از طریق مقررات مربوط به بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده، یک «گلوگاه» برای مشاغل کشاورزی برداشته خواهد شد.

در ادامه دستور کار جلسه، صبح روز 11 دسامبر، مجلس ملی قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده را با 421 رأی موافق از 424 نماینده شرکت کننده (معادل 89.01٪ از کل نمایندگان مجلس ملی) تصویب کرد.

وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

پیش از شروع رأی‌گیری، مجلس ملی به وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، که از سوی نخست وزیر مأمور شده بود، گزارش توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده را ارائه کرد.

بر اساس گزارش توضیحات، پذیرش و بازنگری‌های پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده، در خصوص ارزیابی تأثیر مفاد سیاست‌ها در پیش‌نویس قانون، دولت گزارش شماره ۱۱۷۰ را منتشر کرده است که در پیوست پیوست، ارزیابی تأثیر هر یک از مفاد سیاست‌ها در پیش‌نویس قانون بر نظام حقوقی، بودجه دولت، شهروندان، مشاغل و سازمان‌های اداره مالیات ارائه شده است.

در مورد اصلاح مقررات مربوط به محصولات کشاورزی، این گزارش بیان می‌کند که دولت اصلاحات فنی را در پیش‌نویس و متن قانون مالیات بر ارزش افزوده سال ۲۰۱۶ انجام داده است، قانونی که سال‌هاست به طور مداوم اجرا می‌شود.

در خصوص اصلاح مقررات مربوط به پسماندها، محصولات جانبی و ضایعات مواد، این یک بازنگری فنی در فرآیند تدوین است تا شفافیت سیاست‌ها تضمین شود، بازیابی و استفاده مجدد از محصولات جانبی و ضایعات محصولات کشاورزی تشویق شود و انگیزه‌ای برای ترویج توسعه اقتصاد چرخشی در بخش کشاورزی ایجاد شود و از این طریق به کاهش اثرات منفی بر محیط زیست کمک شود.

در مورد خوراک دام، اصلاحیه مقررات با هدف تضمین هماهنگی بین کالاهایی با کاربردهای مشابه، مانند خوراک دام و گیاهان دارویی، انجام شده است؛ همچنین عدالت بین خوراک دام تولید داخل و وارداتی را تضمین می‌کند. این امر انگیزه‌ای برای مشاغل ایجاد می‌کند تا قیمت فروش را برای حمایت از دامداران کاهش دهند.

در مورد شرایط بازپرداخت مالیات، دولت مطالبی را در مورد ارزیابی تأثیر، از جمله گزارش‌ها و درصد درخواست‌های بازپرداخت مالیات، همانطور که در مقررات فعلی تصریح شده است، اضافه کرده است. لغو این مقررات به کوتاه شدن زمان بازپرداخت مالیات برای مشاغل، تضمین مسئولیت‌های مناسب و حقوق جداگانه خریداران و فروشندگان کمک می‌کند. بازپرداخت مالیات طبق مفاد قانون اداره امور مالیاتی که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شده است، به طور یکسان اجرا خواهد شد و کارایی و سخت‌گیری را تضمین می‌کند.

مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده رأی داد. عکس: دوآن تان/TTXVN.

قانون اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده شامل ۲ ماده است.

پیش از این، نگوین ون تانگ، وزیر دارایی، اظهار داشت که دولت این اصلاحیه را برای رسیدگی سریع به پیامدهای بلایای طبیعی، طوفان‌ها و سیل‌ها و همچنین برای احیای سریع تولید و تجارت، به ویژه در بخش کشاورزی، و همچنین رفع «تنگناها» در بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده، ضروری و فوری می‌داند.

به گفته وزیر نگوین ون تانگ، قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۲۰۰۸ تصریح می‌کند که محصولات کشاورزی، جنگلی، دامی، آبزی‌پروری و ماهیگیری که به محصولات دیگر تبدیل نشده‌اند یا فقط توسط سازمان‌ها و افرادی که خود تولید، صید و وارد می‌کنند، تحت پردازش اولیه معمول قرار گرفته‌اند، مشمول مالیات بر ارزش افزوده نیستند. اگر در مرحله تجاری به سایر مشاغل یا تعاونی‌ها یا به مصرف‌کنندگان فروخته شوند، مصرف‌کننده نهایی مشمول نرخ مالیات ۵٪ می‌شود.

وزیر نگوین ون تانگ اظهار داشت که این آیین‌نامه باعث شده است که بسیاری از مشاغل مجبور به خرید و فروش فاکتورها از طریق کانال‌های متعدد شوند که منجر به کلاهبرداری مالیاتی می‌شود.

