تدوین دقیق ضوابط و شرایط انتصاب قضات دادگاه‌های تخصصی.

بعدازظهر ۴ دسامبر، طی بحثی در گروه ۱۵ (شامل هیئت نمایندگی مجلس ملی استان‌های فو تو و داک لاک) در مورد پیش‌نویس قانون دادگاه‌های تخصصی در مرکز مالی بین‌المللی، برخی از نظرات پیشنهاد کردند که انتصاب قضات خارجی، از جمله قضات، وکلا یا کارشناسان بسیار متخصص، مورد بررسی قرار گیرد؛ در عین حال، لازم است که استانداردها و شرایط انتصاب به طور دقیق تنظیم شود.

اطمینان حاصل کنید که پیش‌نویس مقررات سختگیرانه و به راحتی قابل اجرا هستند.

نمایندگان اساساً با لزوم ابلاغ قانون دادگاه‌های تخصصی در مرکز مالی بین‌المللی موافقت کردند. تأسیس دادگاه تخصصی با هدف تثبیت مفاد قانون سازماندهی دادگاه‌های مردمی، اجرای مصوبه شماره ۲۲۲ مورخ ۲۷ ژوئن ۲۰۲۵ مجلس ملی در مورد مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام و در عین حال، برآورده کردن الزامات ساخت و بهره‌برداری مؤثر از مرکز مالی بین‌المللی، کمک به ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری شفاف و پایدار و افزایش اعتماد سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی به نظام حقوقی ویتنام صورت می‌گیرد.

پانورامای جلسه گروه ۱۵. عکس: شوان کوی

با این حال، نمایندگان تأکید کردند که در روند تکمیل پیش‌نویس قانون، کمیته تدوین باید از اجرای کامل رهبری حزب، نهادینه‌سازی کامل سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مربوط به ساخت و بهره‌برداری از مرکز مالی بین‌المللی به طور کلی و دادگاه تخصصی به طور خاص، و در عین حال، هماهنگی با مصوبه شماره ۲۲۲ مجلس ملی و قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق اطمینان حاصل کند.

نماینده مجلس ملی، نگوین توی آن ( فو تو )، در حال سخنرانی. عکس: شوان کوی

نگوین توی آن (Phu Tho)، نماینده مجلس ملی، خاطرنشان کرد که پیش‌نویس قانون دارای مفاد بسیاری است که تجربیات بین‌المللی را در بر می‌گیرد، بنابراین لازم است مفاد آن بررسی شود تا دقیق، قابل فهم و قابل اجرا باشند. مفاهیم و اصطلاحات جدید مانند «شواهد کارشناسی»، «نظم عمومی»، «قوانین رویه‌ای»... باید به طور واضح و منسجم توضیح داده شوند.

در مورد ترکیب دادگاه بدوی و تجدیدنظر (ماده ۱۴)، نماینده مجلس ملی، دانگ بیچ نگوک (فو تو)، با گزینه ریاست دادگاه بدوی توسط یک قاضی، بدون مشارکت هیئت منصفه خلق، موافقت کرد. برای پرونده‌های پیچیده، بنا به درخواست طرفین، رئیس دادگاه در مورد دادگاه بدوی توسط هیئت بدوی متشکل از ۳ قاضی تصمیم خواهد گرفت.

نماینده مجلس ملی، دانگ بیچ نگوک (فو تو)، در حال سخنرانی. عکس: شوان کوی

نماینده گفت که رویه نشان می‌دهد که برای پرونده‌های پیچیده، به یک شورای دادرسی نیاز است تا بی‌طرفی تضمین شود و کیفیت دادرسی بهبود یابد. محاکمات جمعی از دیدگاه‌های یک‌جانبه جلوگیری می‌کنند؛ قضات فرصت تبادل نظر و بحث به شیوه‌ای بی‌طرفانه و دموکراتیک را دارند و در نتیجه شفافیت در روند دادرسی تضمین می‌شود. به لطف این، احکام باعث ایجاد اعتماد در بین مردم، ایجاد افکار عمومی مثبت و کمک به کشورهای دیگر برای انتخاب و قدردانی از مدل دادگاه تخصصی ویتنام و ایجاد دامنه وسیع‌تر می‌شود. بنابراین، افزودن مقرراتی برای رسیدگی به پرونده‌های پیچیده توسط شورایی متشکل از 3 قاضی کاملاً مناسب است و الزامات مرحله فعلی را برآورده می‌کند.

