نخست وزیر فام مین چین: توسعه صنعت راه آهن به سمت صنعتی شدن و نوسازی

صبح روز ۲۳ اکتبر، در پایان چهارمین جلسه کمیته راهبری کارهای کلیدی و پروژه‌های مهم راه‌آهن ملی (کمیته راهبری) که به صورت آنلاین با حضور ۱۸ استان و شهر دارای پروژه‌های راه‌آهن برگزار شد، نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری، بر لزوم توسعه صنعت راه‌آهن و یک اکوسیستم راه‌آهن پایدار به سمت صنعتی شدن و نوسازی تأکید کرد.

پروژه‌های راه‌آهن با سرعت بسیار بالایی در حال اجرا هستند.

نخست وزیر فام مین چین چهارمین جلسه کمیته راهبری کارهای کلیدی و پروژه‌های مهم ملی در بخش راه آهن را به پایان رساند. عکس: دونگ جیانگ/VNA

در این جلسه، کمیته راهبری بر بررسی و مطالعه وظایف محوله، به ویژه وظایف تعیین شده توسط کمیته راهبری در جلسه سوم، نتایج به دست آمده، مشکلات، محدودیت‌ها و مسائلی که باید حل شوند، به ویژه مشکلات نهادی و ارائه سریع آنها به مجلس ملی برای بررسی و تکمیل، تمرکز کرد.

به طور خاص، اجرای پروژه راه آهن استاندارد لائو کای - هانوی - های فونگ؛ بررسی و ارزیابی پاکسازی محل برای راه آهن سریع السیر شمال - جنوب در مناطق محلی؛ و مسیرهای راه آهن شهری در هانوی و شهر هوشی مین.

بر این اساس، از زمان سومین جلسه کمیته راهبری در 9 ژوئیه 2025، نخست وزیر و معاونان نخست وزیر جلسات زیادی را ریاست کرده و نزدیک به 20 سند در مورد موضوعات مربوط به کارهای کلیدی و پروژه‌های مهم ملی در بخش راه آهن صادر کرده‌اند.

دولت، نخست وزیر و کمیته راهبری، ۳۹ وظیفه را به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی محول کردند تا مشکلات و موانع را برطرف کرده و رویه‌های آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای پروژه‌ها را تسریع بخشند. تاکنون، این سازمان‌ها ۱۶ وظیفه را برای برآورده کردن الزامات انجام داده‌اند؛ به طور فعال و متمرکز بر اجرای ۱۰ وظیفه هستند که وظایف منظم هدایت و مدیریت هستند؛ ۸ وظیفه طبق برنامه پیش نرفته‌اند اما در واقع به زمان نیاز دارند زیرا مربوط به شرکای خارجی هستند یا برای اجرا به زمان نیاز دارند؛ ۵ وظیفه هنوز به مهلت مقرر نرسیده‌اند.

به طور خاص، پروژه راه آهن لائو کای - هانوی - های فونگ به طور فعال در حال اجرا است و گزارش مطالعه امکان سنجی را در اکتبر 2025 تکمیل و تصویب خواهد کرد؛ سوابق پاکسازی محل برای ایستگاه ها را برای شروع ساخت و ساز تحویل خواهد داد تا پاکسازی محل به موقع برای شروع ساخت و ساز در 19 دسامبر 2025 تکمیل شود؛ ایجاد و تأیید طرح های فنی، انتخاب پیمانکاران ساختمانی، مشاوران نظارت و غیره را تکمیل کند.

در پروژه‌های راه‌آهن هانوی-لانگ سون و های فونگ-مونگ کای، وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه از نزدیک با طرف چینی برای انجام مراحل نقشه‌برداری، طراحی و برنامه‌ریزی برای دو خط راه‌آهن فوق‌الذکر همکاری می‌کنند.

برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، تاکنون، شهرداری‌ها و گروه برق ویتنام (EVN) یک کمیته راهبری تشکیل داده‌اند، سرمایه‌گذاران را تعیین کرده‌اند، یک طرح اجرایی صادر کرده‌اند، فهرست موجودی را سازماندهی کرده‌اند، نیازهای اسکان مجدد را بررسی کرده‌اند... نکته قابل توجه این است که ۱۲/۱۵ شهرداری عملیات خاکبرداری را سازماندهی کرده و منطقه اسکان مجدد را در ۱۹ آگوست ۲۰۲۵ آغاز کرده‌اند. در کنار آن، هیئت مدیریت پروژه راه‌آهن در حال سازماندهی انتخاب مشاوران برای پشتیبانی از آماده‌سازی پروژه است؛ آماده است تا آماده‌سازی وظایف و برآوردها، اسناد مناقصه برای انتخاب مشاوران نقشه‌برداری، تهیه گزارش‌های مطالعه امکان‌سنجی پروژه و انجام وظایف زیر را انجام دهد؛ بررسی لازم را برای تکمیل سیستم مقررات و استانداردها انجام دهد؛ فرم‌های سرمایه‌گذاری را تحقیق و پیشنهاد دهد؛ به تکمیل سازوکارها و سیاست‌های خاص قابل اجرا برای پروژه ادامه دهد.

در هانوی، رویه‌های سرمایه‌گذاری برای ۲ مسیر در حال اجرا است و ۲ مسیر راه‌آهن شهری نیز در حال اجرا هستند. از این میان: مسیر ۳ (ایستگاه هانوی - بخش هوانگ مای) تلاش می‌کند تا ساخت و ساز را آغاز کرده و پروژه را در فاز ۱ از ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ تکمیل کند. مسیر ۵ (وان کائو - نگوک خان - لانگ - هوا لاک) گزارش میان‌مدت را تکمیل کرده و در حال اجرای اسناد طراحی FEED در مورد گزینه‌های انتخاب فناوری، کل سرمایه‌گذاری و اجرای رویه‌های پاکسازی سایت است. ساخت مسیر ۲ (بخش نام تانگ لانگ - تران هونگ دائو) در ۹ اکتبر ۲۰۲۵ آغاز شد. مسیر ۳ (بخش زیرزمینی کائو گیای - ایستگاه هانوی) در حال ساخت تونل‌ها و ایستگاه‌های زیرزمینی است و به ۶۶.۴۶٪ از طرح رسیده است.

در شهر هوشی مین، تعدادی از کارهای آماده‌سازی پروژه برای ۷ خط راه‌آهن شهری در حال اجرا است؛ رویه‌ها برای پروژه خط ۲ بن تان - تام لونگ در حال تنظیم هستند و تلاش می‌شود ساخت و ساز تا پایان سال ۲۰۲۵ آغاز شود...

در پایان این جلسه، نخست وزیر فام مین چین از تلاش‌های وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌های محلی در انجام وظایف محوله قدردانی کرد؛ در عین حال، به وزارتخانه‌ها و شعب یادآوری کرد که فوراً تعدادی از وظایف مهم مانند موارد زیر را انجام دهند: وزارت دارایی مذاکرات و امضای توافق‌نامه‌های وام برای پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ را تسریع می‌کند؛ پیشنهاد انتشار اوراق قرضه دولتی برای بسیج سرمایه گذاری برای راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ را می‌دهد؛ و یک پروژه بازسازی برای شرکت راه‌آهن ویتنام ایجاد می‌کند.

وزارت صنعت و تجارت ریاست و هماهنگی با گروه برق ویتنام را بر عهده دارد تا سرمایه‌گذار را در مورد تأمین برق، سیستم برق و تقاضای برق برای تضمین تأمین برق پروژه‌های راه‌آهن بررسی و راهنمایی کند. وزارت ساخت و ساز ریاست همکاری با طرف چینی در مورد طرح انتقال فناوری برای پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ را بر عهده دارد.

نخست وزیر به طور خاص خاطرنشان کرد که وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه فوراً تدوین و انتشار مجموعه‌ای از مقررات و استانداردها برای راه‌آهن‌های پرسرعت، راه‌آهن‌های استاندارد و راه‌آهن‌های شهری را تکمیل کنند؛ و معیارهای انتخاب سرمایه‌گذاران و فرم‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های راه‌آهن را برای بسیج منابع منتشر کنند.

