ادغام دانشگاه‌ها: زمان طلایی برای رسیدن به سطح بین‌المللی

(دن تری) - ادغام‌ها روندی هستند که به سیستم‌های آموزش عالی کمک می‌کنند تا با فشار جهانی شدن، کمبود منابع عمومی و نیاز به توسعه تحقیقات میان‌رشته‌ای سازگار شوند.

در بستر جهانی شدن و انقلاب صنعتی ۴.۰ که با قدرت در حال وقوع است، آموزش عالی به رکن رقابت‌پذیری ملی تبدیل می‌شود.

بسیاری از کشورها برنامه‌های جسورانه‌ای را برای بازسازی سیستم‌های دانشگاهی خود اجرا کرده‌اند تا ساده‌سازی، نوسازی و از نظر استراتژیک یکپارچه شوند و مراکزی را تشکیل دهند که نوآوری و توسعه اقتصادی مبتنی بر دانش را هدایت می‌کنند.

یکی از مؤثرترین ابزارهای استراتژیک که توسط بسیاری از کشورها به کار گرفته شده است، ادغام دانشگاه‌ها است که با هدف بهینه‌سازی منابع و ایجاد دانشگاه‌های در سطح جهانی انجام می‌شود.

روند جهانی: ادغام‌ها قوی‌تر می‌شوند

از پایان قرن بیستم، به ویژه پس از بحران مالی جهانی سال ۲۰۰۸، بیش از ۴۰ کشور و منطقه، ادغام دانشگاه‌ها را برای کاهش پراکندگی، بهبود رقابت‌پذیری و تقویت جایگاه بین‌المللی آموزش، اجرا کرده‌اند.

طبق گزارش OECD (2018)، این روند یکی از راه‌های مهم برای کمک به سیستم‌های آموزش عالی در جهت سازگاری با فشار جهانی شدن، کمبود منابع عمومی و نیاز به توسعه تحقیقات میان‌رشته‌ای محسوب می‌شود.

دانشجویان در مورد پذیرش در دانشگاه Thu Dau Mot مشورت می‌کنند (عکس: صفحه هواداران مدرسه).

در بریتانیا، در سال ۲۰۰۴، دولت به طور فعال از ادغام موسسه علوم و فناوری دانشگاه منچستر (UMIST) و دانشگاه ویکتوریا برای تشکیل دانشگاه منچستر حمایت کرد. این نقطه عطفی بود که این مدرسه را به جمع ۳۰ دانشگاه برتر جهان آورد.

در فنلاند، دانشگاه آلتو در سال ۲۰۱۰ از ادغام سه دانشکده اصلی اقتصاد، فناوری و هنر متولد شد و با ایجاد یک مدل بین رشته‌ای نادر، به لوکوموتیو نوآوری کشورهای شمال اروپا تبدیل شد.

فرانسه نیز از این قاعده مستثنی نیست. دانشگاه پاریس-ساکلی - که حاصل ادغام دانشگاه‌های بزرگ تحت مدل «اتحاد - ادغام از طریق نقشه راه» است - تنها پس از سه سال، به لطف ترکیب منابع تحقیقاتی دولتی و خصوصی، به جمع 20 دانشگاه برتر جهان راه یافته و در عین حال شرکت‌های فناوری را به شدت برای سرمایه‌گذاری در بخش دانشگاه جذب کرده است.

در آسیا، چین در حال اجرای استراتژی «ساخت دانشگاه‌های کلاس جهانی» است و بر ادغام و سرمایه‌گذاری سنگین در دانشگاه‌های کلیدی مانند دانشگاه پکن، دانشگاه تسینگهوا و دانشگاه ژجیانگ تمرکز دارد.

کره جنوبی و ژاپن نیز اصلاحات گسترده‌ای را انجام دادند و ادغام دانشگاه‌های دولتی را برای تشکیل مراکز تحقیقاتی در مقیاس جهانی در اولویت قرار دادند.

تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که ادغام‌های موفق نیازمند ترکیبی از چهار عنصر هستند: یک استراتژی ملی روشن، یک مدل حاکمیتی انعطاف‌پذیر، منابع سرمایه‌گذاری قوی و یک هویت دانشگاهی جدید پس از ادغام.

نیاز به تغییر طرز فکر از «تحکیم اداری» به «توسعه استراتژیک»

در ویتنام، سیاست ادغام دانشگاه‌ها به وضوح در قطعنامه 71-NQ/TW دفتر سیاسی (2025) در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش نهادینه شده است.

پیش از این، فرمان 125/2024/ND-CP دولت نیز شرایط ادغام، تجمیع و تفکیک مؤسسات آموزش عالی را تصریح کرده بود. فرمان 452/QD-TTg در سال 2025، برنامه‌ریزی شبکه مؤسسات آموزش عالی را تا سال 2030 با چشم‌اندازی تا سال 2050 تصویب کرد. اینها مسیرهای قانونی مهمی برای اجرای بازسازی جامع سیستم آموزش عالی هستند.

در حال حاضر، ویتنام بیش از ۲۵۰ دانشگاه و آکادمی دارد که حدود ۱۴۰ مورد از آنها دولتی هستند. سیستم دانشگاه‌های دولتی به طور ناموزون توزیع شده است، به طوری که بسیاری از مدارس در مقیاس کوچک هستند و رشته‌های تحصیلی آنها با هم همپوشانی دارد که منجر به پراکندگی منابع می‌شود.

برخی مدل‌های ادغام مانند دانشگاه ملی هانوی، دانشگاه ملی شهر هوشی مین یا دانشگاه تای نگوین اجرا شده‌اند. با این حال، این مدل‌ها عمدتاً در سطح اداری متوقف می‌شوند و یک مدل ادغام استراتژیک واقعی ایجاد نمی‌کنند.

شکاف بین سیاست و عمل هنوز زیاد است که در سه نکته منعکس شده است: فقدان دیدگاه یکپارچه پس از ادغام، مدل حاکمیتی پراکنده و منابع مالی ناکافی. علاوه بر این، ذهنیت محلی، ترس از دست دادن موقعیت‌های رهبری و از دست دادن برندهای منحصر به فرد هر مدرسه نیز از موانع قابل توجه هستند.

ویتنام از جهات مختلفی پتانسیل دارد. دانشگاه‌های ملی، دانشگاه‌های منطقه‌ای و دانشگاه‌های کلیدی می‌توانند با برخی از مؤسسات دولتی کوچک و ضعیف از مناطق و وزارتخانه‌ها ادغام شوند تا هزینه‌های اداری را کاهش داده و بر مؤسسات قوی تمرکز کنند.

سیستم مدارس کلیدی آموزشی می‌تواند با گروه مدارس علوم پایه ادغام شود تا یک دانشگاه آموزشی بزرگ و با کیفیت بالا ساخته شود. گروه مدارس مدیریت اقتصادی و بازرگانی می‌تواند با مدارس فنی و فناوری ادغام شود تا یک دانشگاه چند رشته‌ای در جهت نوآوری و خلاقیت ساخته شود...

با این حال، برای اینکه این ادغام واقعاً به یک پیشرفت تبدیل شود، لازم است طرز فکر از «ادغام اداری» به «توسعه استراتژیک» تغییر کند. این امر مستلزم آن است که دولت هم خالق چارچوب سیاست‌گذاری و هم سرمایه‌گذار استراتژیک باشد، در حالی که مؤسسات آموزشی باید در چشم‌انداز دانشگاهی، همکاری و اشتراک منابع خود فعال باشند.

این تغییر ساختار نه تنها برای صرفه‌جویی در بودجه است، بلکه مهم‌تر از آن، برای ایجاد یک قدرت ترکیبی برای رقابت در سطح بین‌المللی است.

ادغام‌ها باید با اصلاحات مدیریتی و سرمایه‌گذاری استراتژیک همراه باشند.

