اگر این قطعنامه دیر صادر شود، بسیاری از فرصتهای توسعه از دست خواهد رفت.
نمایندگان مجلس ملی با ضرورت تدوین پیشنویس قطعنامهای برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ مجلس ملی در مورد سازماندهی حکومت شهری و اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص برای توسعه شهر دانانگ موافقت کردند.

به گفته نماینده مجلس ملی، لو تی ویت ها (توین کوانگ)، پس از بیش از ۱ سال از اجرای مصوبه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵، اقتصاد شهر (قبل از تجدید ساختار) از رکود شدید ناشی از تأثیر بیماری همهگیر کووید-۱۹ به سرعت بهبود یافته و به تدریج بر اساس تجدید مدل رشد، بازسازی مرتبط با کاربرد علم و فناوری و نوآوری، به طور پایدار توسعه یافته است.
با این حال، روند اجرا تاکنون نشان میدهد که برخی از سازوکارها و سیاستها هنوز الزامات عملی دا نانگ را در شرایط جدید برآورده نکردهاند؛ برخی از مفاد قطعنامه کامل نیستند و نیاز به تصریح بیشتر دارند؛ برخی از مفاد قطعنامه اکنون قانونی شده و در سراسر کشور اعمال میشوند؛ برخی از مفاد قطعنامه دیگر برتر از قوانینی نیستند که صادر شدهاند یا انتظار میرود صادر شوند.

بنابراین، برای تحقق هدف توسعه دانانگ به یکی از مراکز اصلی اجتماعی-اقتصادی کشور و آسیای جنوب شرقی، هسته زنجیره شهری و قطب رشد منطقه کلیدی اقتصادی ارتفاعات مرکزی و کل کشور، و تلاش برای دستیابی به هدف رشد اقتصادی دو رقمی در دوره 2026-2030 طبق نتیجه گیری شماره 79-KL/TW مورخ 13 مه 2024 دفتر سیاسی، دانانگ نیاز به سازوکارها و سیاستهای خاص و برجستهای دارد که مناسب شرایط شهر پس از ادغام و ادغام باشد تا به طور مؤثر از فضا، پتانسیل و مزایای جدید بهره ببرد.
نماینده مجلس ملی، تا وان ها (دا نانگ)، تأیید کرد که پیشنویس قطعنامه برای «دادن» سازوکارهای ترجیحی بیشتر به دا نانگ نسبت به سایر مناطق تدوین نشده است. این نماینده تأکید کرد: «ما باید درک کنیم که دا نانگ به عنوان قطب رشد منطقه مرکزی، لوکوموتیو برای به حرکت درآوردن اقتصاد کل منطقه، مأموریت و مسئولیت بسیار مهمی را در قبال حزب، دولت و مردم انجام میدهد. مجلس ملی قطعنامه ویژهای به شهر میدهد تا ابزارهای لازم برای انجام وظایف محوله را به مؤثرترین و سریعترین شکل ممکن داشته باشد.»

با این حال، نماینده تا وان ها همچنین تأیید کرد که این صرفاً داستان توسعه دانانگ یا فقط برای مردم دانانگ نیست، بلکه برای انجام وظیفه یک مرکز اقتصادی - سیاسی، نیروی محرکه برای کل منطقه مرکزی است.
نماینده تا وان ها تأکید کرد: «به طور خلاصه، برای اینکه دانانگ سریعترین توسعه را داشته باشد، دولت سازوکارهای ویژهای را اعطا خواهد کرد، اما با شرایط و وظایف مربوطه. کمکهای بودجهای باید افزایش یابد و سایر نقشها و مسئولیتها نیز باید بالاتر باشند.»