نخست وزیر با صدور دستور آزادسازی فوری محل برای ساخت راه آهن، گفت که سرمایه لازم برای آزادسازی محل پروژه راه آهن لائو کای - هانوی - های فونگ و پروژه راه آهن سریع السیر شمال - جنوب فراهم شده است، بنابراین وزارت دارایی تاریخ را به وزارت ساخت و ساز (سرمایه گذار) برای انتقال به مناطق محلی منتقل خواهد کرد. در صورتی که پایتخت مرکزی به موقع در دسترس نباشد، مناطق محلی سرمایه محلی را برای اجرای سریع پروژه پیش بینی خواهند کرد.

در کنار آن، محله‌ها روحیه خوداتکایی، خودبهبودی و بالاترین مسئولیت‌پذیری را در موقعیت‌های خود در رهبری، هدایت و سازماندهی اجرای پاکسازی محل، ساخت مناطق اسکان مجدد و بهره‌برداری از فضا در ایستگاه‌ها مطابق با مدل TOD ترویج می‌دهند.

ساخت پروژه راه آهن لائو کای - هانوی - های فونگ از 19 دسامبر آغاز می شود

چهارمین جلسه کمیته راهبری کارهای کلیدی و پروژه‌های مهم ملی در بخش راه‌آهن. عکس: دونگ جیانگ/VNA

نخست وزیر با تأکید بر لزوم ارتقای انتقال فناوری، تسلط گام به گام بر فناوری، توسعه صنعت راه آهن و یک اکوسیستم ریلی پایدار شامل راه آهن و مترو به سمت صنعتی شدن و نوسازی، تأکید کرد که حجم کار و وظایف کمیته راهبری بسیار سنگین و پیچیده است و پیشرفت آن، به ویژه برای وزارت راه و شهرسازی و مناطق، فوری است. اجرای پروژه‌ها باید کیفیت، تکنیک، پیشرفت، کارایی و امکان‌سنجی را تضمین کند.

سازمان‌ها همچنان به بسیج حداکثر منابع، به ویژه مقامات و کارمندان دولت واجد شرایط، توانمند و بسیار مسئولیت‌پذیر، برای تعیین وظایف تخصصی برای اجرای پروژه‌ها، کارها و وظایف راه‌آهن ادامه می‌دهند و نیاز به بررسی و داشتن سازوکارها، سیاست‌ها و مشوق‌های مناسب دارند.

نخست وزیر از اعضای کمیته راهبری درخواست کرد که بالاترین حس مسئولیت‌پذیری را حفظ کنند، اعتماد به نفس و خودتقویتی را ارتقا دهند، جرات فکر کردن، جرات انجام دادن، فعال بودن، وقت‌شناسی، انعطاف‌پذیری، عدم انتظار، تکیه بر دیگران، نوآوری در روش‌ها، روش‌های تفکر و روش‌های انجام برای تکمیل وظایف محوله را داشته باشند.

در طول فرآیند اجرا، به ویژه هنگام مواجهه با دشواری‌ها و مشکلات، لازم است روحیه «تفکر روشن، عزم والا، تلاش فراوان، اقدامات قاطع و مؤثر، تکمیل هر کار و اتمام هر وظیفه» حفظ شود و بلافاصله به مراجع ذیصلاح گزارش داده شود تا مسائل فراتر از اختیارات رسیدگی و حل و فصل شوند.

وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق، سرمایه‌گذاران، پیمانکاران، آژانس‌ها و واحدهای مربوطه بر رفع مسائل حقوقی تمرکز می‌کنند؛ بر رفع موانع نهادی تمرکز می‌کنند، رویه‌های اداری دست و پا گیر را کاهش می‌دهند؛ از «شش تکلیف مشخص» اطمینان حاصل می‌کنند: افراد مشخص، کار مشخص، زمان مشخص، مسئولیت مشخص، محصولات مشخص، اختیارات مشخص، تا «سه مورد» را آسان کنند: بررسی آسان، درخواست آسان، ارزیابی آسان.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که اجرای پروژه‌ها بر اساس روحیه «۳ بله» و «۲ خیر» است، که در آن «۳ بله»: برای دولت، برای مردم و برای مشاغل مفید است و «۲ خیر»: بدون فساد، منفی‌بافی، بدون ضرر یا هدر رفتن دارایی‌ها، تلاش‌ها و پول دولت و مردم.