تجربه بین‌المللی تایید می‌کند که ادغام‌ها تنها زمانی ارزش واقعی به همراه دارند که با اصلاح مدل حاکمیت شرکتی و سرمایه‌گذاری مالی استراتژیک همراه باشند.

مدارس ادغام‌شده باید یک سازوکار استقلال واقعی، همراه با پاسخگویی روشن، یک ساختار سازمانی ساده و شفاف داشته باشند. دانشگاه منچستر و دانشگاه آلتو نمونه‌های بارزی از این موارد هستند: مدل حاکمیتی متمرکز و بسیار مستقل به آنها کمک می‌کند تا به سرعت جایگاه برندهای خود را تغییر داده و همکاری بین‌المللی را گسترش دهند.

برای انجام این کار، ویتنام باید یک صندوق سرمایه‌گذاری استراتژیک برای یک مدل دانشگاهی واحد ایجاد کند که بر سه گروه اولویت‌دار تمرکز داشته باشد: ارتقاء زیرساخت‌های تحقیقاتی - آزمایشگاه‌ها، کتابخانه‌های دانشگاهی، فناوری دیجیتال؛ توسعه ظرفیت اداری و استقلال مالی؛ بین‌المللی‌سازی کادر آموزشی، گسترش همکاری و تبادل دانشگاهی با دانشگاه‌های پیشرو در جهان.

علاوه بر این، باید سازوکاری برای تشویق بخش خصوصی، شرکت‌های فناوری و صندوق‌های سرمایه‌گذاری برای مشارکت در فرآیند تشکیل دانشگاه‌های یکپارچه، به‌ویژه در زمینه‌های علوم داده، هوش مصنوعی، انرژی سبز، بیوتکنولوژی و پزشکی پیشرفته، وجود داشته باشد.

پس از ادغام، مدل حاکمیتی باید از «اتصال سست» به «یک دانشگاه - یک استراتژی» تغییر کند. این به معنای ایجاد یک دستگاه حاکمیتی با قدرت تصمیم‌گیری واقعی، توانمندسازی رئیس دانشگاه و اعمال استانداردهای اعتباربخشی بین‌المللی برای تضمین کیفیت آموزش و پژوهش است.

فرصت طلایی برای اقدام

ادغام دانشگاه‌ها یک «مشکل مکانیکی» نیست، بلکه اگر با بینش کافی و عزم سیاسی اجرا شود، یک حرکت استراتژیک است.

موفقیت تنها زمانی حاصل خواهد شد که ذینفعان مانند دولت، مدارس، مشاغل و جامعه به طور جمعی متوجه شوند که این یک فرآیند اجتناب‌ناپذیر برای بهبود سیستم دانشگاهی ملی است.

باید یک سازوکار آزمایشی برای برخی از مدل‌های ادغام استراتژیک وجود داشته باشد که بتوان از آن خلاصه‌سازی و تکثیر کرد. به عنوان مثال، ادغام مدارس در یک رشته مانند مهندسی، علوم تربیتی، پزشکی و داروسازی برای تشکیل دانشگاه‌های تخصصی قوی با رقابت‌پذیری منطقه‌ای.

اگر این ادغام به درستی اجرا شود، می‌تواند نقطه عطفی تاریخی برای آموزش ویتنام ایجاد کند - تشکیل دانشگاه‌های تحقیقاتی پیشرو، تبدیل شدن به مرکز دانش منطقه جنوب شرقی آسیا. و مهمتر از همه، این یک گام ضروری برای تحقق آرمان ساختن کشوری مرفه و شاد مبتنی بر دانش، خلاقیت و نوآوری است.

لحظه طلایی فرا رسیده است. اقدامات امروز، آینده آموزش عالی ویتنام را در دوران جدید این کشور شکل خواهد داد.

فام ون تین

دانشگاه پنجشنبه دائو موت

منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-thoi-diem-vang-de-vuon-tam-quoc-te-20251106152635687.htm