ساماندهی ۳۴ استان و شهر - فضای توسعه جدید - بخش ۱: قطب رشد شرقی قوی‌تر می‌شود

استان های دونگ، هنگامی که با شهر های فونگ ادغام شود، از اهمیت ویژه‌ای برخوردار خواهد شد و زنجیره تأمین - لجستیک، صنعت، خدمات ... - را تا عمق منطقه داخلی شمال گسترش می‌دهد و قدرت توسعه پایدار را برای شهر جدید های فونگ ایجاد می‌کند.

چیدمان استان‌ها و شهرها یک استراتژی توسعه جامع است که از جنبه‌های مختلفی مورد توجه قرار گرفته است: مساحت، جمعیت، شرایط طبیعی، فرهنگ - جامعه، و به ویژه توانایی ایجاد فضای توسعه جدید، تشکیل قطب‌های رشد در مقیاس بزرگ و رقابت‌پذیری بالاتر در زمینه جهانی شدن. به طور خاص، استان های دونگ هنگام ادغام با شهر های فونگ از اهمیت ویژه‌ای برخوردار خواهد بود و زنجیره تأمین - لجستیک، صنعت، خدمات ... را تا عمق منطقه داخلی شمال گسترش می‌دهد و قدرت توسعه پایدار را برای شهر جدید های فونگ ایجاد می‌کند.

پتانسیل‌ها و مزایا را ارتقا دهید

در حال حاضر، استان های دونگ با مساحت طبیعی بیش از ^{۱۶۷۰ کیلومتر مربع} ، در مرکز منطقه اقتصادی کلیدی شمال، در کریدور اقتصادی هانوی - های فونگ - کوانگ نین واقع شده است و دروازه‌ای است که پایتخت هانوی را به بندر های فونگ و منطقه شمال شرقی متصل می‌کند. استان های دونگ در جهت توسعه به یک استان صنعتی مدرن، یک مرکز صنعتی پویا در دلتای رودخانه سرخ، با مقیاس اقتصادی بزرگ در کشور، برنامه‌ریزی شده است.

بندر کانتینری بین‌المللی تان کانگ (بزرگترین بندر آب عمیق در شمال)، واقع در مصب رودخانه‌های لاخ هوین و سونگ چان در شهر کات های، منطقه کات های، شهر های فونگ . عکس: DUC NGHIA

در همین حال، شهر های فونگ دارای مساحت طبیعی بیش از ۱۵۲۶ کیلومتر ^مربع و جمعیتی بالغ بر ۲.۴ میلیون نفر است. این شهر دارای ۱۵ واحد اداری در سطح ناحیه و ۱۶۷ واحد اداری در سطح کمون است. شهر های فونگ به عنوان یک منطقه شهری نوع اول (مرکز ملی)، در حدود ۱۰۰ کیلومتری هانوی، یکی از سه قطب مهم مثلث رشد هانوی - های فونگ - کوانگ نین است که در جاده مهمی که هانوی را به استان‌های هونگ ین، های دونگ و کوانگ نین متصل می‌کند، واقع شده است. شهر های فونگ به عنوان یکی از مراکز اقتصادی اصلی ویتنام، مرکز مهم صنعت بندری و خدمات لجستیکی کشور و مرکز آموزش و تحقیقات علمی و فناوری در منطقه شناخته می‌شود.

از نظر پتانسیل توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، استان های دونگ و شهر های فونگ از نظر جغرافیایی در مجاورت هم قرار دارند و هر دو در دلتای رودخانه سرخ واقع شده‌اند و دارای زمین‌هایی عمدتاً پست و دشت‌های مسطح هستند که برای توسعه صنعتی، کشاورزی و حمل و نقل مساعد می‌باشند. این دو منطقه دارای ساختارهای اقتصادی مشابهی با نسبت صنعت، ساخت و ساز و خدمات بیش از 74٪؛ میانگین درآمد بیش از 63 میلیون دونگ ویتنامی برای هر نفر در سال، با سیستم زیرساخت حمل و نقل مناسب و ارتباط علمی و فناوری برای گسترش فضای توسعه شهر جدید هستند...

