بازتر و انعطاف‌پذیرتر برای جذب استعدادهای بین‌المللی

نگوین تان فونگ، معاون مجلس ملی و رئیس شورای دانشگاه کان تو، در جلسه بحث مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) در صبح ۲۲ اکتبر گفت: «یافتن متخصصان و دانشمندان خوب خارجی دشوار نیست، اما داشتن رویه‌های کافی برای ماندن این متخصصان در ویتنام و کار طولانی‌مدت «بسیار دشوار» است.»

نماینده نگوین تان فونگ در توضیح این گفته گفت: «مجوز کار یک مانع بسیار دشوار است». در واقع، در دانشگاه کان تو ، بسیاری از اساتید خارجی که سال‌ها در این دانشگاه بوده‌اند، وقتی بازنشسته می‌شوند، حاضرند حقوق خود را بپردازند، حتی هزینه‌های زندگی خود را فقط برای ادامه کار در ویتنام بپردازند. اما از آنجا که نمی‌توانند مجوز کار بگیرند، فقط می‌توانند ۳ ماه بمانند، سپس باید برای تکمیل مراحل مهاجرت به خارج از کشور بروند و گاهی اوقات با ورود و خروج به یک کشور همسایه فقط برای چند ساعت و سپس ورود مجدد برای تمدید ویزای خود، «قانون را دور می‌زنند».

نماینده مجلس ملی، نگوین تان فونگ، رئیس شورای دانشگاه کان تو، در این گروه سخنرانی کرد. عکس: لام هین

نماینده نگوین تان فونگ به اشتراک گذاشت: «برای اساتید خوبی که هوش خود را به اشتراک می‌گذارند، این روش انجام کارها بسیار کسل‌کننده است.»

داستان فوق یک داستان مجزا نیست و داستان بزرگ‌تری را مطرح می‌کند: اگر ما وضعیت نهادی را به طور کامل «برطرف» نکنیم، اجرای سیاست جذب و استفاده از روشنفکران، متخصصان و دانشمندان برجسته، از جمله ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور و کارشناسان بین‌المللی، و «مهندسان ارشد» که قادر به حل «مشکلات بزرگ» کشور هستند، همانطور که در قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی و درخواست دبیرکل تو لام آمده است، دشوار خواهد بود.

اخیراً، دبیرکل تو لام، ضمن ریاست جلسه کمیته راهبری مرکزی در مورد اجرای قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی، از رهبران وزارتخانه‌ها و شعب پرسید: چه سازوکارها و سیاست‌های برجسته‌ای برای «پهن کردن فرش قرمز»، جمع‌آوری و توانمندسازی استعدادها در داخل و خارج از کشور برای خدمت به میهن مورد نیاز است؟ ویتنام چه زمانی مراکزی خواهد داشت که استعدادهای فناوری جهانی را جمع‌آوری کنند؟ برای داشتن چنین مراکزی چه باید بکنیم؟

البته، برای پاسخ به درخواست‌های دبیرکل که در بالا ذکر شد، کارهای زیادی باید انجام شود. در میان آنها، کاری که می‌توان فوراً انجام داد و باید فوراً انجام شود، اصلاح و تکمیل تعدادی از مقررات قانونی فعلی است تا یک کریدور قانونی بازتر، شفاف‌تر و انعطاف‌پذیرتر در جذب استعدادهای بین‌المللی ایجاد شود.

در ۸ آگوست، دولت فرمان ۲۲۱ را صادر کرد که معافیت موقت ویزا را برای خارجی‌هایی که نیاز ویژه به انگیزه برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی دارند، تنظیم می‌کند. بر این اساس، محققان، کارشناسان، دانشمندان، اساتید دانشگاه‌ها، مؤسسات تحقیقاتی؛ مهندسان ارشد؛ منابع انسانی با کیفیت بالا در صنعت فناوری دیجیتال، گروه‌هایی از افراد هستند که از ویزای موقت معاف می‌شوند. این نشان دهنده پیام قوی ویتنام است که به کاهش موانع اداری و ایجاد شرایط مطلوب برای متخصصان، محققان و دانشمندان بین‌المللی کمک می‌کند تا برای کار، تدریس، تحقیق یا همکاری در سرمایه‌گذاری به کشور ما بیایند. با این حال، این تنها یک شرط است.

در حال حاضر، مجلس ملی در حال بحث و بررسی است و انتظار می‌رود که در دهمین جلسه، پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) و پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) را بررسی و تصویب کند. این فرصتی برای «حل» فوری برخی از مشکلات مربوط به مجوزهای کار است. به طور خاص، نمایندگان پیشنهاد کردند که فوراً آیین‌نامه‌ای اضافه شود که به قراردادهای کاری با کارشناسان خارجی اجازه می‌دهد به عنوان مجوز کار معتبر شناخته شوند، همراه با یک مکانیسم نظارتی و گزارش‌دهی دوره‌ای توسط مرجع ذیصلاح.

به طور خاص، برای کارشناسانی که قراردادهایی را توسط دانشگاه‌ها، مؤسسات تحقیقاتی دولتی (یا مؤسسات معتبر تعیین‌شده) امضا می‌کنند، قرارداد کار (یا قرارداد دعوت از متخصصان)، پس از گزارش به مرجع ذیصلاح (مانند وزارت آموزش و پرورش، وزارت علوم و فناوری)، همان ارزش مجوز کار را خواهد داشت. یعنی، سازوکار از «پیش بازرسی» به «پس بازرسی» تغییر خواهد کرد. این یک پیشنهاد عملی است که هم مسئولیت قانونی را تضمین می‌کند و هم برای واحدهای خدمات عمومی راحتی ایجاد می‌کند و مهم‌تر از آن، «می‌تواند فوراً» در این دهمین جلسه انجام شود.

در درازمدت، لازم است مقررات مربوط به اعطای مجوز کار در قانون کار مورد مطالعه و اصلاح قرار گیرد. می‌توان فصل یا مقررات خاصی را به طور خاص برای «کارشناسان، دانشمندان و استعدادهای سطح بالا» اضافه کرد تا از این امر مستثنی شوند یا رویه‌های صدور مجوز کار را تا حد امکان ساده کرد.

البته، هرگونه اصلاحیه خاص در هر قانون یا ماده‌ای باید از نظر تأثیر آن به دقت ارزیابی شود، اما لازم است تمام مقرراتی که مانع از همکاری، تحقیق و مشارکت متخصصان و دانشمندان با استعداد در ویتنام می‌شوند، بررسی شوند. هر مانعی که برداشته شود، نه تنها به جذب متخصصان و دانشمندان بیشتر کمک می‌کند، بلکه در را برای ایده‌ها و پروژه‌های جدیدی که می‌توانند به ارتقای توسعه کشور کمک کنند، باز می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html