قیمت غرامت چه زمانی تعیین می‌شود وقتی که دولت زمین را به دست می‌آورد؟

بند ۱۲، ماده ۳ قانون زمین مصوب ۲۰۱۳ توضیح می‌دهد که غرامت زمین، بازگرداندن ارزش حقوق استفاده از زمین برای منطقه زمین بازیابی شده توسط دولت به کاربر زمین است.

بند ۲، ماده ۷۴ قانون زمین به وضوح بیان می‌کند: « ۱. به کاربران زمینی که زمین آنها توسط دولت بازیابی می‌شود و شرایط دریافت غرامت مندرج در ماده ۷۵ این قانون را دارند، غرامت پرداخت خواهد شد.»

۲. جبران خسارت با اختصاص زمینی با همان هدف استفاده از نوع زمین بازیابی شده انجام می‌شود. اگر زمینی برای جبران خسارت وجود نداشته باشد، غرامت به صورت نقدی و بر اساس قیمت خاص زمین بازیابی شده طبق تصمیم کمیته مردمی استان در زمان تصمیم‌گیری برای بازیابی زمین پرداخت خواهد شد .

از زمان ابلاغیه احیای زمین تا صدور حکم احیای زمین، مدت زمان نسبتاً طولانی است. (عکس: ژوان تین)

طبق مفاد فوق، اصل جبران خسارت در صورت بازپس‌گیری زمین توسط دولت، با تخصیص زمین با همان هدف استفاده از نوع زمین بازپس‌گیری شده اجرا می‌شود.

در صورتی که زمینی برای جبران خسارت وجود نداشته باشد، غرامت به صورت نقدی و بر اساس قیمت مشخص زمین مربوط به نوع زمین بازیابی شده، طبق تصمیم کمیته مردمی استان در زمان تصمیم‌گیری در مورد بازیابی زمین، پرداخت خواهد شد.

به طور خاص، ماده ۱۱۴ قانون زمین مصوب ۲۰۱۳ به وضوح بیان می‌کند که تعیین قیمت‌های خاص زمین باید مبتنی بر تحقیق، جمع‌آوری اطلاعات در مورد قطعات زمین، قیمت بازار زمین و اطلاعات مربوط به قیمت زمین در پایگاه داده زمین باشد و باید از روش‌های مناسب ارزش‌گذاری زمین استفاده شود.

بنابراین، قانون تصریح می‌کند که زمان تعیین قیمت غرامت زمین زمانی است که تصمیمی برای بازپس‌گیری زمین گرفته شود. با این حال، در واقعیت، تعیین زمان دقیق غیرممکن است، زیرا طبق ماده ۶۷ قانون زمین سال ۲۰۱۳ در مورد رویه‌های بازپس‌گیری زمین، قبل از صدور تصمیم برای بازپس‌گیری زمین، مرجع ذیصلاح برای بازپس‌گیری زمین باید حداکثر ظرف ۹۰ روز برای زمین‌های کشاورزی و ۱۸۰ روز برای زمین‌های غیرکشاورزی، اطلاعیه‌ای مبنی بر بازپس‌گیری زمین صادر کند.

بنابراین، از زمان ابلاغ اخطاریه احیای زمین تا صدور حکم احیای زمین، مدت زمان نسبتاً طولانی است.

طبق بند ۴ ماده ۱۱۴ از قانون زمین مصوب سال ۲۰۱۳، بند ۵ ماده ۴ فرمان ۴۴/۲۰۱۴/ND-CP و بند ۴ ماده ۳ فرمان ۰۱/۲۰۱۷/ND-CP، قیمت‌های خاص زمین با روش ضریب تعدیل قیمت زمین که در موارد محاسبه غرامت زمین هنگام بازپس‌گیری زمین توسط دولت اعمال می‌شود، تعیین می‌شوند.

فرمول محاسبه قیمت زمین به شرح زیر است:

ارزش قطعه زمین مورد ارزیابی (01 متر مربع) = قیمت زمین در فهرست بهای زمین × ضریب تعدیل قیمت زمین (ضریب K)

که در آن: - قیمت زمین در فهرست بهای زمین صادر شده توسط کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها در دوره‌های ۵ ساله اعمال می‌شود.

- ضریب تعدیل قیمت زمین هنگام محاسبه غرامت توسط کمیته مردمی استان تعیین می‌شود، اما در زمانی که دولت تصمیم به بازپس‌گیری می‌گیرد، تعیین خواهد شد.

به عبارت دیگر، ضریب تعدیل قیمت زمین به صورت سالانه یا دوره‌ای مانند محاسبه هزینه‌های استفاده از زمین هنگام صدور دفترچه‌های قرمز یا دفترچه‌های صورتی برای مناطقی که از حد مجاز فراتر می‌روند، اعمال نمی‌شود.

بائو هانگ

منبع