از منظری دیگر، فام دوک آن، معاون مجلس ملی (دا نانگ)، گفت که اگر سیاستهای دا نانگ تعدیل، اصلاح یا تکمیل نشوند، فرصتهای توسعه از دست خواهند رفت و بر پیشرفت پروژههای کلیدی، منافع مردم و منابع ملی تأثیر خواهند گذاشت.
بنابراین، نمایندگان از اینکه در شرایط حجم کاری عظیم، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، وزارتخانههای مربوطه و کمیتههای مجلس ملی به طور فعال تلاش کردهاند تا بتوانند محتوای بررسی و تصویب پیشنویس قطعنامه را به دستور کار دهمین اجلاس اضافه کنند، بسیار قدردانی میکنند. به گفته نمایندگان، در شرایط فشار رقابتی بالا امروز، اگر پیشنویس قطعنامه در ارائه به مجلس ملی برای بررسی و تصویب به تأخیر بیفتد، بسیاری از فرصتهای توسعه برای دانانگ از دست خواهد رفت.
نماینده فام دوک آن تأیید کرد که کمیته مردمی شهر دانانگ در تدوین پیشنهادها مشارکت دارد و از تازگی و سازگاری بین سازوکارها و سیاستهای خاص دانانگ با سازوکارها و سیاستهای شهرهای هانوی، های فونگ و هوشی مین اطمینان حاصل میکند. «دانانگ آماده است تا محلی برای اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاستهای جدید باشد، به طوری که در صورت مؤثر بودن، به طور گسترده در سراسر کشور اعمال شده و در قوانین مربوطه گنجانده شوند.»
روی ناحیه "مرکز ضعیف" تمرکز کنید، از پخش شدن عضلات خودداری کنید
در گروه ۱۶، نمایندگان مجلس ملی، ما تی توی (توین کوانگ)، دانگ تی بائو ترین (دا نانگ)، هوانگ نگوک دین (توین کوانگ)، تران چی کونگ (دا نانگ) و ... همچنین بر ضرورت سرمایهگذاری در اجرای برنامه هدف ملی در مناطق روستایی جدید، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی-اقتصادی در اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی تا سال ۲۰۳۵، بر اساس ادغام ۳ برنامه هدف ملی، توافق کردند.

در مورد اهداف برنامه جدید، نماینده دانگ تی بائو ترینه خاطرنشان کرد که بسیاری از اهداف پس از اجرای مدل دو سطحی حکومت محلی، هنوز کلی، شعارگونه، فاقد مبنای کمی و پایگاه داده وضعیت فعلی هستند. در دوره فعلی، اگر اهداف کمیسازی نشوند، ارزیابی، نظارت یا پاسخگو نگه داشتن اجرا بسیار دشوار خواهد بود، که ممکن است منجر به وضعیتی شود که سیاستها پراکنده، منابع سرمایه پراکنده، کارایی پایین و معیشت اقلیتهای قومی آنطور که باید بهبود نیابد.
بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که قطعنامه مجلس ملی در این مرحله فقط باید اهداف چارچوب را تصریح کند و دولت را موظف کند که بررسی و تکمیل دادههای فعلی (پس از سازماندهی دولت محلی در سطح دو) را ادامه دهد و شاخصها را هنگام تصویب برنامه تفصیلی کمّی کند.
با توجه به اینکه هدف درآمد متوسط اقلیتهای قومی دو سوم میانگین ملی (بیش از ۳ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۵) و بالاتر از میانگین درآمد در مناطق روستایی واقعاً منطقی نیست، در حالی که منابع سرمایهگذاری هنوز محدود است، نماینده ما تی توی پیشنهاد داد که هدف فوق را بررسی و بازنگری کنند تا به واقعیت نزدیکتر شود؛ دولت باید هدف کاهش فقر چندبعدی را واقعبینانهتر ارزیابی کند و نباید اهداف کاهش فقر سالانه تعیین کند.
در مورد هدف تلاش برای رهایی ۱۰۰٪ کمونها از فقر، و نداشتن کمونها و روستاهای دشوار در مناطق اقلیتهای قومی، نمایندگان گفتند که این یک چالش بزرگ است، بنابراین لازم است منابع کلیدی بر ایجاد زیرساختهای ضروری، ایجاد معیشت پایدار و داشتن یک مکانیسم خاص به اندازه کافی قوی برای اجرا متمرکز شوند. علاوه بر این، لازم است امکانسنجی هدف حدود ۶۵٪ از کمونها که استانداردهای جدید روستایی را برآورده میکنند، به ویژه در شرایطی که کمونها از طریق ارزیابی کم، بسیاری از معیارها را ادغام و تثبیت میکنند، روشن شود...

نماینده لو تی ویت ها همچنین گفت که هدف تبدیل شغلی ۳٪ باید در نظر گرفته شود زیرا دستیابی به آن دشوار است. در کنار آن، لازم است به بررسی سایر اهداف برنامه ادامه داده شود زیرا آنها با دو برنامه هدف ملی در مورد آموزش و بهداشت همپوشانی دارند تا از همپوشانی و پراکندگی منابع اجرایی جلوگیری شود.
این نماینده همچنین گفت که دولت فقط باید سیاستهای چارچوب را تعیین کند. مناطق محلی، سرمایهگذاریهایی را انتخاب و در مورد آنها تصمیمگیری خواهند کرد که با واقعیت آنها مناسب باشد، زیرا همه مناطق یکسان نیستند. لازم است بر مناطق «فقیر اصلی» تمرکز شود و از گسترش آنها جلوگیری شود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-vua-la-co-hoi-vua-la-trach-nhiem-trong-trach-doi-voi-da-nang-10398099.html






نظر (0)