تعیین استانداردها و شرایط سختگیرانه برای انتصاب قضات.

در مورد اختیار انتصاب رئیس دادگاه ویژه (ماده ۸)، نماینده مجلس ملی، دانگ بیچ نگوک، با گزینه واگذاری این انتصاب به رئیس دادگاه عالی خلق برای تضمین ثبات در سیستم قضایی و سهولت اجرا موافقت کرد. اگر این اختیار به رئیس جمهور واگذار شود، رویه‌های بیشتری ایجاد شده و زمان تلف خواهد شد.

نمایندگانی که در جلسه بحث گروهی شرکت می‌کنند. عکس: شوان کوی

در مورد سازماندهی دادگاه تخصصی (ماده ۶)، نمایندگان توافق کردند که دفتر مرکزی در شهر هوشی مین قرار گیرد تا حل و فصل پرونده‌های مطرح شده در مرکز مالی بین‌المللی تسهیل شود و در عین حال شرایط مساعدی ایجاد شود تا سرمایه‌گذاران خارجی این دادگاه را برای حل و فصل اختلافات انتخاب کنند.

دنگ بیچ نگوک، عضو مجلس ملی، در مورد مقررات مربوط به منابع انتصاب قضات دادگاه‌های تخصصی (ماده ۹)، شامل خارجی‌ها، شهروندان ویتنامی و قضات دادگاه خلق، گفت: در دوره تازه تأسیس، منابع انسانی با دانش عمیق در این زمینه در کشور هنوز محدود است. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که انتصاب قضات خارجی، از جمله کسانی که قبلاً قاضی، وکیل یا متخصص بسیار ماهر بوده‌اند، بررسی شود؛ در عین حال، استانداردها و شرایط انتصاب به طور دقیق تنظیم شود. این رویکرد به جذب منابع انسانی باکیفیت و با تجربه در رسیدگی به اختلافات بین‌المللی کمک می‌کند، ضمن اینکه فرصت‌هایی را برای قضات داخلی برای مطالعه و دسترسی به تجربیات بین‌المللی ایجاد می‌کند و کارایی عملیاتی دادگاه‌های تخصصی را بهبود می‌بخشد.

نماینده مجلس ملی، نگو ترونگ تان (داک لک)، در حال سخنرانی. عکس: شوان کوی

نگو ترونگ تان (داک لاک)، عضو مجلس ملی، نیز با همین دیدگاه، از انتصاب قضات خارجی با تخصص و تجربه در رسیدگی به اختلافات در مراکز مالی بین‌المللی حمایت کرد. با این حال، این نماینده گفت که برای منشی‌های متخصص دادگاه، اولویت باید به استخدام افراد ویتنامی برای آموزش و ایجاد تیمی از جانشینان داده شود و منبعی برای انتصاب قضات در آینده ایجاد شود.

در خصوص انتصاب دبیران تخصصی دادگاه، نماینده مجلس ملی، نگوین توی آن، پیشنهاد داد که در مرحله اولیه شروع به کار دادگاه، باید مقرر شود که هر کسی که استانداردها و شرایط را داشته باشد، می‌تواند انتخاب و منصوب شود و نیازی نیست که از قبل کارمند دولت دادگاه خلق باشد.

نمایندگان شرکت کننده در بحث. عکس: شوان کوی

نگوین توی آن، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظر در مورد صلاحیت دادگاه تخصصی در ماده ۱۲، پیشنهاد کرد که پس از یک دوره مشخص فعالیت، لازم است وضعیت عملی خلاصه شود و مطالعه‌ای انجام شود تا امکان گسترش صلاحیت دادگاه تخصصی برای حل و فصل اختلافات سرمایه‌گذاری تجاری که طرفین آن سرمایه‌گذاران خارجی هستند و عضو مرکز مالی بین‌المللی نیستند، اما دادگاه تخصصی را برای حل و فصل انتخاب می‌کنند، فراهم شود. این ماده به افزایش جایگاه و اعتبار، ایجاد رقابت برای دادگاه و ارتقای مؤثر منابع دادگاه تخصصی مطابق با رویه و تجربه دادگاه‌های برخی از کشورها که صلاحیت حل و فصل اختلافات برای طرفینی که عضو مرکز مالی بین‌المللی نیستند را دارند، کمک خواهد کرد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-che-cac-tieu-chuan-dieu-kien-bo-nhiem-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-10398266.html