به گفته له تین چائو، دبیر حزب های فونگ، شهر های فونگ مصمم است تمام منابع خود را برای ارتقای رشد اقتصادی مرتبط با بازسازی اقتصادی، با در نظر گرفتن علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و تحول سبز به عنوان نیروی محرکه اصلی، ایجاد نهادهای توسعه مدرن، باز و شفاف، حمایت از توسعه اقتصادی خصوصی و ایجاد یک جامعه تجاری قوی های فونگ در آینده، به کار گیرد. در عین حال، به تکمیل پروژه‌های زیرساختی استراتژیک، به ویژه سیستم بنادر دریایی، فرودگاه‌ها و راه‌آهن پرسرعت ادامه خواهد داد و این شهر را به یک مرکز پیشرو بندری، لجستیکی و صنعتی در کشور تبدیل خواهد کرد.

رئیس جمهور لونگ کونگ در سخنرانی خود در هفتادمین سالگرد روز آزادسازی شهر های فونگ تأکید کرد که با تکیه بر پایه‌های محکم و دستاوردهای پس از ۷۰ سال آزادسازی، شهر های فونگ فرصت بزرگی دارد تا به شهر پیشرو در کشور در زمینه صنعتی شدن و نوسازی تبدیل شود و شانه به شانه شهرهای معمول آسیا بایستد و به کل کشور کمک کند تا با اطمینان وارد دوران جدیدی شود - دوران توسعه قوی و شکوفایی ملت.

رئیس جمهور همچنین از دولت، ارتش و مردم شهر های فونگ درخواست کرد که بر ترویج دستاوردها و نتایج تمرکز کنند، متحد و یکپارچه شوند، از همه فرصت‌ها استفاده کنند، بر همه مشکلات و چالش‌ها غلبه کنند و دائماً برای بهبود تلاش کنند. به طور خاص، شهر نیاز به بررسی و تکمیل برنامه‌ریزی به صورت پیشگیرانه دارد، به ویژه هنگامی که مرجع ذیصلاح تصمیم به گسترش فضای توسعه جدید در جهت یک منطقه شهری مدرن، سبز و دریامحور می‌گیرد؛ فضاهای کنار رودخانه را به مناطق اقتصادی و خدماتی پایدار تبدیل کند.

افزایش ترافیک

با ادغام استان های دونگ و شهر های فونگ، انتظار می‌رود مزایای حمل و نقل این شهر بندری، فرصت‌های توسعه‌ای قوی را برای منطقه به ارمغان بیاورد. به ویژه، پروژه‌های بزرگ حمل و نقل که در حال اجرا هستند و اجرا خواهند شد، پیشرفتی در توسعه اقتصادی و اجتماعی ایجاد خواهند کرد. نگوین دانه هوی، معاون وزیر ساخت و ساز، گفت که شهر های فونگ دارای انواع حمل و نقل دریایی، هوایی، ریلی و جاده‌ای است. از این میان، بندر های فونگ، بزرگترین بندر در شمال، ۱۴ مسیر حمل و نقل بین‌المللی را تشکیل داده است.

کشتی‌های کروز در مجمع‌الجزایر کات با، شهر های فونگ لنگر انداخته‌اند. عکس: DUC NGHIA

طبق برنامه‌ریزی دقیق برای توسعه مناطق زمینی و بندری در های فونگ برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، که در حال بررسی است، سیستم بندر دریایی های فونگ به شدت سرمایه‌گذاری خواهد شد تا حجم کالاهای عبوری از 175.4 میلیون تن به 215.5 میلیون تن در سال را تأمین کند و تقاضای 20400 تا 22800 مسافر در سال را برآورده سازد. پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، با سرمایه‌گذاری کل 203000 میلیارد دونگ ویتنام، نیز برای شروع ساخت و ساز در اواسط دسامبر آماده می‌شود. ادغام این دو منطقه به اتصال هماهنگ‌تر و مؤثرتر زیرساخت‌های حمل و نقل کمک خواهد کرد.

به طور خاص، مسیرهای موجود مانند بزرگراه هانوی - های فونگ به طور همزمان مدیریت، نگهداری و ارتقا خواهند یافت که این امر باعث کاهش دوباره‌کاری در سرمایه‌گذاری و افزایش بهره‌وری عملیاتی می‌شود. بزرگراه ملی ۵ و بزرگراه ملی ۱۰ جریان ترافیک، توسعه و ارتقاء بهتری خواهند داشت. با توجه به مزیت های دونگ به عنوان یک مرکز صنعتی و های فونگ به عنوان یک قطب حمل و نقل چندوجهی، ادغام این دو منطقه و استراتژی توسعه مشترک به شهرک‌های صنعتی کمک می‌کند تا به راحتی به هم متصل شوند، هزینه‌های لجستیک را کاهش دهند و ظرفیت واردات و صادرات را افزایش دهند.

