اجرای مجموعه‌ای از اقدامات برای محافظت از منافع کسب‌وکارها.

در سال ۲۰۲۴، اداره اصلاحات تجاری مجموعه‌ای از اقدامات را برای محافظت از حقوق و منافع مشروع کسب‌وکارهای ویتنامی در بازار بین‌المللی اجرا کرد.

بعدازظهر ۶ ژانویه ۲۰۲۵، اداره اصلاحات تجاری کنفرانسی را برای خلاصه کردن کارهای اصلاحات تجاری در سال ۲۰۲۴ و اجرای طرح ۲۰۲۵ برگزار کرد. معاون وزیر، نگوین سین نات تان، در این کنفرانس حضور داشت و دستورالعمل‌هایی را ارائه داد. همچنین نمایندگانی از وزارت امور خارجه، وزارت دارایی ، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی؛ واحدهای تحت نظر وزارت صنعت و تجارت؛ و نمایندگان انجمن‌های صنعتی در این کنفرانس شرکت داشتند.

معاون وزیر صنعت و تجارت ، نگوین سین نات تان؛ مدیر دپارتمان راهکارهای تجاری، ترین آن توان؛ و آقای ترین مین آن - رئیس دفتر کمیته راهبری بین وزارتخانه‌ای در زمینه ادغام اقتصاد بین‌المللی در کنفرانس. عکس: کان دانگ.

ادامه بهبود سیستم حقوقی برای دفاع از تجارت.

در سال ۲۰۲۴، در بحبوحه روند قوی به سوی جهانی شدن زدایی، سیاست‌های حمایت‌گرایانه در بسیاری از کشورها به اشکال مختلف دوباره ظاهر شدند. کشورهای توسعه‌یافته به طور فزاینده‌ای نگران ایمنی مصرف‌کننده، توسعه پایدار و مبارزه با تغییرات اقلیمی هستند. در نتیجه، آنها در حال ایجاد استانداردها و مقررات جدید مربوط به زنجیره‌های تأمین، مواد اولیه، نیروی کار و محیط زیست برای محصولات وارداتی هستند. به ویژه، بسیاری از بازارها در حال افزایش تحقیقات و اعمال اقدامات دفاع تجاری هستند...

اداره جبران خسارت‌های تجاری، نهادی است که مسئول مشاوره و کمک به وزیر صنعت و تجارت در مدیریت دولتی و سازماندهی اجرای قوانین مربوط به جبران خسارت‌های تجاری، از جمله اقدامات ضد دامپینگ، ضد یارانه و حفاظتی؛ و مبارزه با دور زدن اقدامات جبران خسارت تجاری است. آقای چو تانگ ترونگ، معاون مدیر اداره جبران خسارت‌های تجاری، در گزارش خود در کنفرانس اظهار داشت که در سال 2024، کار جبران خسارت‌های تجاری به چندین نقطه عطف قابل توجه، به ویژه موارد زیر، دست یافته است:

در راستای انجام وظایف محوله در برنامه کاری دولت برای سال ۲۰۲۴، نخست وزیر و وزارت دفاع تجاری موظف شدند تا تدوین فرمان دولتی را که جزئیات برخی از مفاد قانون مدیریت تجارت خارجی در مورد اقدامات دفاع تجاری را شرح می‌دهد، هدایت کنند و آن را جایگزین فرمان شماره ۱۰/۲۰۱۸/ND-CP مورخ ۱۵ ژانویه ۲۰۱۸ کنند تا نظام حقوقی دفاع تجاری فعلی بهبود یابد. این وزارتخانه پیش‌نویس پرونده را مطابق با رویه‌ها و مقررات صحیح قانون انتشار اسناد حقوقی تکمیل کرده و پیش از مهلت تعیین شده، به رهبری وزارتخانه گزارش داده است تا به دولت ارائه شود.

علاوه بر این، اداره جبران خسارت‌های تجاری، پرونده طرح کلی درخواست از کشورها برای به رسمیت شناختن ویتنام به عنوان یک اقتصاد بازار در پرونده‌های دفاع تجاری برای دوره 2024-2030، مطابق با تصمیم شماره 177/QD-TTg مورخ 25 دسامبر 2024، را تکمیل و برای تصویب به رهبری وزارتخانه ارسال کرده است. در 30 دسامبر 2024، اداره جبران خسارت‌های تجاری، تصمیم شماره 3649/QD-BCT را که پروژه "ایجاد پایگاه داده از بخش‌های تولید داخلی برای افزایش ظرفیت تحقیقات دفاع تجاری و نظارت بر اثربخشی اقدامات دفاع تجاری برای محافظت از تولید داخلی در زمینه ادغام اقتصادی بین‌المللی برای دوره 2025-2030" را تأیید می‌کند، به رهبری وزارتخانه ارائه و تأیید کرد.

