسی ویژه نوجوانان؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون داروسازی؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ضوابط و مقررات فنی.
در هشتمین جلسه (اکتبر ۲۰۲۴)، مجلس ملی ۹ قانون را تصویب خواهد کرد: قانون ثبت اسناد رسمی (اصلاحشده)؛ قانون اتحادیههای کارگری (اصلاحشده)؛ قانون میراث فرهنگی (اصلاحشده)؛ قانون زمینشناسی و معادن؛ قانون دفاع هوایی مردم؛ قانون برنامهریزی شهری و روستایی؛ قانون دادرسی ویژه نوجوانان؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون داروسازی؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ضوابط و مقررات فنی.
همزمان، دو پیشنویس قانون را برای اظهار نظر به مجلس ملی ارائه دهید: قانون گذار جنسیتی و قانون استخدام (اصلاحشده).
این قطعنامه از کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، نهادها، سازمانها و افراد شرکتکننده در فرآیند قانونگذاری میخواهد که مسئولیتپذیری خود را حفظ کنند، نظم و انضباط را تقویت کنند؛ اجرای دقیق برنامه تدوین قوانین و مقررات را تضمین کنند؛ پیشنهاد اضافه کردن پروژههایی به برنامه را نزدیک به جلسه مجلس ملی ندهند، مگر در موارد ضروری و فوری که مستلزم اجرای به موقع دستورالعملها و سیاستهای حزب، نتیجهگیریها و دستورالعملهای دفتر سیاسی و دبیرخانه است؛ و بر وضعیت ارائه پروندهها و پیشنویسهای پروژهها به موقع و طبق دستور، غلبه کنند.
در صورت لزوم، کمیته دائمی مجلس ملی برای بررسی برگزاری جلسات اضافی یا تمدید زمان جلسات عادی مجلس ملی، تقسیم جلسات به جلساتی برای بررسی ارائه نظرات و تصویب قوانین و قطعنامههای متعدد برای برآورده کردن الزامات عملی، به مجلس ملی گزارش خواهد داد.
سازمانها، نهادها و افرادی که مسئول تهیه پیشنویس قانون هستند، باید به طور جدی و اساسی، اجرای قانون را خلاصه کنند، تأثیرات سیاستها را ارزیابی کنند، نظرات سازمانها، نهادها، افراد و افراد تحت تأثیر را جمعآوری و جذب کنند و از عملی بودن و اثربخشی آن اطمینان حاصل کنند.
تدوین باید الزامات کیفی بالایی داشته باشد، سیاستها و دستورالعملهای حزب را از نزدیک دنبال کرده و به سرعت نهادینه کند، الزامات عملی را برآورده سازد؛ الزامات مندرج در نتیجهگیری شماره ۱۹-KL/TW دفتر سیاسی و اصول تدوین و انتشار اسناد قانونی را رعایت کند. اسناد مربوطه را با دقت بررسی کند تا مقررات متناقض را شناسایی و مدیریت کند؛ اطمینان حاصل کند که هیچ تضاد، همپوشانی یا روزنههایی وجود ندارد که بتواند منجر به فساد، منفیگرایی و دخالت «منافع گروهی» و «منافع محلی» در پیشنهاد، تدوین و انتشار سیاستها و قوانین شود.
لینک منبع
نظر (0)