به گفته آقای تران نگوک چین، رئیس انجمن برنامه‌ریزی و توسعه شهری ویتنام، این ادغام به تشکیل محورهای ترافیکی پیوسته بین منطقه‌ای کمک می‌کند که محدود به مرزهای اداری نیستند. مسیر های دونگ - آن دونگ - هونگ بانگ می‌تواند به عنوان یک محور شهری - صنعتی پیوسته برنامه‌ریزی شود. مسیرهای اتوبوس‌رانی می‌توانند گسترش یابند و ارتباط مؤثرتری بین مرکز شهر و مناطق تابعه برقرار کنند. ادغام مناطق شهری بزرگ، شرایطی را برای اجرای پروژه‌های BOT و PPP ایجاد می‌کند و سرمایه‌گذاران زیرساختی بیشتری را جذب می‌کند.

* آقای نگوین نگوک تو، مدیر اداره دارایی شهر های فونگ: افزایش فرصت‌ها برای جذب سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی

این اداره به رهبران کمیته مردمی شهر های فونگ پیشنهاد داده است که برنامه‌ریزی و بازسازی فضای توسعه را بر اساس مدل شهری چند قطبی - صنعت - خدمات یکپارچه اجرا کند و با ایجاد مراکز اداری - صنعتی - لجستیکی مدرن پس از ادغام، از مرکز شهر و حومه آن، نیروی محرکه جدیدی ایجاد کند. در کنار آن، توسعه همزمان و نوسازی زیرساخت‌های استراتژیک، با تمرکز بر تکمیل اسکله‌های باقی‌مانده بندر لاچ هوین؛ توسعه بندر دریایی نسل جدید نام دو سون، فرودگاه بین‌المللی تین لانگ، راه‌آهن پرسرعت لائو کای - هانوی - های فونگ، شبکه لجستیک و زیرساخت‌های دیجیتال که سطح کمون را پوشش می‌دهند، ایجاد پایه و اساس اقتصاد دیجیتال، افزایش فرصت‌ها برای جذب سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی. این اداره همچنین به کمیته مردمی شهر پیشنهاد خواهد داد تا 142 شاخص در شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI) شهر های فونگ و استان های دونگ را تجزیه و تحلیل کند، نقاط قوت و نکاتی را که باید برطرف شوند تا شهر امتیاز خود را بهبود بخشد و جایگاه رتبه‌بندی خود را در سال‌های آینده حفظ کند، بیابد.

* DR. NGUYEN SI DUNG: تشکیل قطب های رشد جدید

ادغام استان‌ها و شهرها نه تنها یک اصلاح اداری ساده است، بلکه اهرمی قدرتمند برای ایجاد واحدهای اداری با مقیاس، توسعه و اتصال کافی است. به طور خاص، این مقدمه و شرط لازم برای تشکیل قطب‌های رشد جدید در نقشه توسعه منطقه‌ای است. محلات جدید، یک فضای توسعه پیوسته بین منطقه شهری مرکزی، مناطق ساحلی، دشت‌ها و مناطق کوهستانی ایجاد می‌کنند و از این طریق زنجیره ارزش تولید - لجستیک - مصرف - صادرات را به طور کامل به هم متصل می‌کنند.

در حال حاضر، همه شرایط برای اقدام فراهم شده است. از نظر سیاسی، قطعنامه 60-NQ/TW به وضوح جهت‌گیری کرده است: واحدهای اداری باید به اندازه کافی بزرگ و قوی باشند و برای مدت طولانی وضعیت استانی ضعیف و وابسته‌ای را حفظ نکنند. از نظر قانونی، مجلس ملی در حال نهایی کردن این تصمیم بوده و هست. اجماع بین مردم و مشاغل به حد نصاب رسیده است. اگر فوراً اجرا نشود، فرصت تاریخی از دست خواهد رفت و کشور همچنان توسط یک طرح اداری که دیگر برای سطح توسعه جدید مناسب نیست، عقب خواهد ماند.

دو ترونگ - بیچ کوئین

منبع: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html