برای رسیدگی به این موضوع، در سال ۲۰۱۶، مجلس ملی ماده‌ای را به قانون اضافه کرد که به کسب‌وکارها اجازه می‌داد خود را از اعلام و پرداخت مالیات بر ارزش افزوده خروجی (VAT) معاف کنند، اما می‌توانند مالیات بر ارزش افزوده ورودی را برای هزینه‌های کاملاً قابل شناسایی مانند برق، آب و حمل و نقل در مرحله تجاری اعلام و کسر کنند؛ و هنگام فروش به مصرف‌کنندگان، در نهایت همچنان مشمول نرخ ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده هستند. این آیین‌نامه همچنان ماهیت اساسی مالیات بر ارزش افزوده را تضمین می‌کند، اما در عین حال بر مشکل کلاهبرداری در بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده غلبه می‌کند.

با این حال، به گفته وزیر، وقتی قانون مالیات بر ارزش افزوده سال ۲۰۲۴ ماده فوق را حذف کند، منجر به مشکلاتی خواهد شد. بنابراین، لازم است این موضوع در قانون سال ۲۰۱۶ تنظیم شود. اصلاح مقررات مربوط به شرایط بازپرداخت مالیات و گنجاندن آنها در قانون اداره امور مالیاتی مناسب است.

وزیر همچنین اظهار داشت که اخیراً، وزارت دارایی پیشنهادات زیادی از شرکت‌ها و شرکت‌های عمومی مانند شرکت قهوه ویتنام، Vinafood 1، Vinafood 2، انجمن‌های کشاورزی، جنگلداری و شیلات و حتی نظرات رسمی از وزارت دادگستری دریافت کرده است که استدلال می‌کنند اظهارنامه مالیاتی و پرداخت آن بر عهده فروشنده است؛ بازپرداخت مالیات حق خریدار است و این دو مسئولیت از هم جدا هستند. با این حال، طبق مقررات جدید، خریدارانی که خواهان بازپرداخت مالیات هستند باید ثابت کنند که فروشنده فاکتورها و اسنادی دارد و مالیات را اظهار و پرداخت کرده است، که این "غیرمنطقی" است، زیرا خریداران نمی‌توانند تعهدات مالیاتی فروشنده را تأیید کنند.

در جریان بحث‌ها در مورد این پیش‌نویس قانون در جلسات کمیته و عمومی، اکثر نمایندگان موافقت کردند که این آیین‌نامه باید اصلاح شود تا مشکلات عملی برطرف شود، بر تفاسیر متفاوت بین مناطق مختلف که منجر به اختلافات مالیاتی متعدد، تأخیر در بازپرداخت مالیات، افزایش هزینه‌های مالی و حتی ایجاد روزنه‌هایی برای کلاهبرداری می‌شود، غلبه شود.

نماینده تاچ فوک بین (نماینده استان وین لانگ) از پیش‌نویس سیاست، که دامنه اقلام معاف از مالیات را گسترش می‌دهد و سیاست اعمال شده بر محصولات کشاورزی، جنگل‌های کاشته شده، دام، آبزی‌پروری و محصولات شیلات را در مراحل فروش و واردات روشن می‌کند، بسیار قدردانی کرد. به گفته نماینده، افزودن مورد کسب و کارها و تعاونی‌هایی که محصولات فرآوری نشده را به سایر کسب و کارها و تعاونی‌ها می‌فروشند، ضروری است و به طور دقیق واقعیت معاملات در زنجیره محصولات کشاورزی را منعکس می‌کند.

نماینده تران هو هو (هیئت استان تای نین) اظهار داشت که اصلاح بند ۱، ماده ۵ "بسیار به موقع و بسیار مهم" است. او توضیح داد که هر ساله، مشاغل صادراتی باید به طور موقت مبلغ زیادی سرمایه را برای پرداخت مالیات بر ارزش افزوده واریز کنند، سپس منتظر بازپرداخت باشند. این مکانیسم باعث می‌شود بسیاری از مشاغل فرصت‌های تجاری خود را از دست بدهند. در شرایطی که هر درصد سود برای بقا در بازار بین‌المللی بسیار مهم است، لغو مکانیسم "پرداخت و سپس بازپرداخت" به طور قابل توجهی مشاغل را تقویت خواهد کرد. علاوه بر این، اگر مقررات قدیمی پابرجا بماند، هزاران مشاغل و مقامات مالیاتی باید تعداد زیادی از رویه‌های بازپرداخت مالیات را مدیریت کنند و این امر باعث ایجاد فشار و خطرات منفی بالقوه از مکانیسم "درخواست و اعطا" می‌شود. بنابراین، نماینده از اقدام دولت بسیار قدردانی کرد و از مجلس ملی خواست تا به زودی آن را تصویب کند تا انگیزه‌ای قوی برای بخش کشاورزی ایجاد شود.

منبع: https://baotintuc.vn/chinh-polit/thong-qua-quy-dinh-hoan-thue-gtgt-go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-nong-san-20251211115626990.htm