استان تان هوآ پیشنهاد می‌دهد موانع موجود در هزاران مورد تخصیص زمین که بدون مجوز مناسب انجام شده است، برطرف شود.

استان تان هوآ سندی را به وزارت کشاورزی و محیط زیست ارسال کرده است تا به مشکلات مربوط به صدور گواهی حق استفاده از زمین برای زمین‌های واگذار شده بدون مجوز مناسب رسیدگی کند.

کاستی‌ها در صدور گواهی مالکیت زمین برای مواردی که زمین بدون مجوز مناسب تخصیص داده شده است.

طبق اعلام وزارت کشاورزی و محیط زیست تان هوآ، در اجرای قانون زمین ۲۰۲۴، این استان هنوز با موانعی در رابطه با مقررات قانونی در مورد اعطای گواهی حق استفاده از زمین برای مواردی که زمین بدون مجوز مناسب واگذار شده است، مواجه است؛ جبران خسارت و پشتیبانی برای زمین باغ و برکه در همان قطعه مسکونی، که بر صدور گواهی‌های اولیه حق استفاده از زمین برای خانوارها و افراد تأثیر می‌گذارد، و پیشرفت پاکسازی زمین برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری با استفاده از زمین، به ویژه:

طبق بند ۳۸، ماده ۳ و ماده ۱۴۰ قانون زمین ۲۰۲۴، خانوارها و افرادی که زمین مسکونی بدون مجوز قانونی در زمان تخصیص به آنها اختصاص داده شده است، اما هنوز خانه نساخته‌اند، فقط بر اساس وضعیت فعلی کاربری زمین (که به عنوان زمین مسکونی طبقه‌بندی نشده است) برای صدور گواهی حقوق کاربری زمین در نظر گرفته می‌شوند.

هزاران خانوار که به طور غیرقانونی زمین به آنها اختصاص داده شده است، هنوز از حقوق خود محافظت نشده‌اند. عکس: NN-MT.

این امر منجر به مشکلاتی در صدور گواهی حق استفاده از زمین برای خانوارها و افرادی می‌شود که زمین مسکونی بدون مجوز مناسب در سطح محلی به آنها اختصاص داده شده است، زیرا پس از اختصاص زمین مسکونی، بسیاری از کاربران زمین هنوز خانه نساخته‌اند؛ از سوی دیگر، در برخی موارد، زمین بدون مجوز مناسب اختصاص داده شده و هیچ خانه‌ای ساخته نشده است، اما گواهی حق استفاده از زمین طبق مفاد قانون زمین سال ۲۰۱۳ صادر شده است.

در این سند آمده است: «این امر منجر به بی‌عدالتی بین خانوارهایی می‌شود که بدون مجوز مناسب، زمین مسکونی به آنها اختصاص داده شده اما هنوز خانه نساخته‌اند، و خانوارهایی که بدون مجوز مناسب، زمین مسکونی به آنها اختصاص داده شده و قبلاً خانه ساخته‌اند، یا خانوارهایی که بدون مجوز مناسب، زمین مسکونی به آنها اختصاص داده شده اما هنوز خانه نساخته‌اند اما طبق مفاد قانون زمین سال ۲۰۱۳، گواهی حق استفاده از زمین به آنها اعطا شده است.»

تملک زمین با مشکلاتی روبرو است زیرا ساکنان معیارهای واجد شرایط بودن برای دریافت غرامت را ندارند.

طبق گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست، تا تاریخ ۱۰ اکتبر ۲۰۲۵، تعداد کل موارد واگذاری و اجاره زمین بدون مجوز مناسب که گواهی اولیه حق استفاده از زمین به آنها اعطا نشده است، در استان تان هوآ ۱۸۶۳۹ مورد است که مساحت کل آنها ۱۳۱۵.۳۴ هکتار است (۱۷۶۶۰ مورد با مساحت ۸۸۰.۱۱ هکتار به اهداف مسکونی اختصاص داده شده است)؛ در بسیاری از این موارد هنوز خانه‌ای ساخته نشده است که منجر به مشکلاتی در اعطای گواهی حق استفاده از زمین یا پاکسازی زمین هنگام بازپس‌گیری زمین توسط دولت برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری با استفاده از زمین می‌شود.

طبق بند ۳۸ ماده ۳ قانون زمین ۲۰۲۴ و بند ۳ ماده ۵ فرمان دولت شماره ۸۸/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۴، در مورد جبران خسارت، حمایت و اسکان مجدد در صورت بازپس‌گیری زمین توسط دولت، خانوارها و افرادی که در حال حاضر از زمین‌های اختصاص داده شده برای اهداف مسکونی بدون مجوز مناسب استفاده می‌کنند، کسانی که گواهی حق استفاده از زمین برای زمین مسکونی به آنها اعطا نشده و خانه‌ای روی زمین نساخته‌اند، واجد شرایط دریافت غرامت برای زمین مسکونی نیستند. این امر منجر به واکنش‌های منفی از سوی کسانی شده است که زمین‌هایشان در حال بازپس‌گیری است و مشکلاتی را در جبران خسارت و پاکسازی زمین برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری با استفاده از زمین در منطقه ایجاد کرده است.

علاوه بر این، طبق ماده ۱۰ و بند ۲، ماده ۹۱ قانون زمین ۲۰۲۴، هنگامی که دولت زمینی را برای اجرای پروژه بازپس می‌گیرد، مساحت زمین باغ و برکه در همان قطعه مسکونی طبق طبقه‌بندی زمین کشاورزی تعیین و جبران می‌شود؛ با این حال، در واقعیت، مساحت زمین باغ و برکه در همان قطعه مسکونی، هنگامی که مردم حق استفاده از زمین را واگذار می‌کنند، اغلب ارزشی معادل زمین مسکونی دارد.

در حال حاضر، استان تان هوآ با مشکلات و موانعی در جبران خسارت و حمایت از دولت در خرید زمین برای باغ‌ها و برکه‌های واقع در همان قطعه زمین مسکونی مواجه است، زیرا مردم با طرح جبران خسارت و حمایت که زمین‌های باغ‌ها و برکه‌های واقع در همان قطعه زمین مسکونی را به عنوان زمین کشاورزی طبقه‌بندی می‌کند، موافق نیستند.

برای رسیدگی به مشکلات و موانع فوق الذکر، کمیته مردمی استان تان هوآ به وزیر کشاورزی و محیط زیست گزارش می‌دهد تا آن را بررسی و به مرجع ذیصلاح ارائه دهد تا ماده ۱۴۰ قانون زمین ۲۰۲۴ اصلاح شود یا مطالبی به قطعنامه اضافه شود که برخی سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در اجرای قانون زمین ۲۰۲۴ تصریح می‌کند تا مشکلات و موانع در استان تان هوآ برطرف شود.

در این پیشنهاد آمده است: «مواردی که زمین مسکونی بدون مجوز مناسب واگذار شده باشد، چه خانه‌ای در آن زمین وجود داشته باشد و چه نداشته باشد، برای صدور گواهی حق استفاده از زمین مطابق با نوع زمین مسکونی در نظر گرفته خواهد شد و فرد باید تعهدات مالی مقرر را انجام دهد؛ در عین حال، در مورد جبران خسارت و پشتیبانی در صورت بازپس‌گیری زمین توسط دولت برای باغ و حوضچه در همان قطعه زمین مسکونی، راهنمایی ارائه خواهد شد.»

منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html