ضرورت و فوریت تدوین و ابلاغ قانون پیشگیری و اطفاء حریق و امداد و نجات

(دن تری) - انتشار قانون پیشگیری و مبارزه با آتش سوزی و نجات برای برآوردن الزامات فوری پیشگیری و مبارزه با آتش سوزی و نجات جهت خدمت به نوآوری و توسعه کشور و زندگی مسالمت آمیز مردم بسیار ضروری است.

تقویت پیشگیری از آتش‌سوزی و انفجار، عملیات جستجو و نجات

طبق اعلام اداره پلیس پیشگیری، اطفاء حریق و نجات (PCCC&CNCH)، در پاسخ به نیاز عینی به تقویت اقدامات پیشگیری، اطفاء حریق و نجات برای حفاظت از تولید و تضمین زندگی آرام مردم، حزب، مجلس ملی و دولت دستورالعمل‌هایی را در مورد قانونی کردن مقررات مربوط به پیشگیری، اطفاء حریق و نجات برای برآورده کردن الزامات عملی صادر کرده‌اند.

علاوه بر این، اسناد کنگره سیزدهم حزب، تقویت پیشگیری و کنترل آتش‌سوزی و انفجار، جستجو و نجات؛ واکنش سریع و مؤثر به تهدیدات امنیتی غیرسنتی، به ویژه وظایف جستجو و نجات، پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر؛ اجرای مؤثر سیاست‌های اجتماعی، تضمین امنیت اجتماعی و امنیت انسانی ... را مشخص کردند.

Sự cần thiết và cấp thiết khi xây dựng và ban hành Luật PCCCCNCH - 1 — پلیس آتش نشانی به دانش آموزان نحوه استفاده از تجهیزات آتش نشانی را آموزش می دهد (عکس: تران تان).

مقامات گفتند که تنظیم وظایف CNCH در اسناد قانونی برای محافظت از حقوق بشر و حقوق مدنی است، همانطور که در قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح شده است.

در واقع، نیروی پلیس پیشگیری و نجات آتش‌سوزی هنوز وظایف مربوط به مدیریت دولتی پیشگیری و نجات آتش‌سوزی را انجام می‌دهد و نیروی اصلی و دائمی در این کار است.

علاوه بر این، نیروی پلیس پیشگیری و نجات آتش‌نشانی تمام شرایط، قابلیت‌های حرفه‌ای، نیروها و وسایل لازم برای انجام وظایف جستجو و نجات را دارد. با این حال، در حال حاضر، فقط فعالیت‌های پیشگیری و نجات آتش‌نشانی در قانون پیشگیری و مقابله با آتش‌سوزی تنظیم شده است؛ فعالیت‌های جستجو و نجات در فرمان شماره 83/2017/ND-CP مورخ 18 ژوئیه 2017 تنظیم شده است که کار نجات نیروی پیشگیری و مقابله با آتش‌سوزی را تنظیم می‌کند، بنابراین یکنواختی و ثبات در مفاد نظام حقوقی را تضمین نکرده است، مطابق با قانون اساسی 2013 نیست و مبنای قانونی برای نیروی پلیس پیشگیری و نجات آتش‌نشانی برای انجام وظایفش را تضمین نمی‌کند.

به گفته اداره پیشگیری و نجات آتش نشانی پلیس، با مشورت با تجربیات بسیاری از کشورهای جهان مانند ژاپن، کره، روسیه، آمریکا، آلمان، فرانسه، تایلند، سنگاپور، مالزی و ...، همگی وظیفه نجات را به نیروهای متخصص پیشگیری و نجات آتش نشانی به عنوان هسته اصلی واگذار کردند.

علاوه بر این، هماهنگی با سایر نیروها در سطح مردمی، کارایی بالایی را در کار جستجو و نجات در هنگام وقوع موقعیت‌ها و حوادث به ارمغان آورده است.

اداره پیشگیری و مبارزه با آتش‌سوزی و نجات پلیس اعلام کرد: «بنابراین، ابلاغ قانون پیشگیری و مبارزه با آتش‌سوزی و نجات، بر محدودیت‌ها، مشکلات و نارسایی‌های قوانین فعلی غلبه کرده و الزامات عملی عینی فوق‌الذکر را برآورده می‌کند.»

هدف و دیدگاه‌ها هنگام تدوین قانون پیشگیری و اطفاء حریق و نجات

طبق اعلام اداره پیشگیری، اطفاء حریق و نجات پلیس، سه هدف در تدوین قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات وجود دارد. هدف اول، نهادینه کردن دیدگاه‌ها و سیاست‌های حزب در مورد تقویت و بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی پیشگیری و اطفاء حریق؛ و هدف دوم، ایجاد مبنای قانونی برای تضمین اجرای مفاد قانون اساسی ۲۰۱۳ در مورد حقوق بشر و حقوق مدنی است.

دوم، برای برآوردن الزامات عملی تضمین امنیت و نظم؛ حفاظت از جان و سلامت انسان، اموال دولت، نهادها، سازمان‌ها و افراد؛ ایجاد محیطی امن که در خدمت توسعه اقتصادی ، فرهنگی و اجتماعی و ادغام بین‌المللی باشد.

سوم، ایجاد یک مبنای قانونی کامل برای پیشگیری و اطفاء حریق و فعالیت‌های جستجو و نجات؛ تضمین انسجام و وحدت در نظام حقوقی؛ غلبه بر محدودیت‌ها، مشکلات و نارسایی‌های قوانین فعلی و تکمیل مقررات برای برآورده کردن نیازهای عملی در شرایط جدید.

علاوه بر این، سه دیدگاه نیز در هنگام تدوین قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات وجود دارد. یکی از آنها، رعایت قانون اساسی، تضمین وحدت و یکسانی در نظام حقوقی و تضمین خاص و قابل اجرا بودن مفاد قانون است.

دوم، خلاصه‌سازی کامل و جامع اجرای عملی قوانین مربوط به پیشگیری و اطفاء حریق و جستجو و نجات؛ به ارث بردن مقررات مربوطه، غلبه بر محدودیت‌ها، مشکلات و نارسایی‌ها، و تکمیل مقررات جدید برای بهبود اثربخشی پیشگیری و اطفاء حریق و جستجو و نجات.

سوم، رجوع گزینشی به قوانین برخی کشورها در مورد پیشگیری و اطفاء حریق و جستجو و نجات برای اعمال مقررات مناسب با شرایط عملی در ویتنام است.

منبع: https://dantri.com.vn/xa-hoi/su-can-thiet-va-cap-thiet-khi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-pcccnch-20241122122238799.htm