نخست وزیر خواستار ادامه ترویج روحیه همبستگی، تقویت هماهنگی بین نهادها در نظام سیاسی، بین سطوح مرکزی و محلی، بین سرمایه‌گذاران و پیمانکاران و مشاوران؛ بهره‌گیری از حمایت و مشارکت مردم، به ویژه در جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد پروژه‌ها، تضمین زندگی بهتر برای مردم در مکان‌های جدید؛ به ویژه مشارکت نیروهای پلیس و ارتش در کمک به مردم در پاکسازی محل و اسکان مجدد شد.

کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهایی که پروژه‌ها از آنها عبور می‌کنند (راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ و راه‌آهن سریع‌السیر شمال - جنوب) بر هدایت و تسریع پیشرفت پاکسازی محل، جابجایی زیرساخت‌های فنی و ساخت مناطق اسکان مجدد طبق برنامه تعیین شده برای هر پروژه تمرکز دارند.

دبیران کمیته‌های حزبی استانی/شهری - روسای کمیته‌های راهبری پاکسازی محل‌های دفن زباله در محل، مستقیماً امور را هدایت و مسئولیت آن را بر عهده دارند؛ وزارت دارایی همچنان به هدایت و ایجاد شرایط مطلوب برای محل‌ها در تأمین و تخصیص سرمایه برای کارهای پاکسازی محل ادامه می‌دهد.

نخست وزیر وظایف مشخصی را به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در اجرای پروژه‌های خاص محول کرد. به ویژه، برای پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، نخست وزیر به وزارت ساخت و ساز مأموریت داد تا ریاست و هماهنگی کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای های فونگ، هانوی و باک نین را بر عهده بگیرد تا فوراً در مورد نقشه مسیر و مکان ایستگاه‌های باقیمانده در اکتبر 2025 کار و توافق کنند.

وزارت ساخت و ساز فوراً تمام شرایط لازم را برای اطمینان از آغاز پروژه جزء ۱ (با استفاده از سرمایه داخلی) در ۱۹ دسامبر ۲۰۲۵ آماده می‌کند.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست از ارزیابی و تصویب گزارش ارزیابی اثرات زیست‌محیطی و پرونده تبدیل کاربری جنگل برای پروژه جزء ۱ قبل از ۲۵ اکتبر ۲۰۲۵ حمایت و آن را تسریع می‌کند.

وزارت دارایی فوراً یک تیم مذاکره‌کننده تشکیل داد و مذاکرات مربوط به توافقنامه چارچوب و قرارداد وام برای پروژه را انجام داد؛ به سرعت دستور نخست وزیر در مورد پیشنهاد انتشار اوراق قرضه دولتی برای پروژه را با روحیه‌ای فعال در مورد منابع سرمایه برای اجرای پروژه اجرا کرد.

وزارت امور خارجه همچنان از طرف چینی می‌خواهد که روند تهیه گزارش مطالعات امکان‌سنجی برای پروژه جزء ۲ و سایر مفاد همکاری را تسریع کند.

شهرداری‌ها باید فوراً نیازهای سرمایه‌ای را بررسی و به طور دقیق به وزارت راه و شهرسازی و وزارت دارایی گزارش دهند تا هماهنگی‌های لازم به موقع انجام شود و از عدم تأخیر به دلیل کمبود سرمایه اطمینان حاصل شود.

در خصوص پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب، نخست‌وزیر به وزارت ساخت‌وساز مأموریت داد تا با وزارت علوم و فناوری هماهنگی لازم را برای تکمیل فوری مراحل و انتشار ۳۷ استاندارد ویتنامی (TCVN) در مورد راه‌آهن پرسرعت (بر اساس استانداردهای ISO) در اکتبر ۲۰۲۵ انجام دهد.

وزارت ساخت و ساز باید ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه را به طور فوری انجام دهد تا: گزارش فرم سرمایه‌گذاری، معیارهای انتخاب سرمایه‌گذاران و سازوکارها و سیاست‌های خاص پروژه را تکمیل کند، طبق دستورالعمل نخست‌وزیر در ابلاغیه رسمی شماره 10049/VPCP-CN مورخ 16 اکتبر 2025 و معاون نخست‌وزیر تران هونگ ها در اطلاعیه شماره 567/TB-VPCP مورخ 22 اکتبر 2025، برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح گزارش دهد؛ به هیئت مدیریت پروژه راه‌آهن دستور دهد تا یک مشاور را برای پشتیبانی از آماده‌سازی پروژه انتخاب کند، برای تکمیل این وظیفه تلاش کند و تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی را در سه‌ماهه اول سال 2026 تخمین بزند.

شرکت‌های محلی و گروه برق ویتنام (EVN) باید پاکسازی محل و جابجایی زیرساخت‌های فنی را طبق برنامه‌های مصوب تسریع کنند؛ نیازهای سرمایه‌ای را به سرعت بررسی و به طور دقیق به وزارت ساخت و ساز و وزارت دارایی گزارش دهند تا هماهنگی‌های لازم به موقع انجام شود و از عدم تأخیر به دلیل کمبود سرمایه اطمینان حاصل شود.

نخست وزیر به کمیته خلق هانوی مأموریت داد تا فوراً پرونده‌ای را تکمیل کند که در آن از وزارت دارایی خواسته شده بود تا در مورد بسیج سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی برای پروژه خط ۳ (ایستگاه هانوی - هوانگ مای) به نخست وزیر ارائه دهد تا در مورد آن تصمیم‌گیری شود؛ با وزارت دفاع ملی هماهنگی کند تا به زودی در مورد سیاست بازیابی زمین برای انبار پروژه خط ۵ (وان کائو - هوا لاک) توافق شود؛ پیشرفت پروژه‌های خط ۲ و خط ۳ (کائو گیای - ایستگاه هانوی) و رویه‌های تنظیم پروژه مطابق با مدل TOD تسریع شود.

نخست وزیر با دستور به کمیته مردمی شهر هوشی مین برای تمرکز بر تکمیل رویه‌های تنظیم پروژه خط ۲ (بن تان - تام لونگ) و تلاش برای شروع ساخت و ساز تا پایان سال ۲۰۲۵، وزارت دارایی را موظف کرد تا با وزارت دادگستری، وزارت امور خارجه و سازمان‌های مربوطه هماهنگی لازم را برای حل سریع توصیه‌های مربوط به سرمایه و سازوکارهای مالی ODA برای پروژه‌های راه‌آهن شهری انجام دهد؛ اولویت دادن به مسیرهای ترافیکی و متروهایی که فرودگاه تان سون نات را به فرودگاه لانگ تان متصل می‌کنند.

نخست وزیر با اشاره به اینکه باید سیاست‌ها و رژیم‌های مناسبی برای متخصصانی که به ویتنام در اجرای پروژه‌های راه‌آهن کمک می‌کنند، وجود داشته باشد، درخواست کرد که انتقال فناوری صنعت راه‌آهن در زمینه‌های تحقیق، تولید، گارانتی، نگهداری و تعمیر ارتقا یابد و پروژه‌ای در زمینه آموزش منابع انسانی برای صنعت راه‌آهن ویتنام تدوین شود.

وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مربوطه همچنان به بررسی و تمرکز بر حل وظایف کند پیش رفته محول شده در جلسه سوم و دستورالعمل‌های دولت و نخست وزیر ادامه می‌دهند و اجازه نمی‌دهند که تنگناها بر پیشرفت کلی تأثیر بگذارند.

نخست وزیر با مأموریت دادن به معاونان نخست وزیر برای ادامه هدایت و ترغیب دقیق وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای اجرای قاطعانه و مؤثر وظایف محوله، رفع سریع همه مشکلات و موانع، خاطرنشان کرد که وزارت ساخت و ساز - آژانس دائمی کمیته راهبری - وضعیت اجرا را رصد، ترغیب و تلفیق می‌کند و به صورت دوره‌ای به نخست وزیر گزارش می‌دهد. وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، بر اساس وظایف، کارکردها و محتوای این نتیجه‌گیری، فوراً برنامه‌های اجرایی مشخصی را تدوین می‌کنند و نتایج را برای تلفیق به وزارت ساخت و ساز گزارش می‌دهند که در آن در 19 دسامبر، ساخت پروژه جزء 1، پروژه راه آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، باید آغاز شود و فضایی برای استقبال از چهاردهمین کنگره ملی حزب ایجاد شود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-theo-huong-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-20251023135934329.htm