کنفرانس خلاصه‌ای از کار دفاع تجاری در سال ۲۰۲۴ و اجرای طرح ۲۰۲۵. عکس: کان دانگ

همزمان، برای تسهیل امور کسب‌وکارها و ذینفعان، اداره جبران خسارت‌های تجاری طبق تصمیم شماره 1573/QD-BCT مورخ 15 ژوئن 2021 وزیر صنعت و تجارت، همچنان سه رویه اداری سطح 4 را اجرا می‌کند. همزمان، این اداره به اجرای مؤثر سیستم پایگاه داده آنلاین برای تحقیقات جبران خسارت‌های تجاری (Trav Online) در مورد کالاهای وارداتی ادامه می‌دهد.

در خصوص ترویج به رسمیت شناختن ویتنام به عنوان یک اقتصاد بازار توسط سایر کشورها، تا به امروز، ۷۳ کشور و منطقه ویتنام را به عنوان یک اقتصاد بازار به رسمیت شناخته‌اند. در سال ۲۰۲۴، کاستاریکا ویتنام را به عنوان یک اقتصاد بازار به رسمیت شناخت. به گفته رئیس اداره اصلاحات تجاری، این اداره نزدیک به ۲۳ سال است که به طور مداوم از شرکای تجاری اصلی ویتنام مانند ایالات متحده، اتحادیه اروپا، ترکیه، برزیل و غیره درخواست می‌کند تا ویتنام را به عنوان یک اقتصاد بازار به رسمیت بشناسند.

در خصوص درخواست ایالات متحده برای به رسمیت شناختن ویتنام به عنوان یک اقتصاد بازار، در طول فرآیند ۲۷۰ روزه تحت قانون ایالات متحده، اداره اصلاحات تجاری، با هماهنگی مشاوران حقوقی دولت، بیش از ۲۰،۰۰۰ صفحه اطلاعات و سند ارائه داد تا پیشرفت قوی ویتنام را در هر شش معیار تعیین شده توسط وزارت بازرگانی ایالات متحده هنگام بررسی به رسمیت شناختن یک کشور به عنوان یک اقتصاد بازار نشان دهد.

اگرچه نتیجه‌گیری منتشر شده توسط وزارت بازرگانی ایالات متحده هنوز ویتنام را به عنوان یک اقتصاد بازار به رسمیت نمی‌شناسد، اما به بسیاری از تحولات مثبت در اقتصاد ویتنام در دوران اخیر نیز اشاره کرده است.

آقای چو تانگ ترونگ، معاون مدیر اداره دفاع تجاری، وزارت صنعت و تجارت، در مورد کار دفاع تجاری در سال ۲۰۲۴ و برنامه برای سال ۲۰۲۵ گزارش داد. عکس: کان دانگ

پاسخگویی مؤثر به تحقیقات دفاع تجاری.

در شرایطی که کالاهای وارداتی متعددی نشانه‌هایی از دامپینگ یا یارانه‌ای بودن را نشان می‌دهند و به چندین صنعت داخلی آسیب جدی وارد می‌کنند، آغاز اقدامات قانونی، تحقیقات و اعمال اقدامات دفاع تجاری همچنان تقویت و تشدید می‌شود و زمینه رقابت برابر را ایجاد کرده و به طور مشروع از صنایع داخلی محافظت می‌کند.

به گفته آقای چو تانگ ترونگ، در سال ۲۰۲۴، اداره اصلاحات تجاری به تحقیق و بررسی ۱۰ پرونده آغاز شده در سال ۲۰۲۳ ادامه خواهد داد؛ تحقیقات در مورد ۶ پرونده جدید را آغاز خواهد کرد، بررسی ۳ پرونده را برای بررسی نهایی آغاز خواهد کرد؛ ۱ بررسی سالانه را آغاز خواهد کرد و ۷ درخواست تحقیق و بررسی جدید را دریافت و پردازش خواهد کرد. از ۵۵ پرونده بررسی شده که اقدامات دفاع تجاری را برای کالاهای وارداتی به ویتنام اعمال کرده‌اند، ۳۱ اقدام دفاع تجاری به اجرا درآمده است.

آقای چو تانگ ترونگ تأکید کرد: « این اقدامات به تضمین محیط تجاری عادلانه، جلوگیری از تأثیر منفی واردات بر تولید داخلی و شغل میلیون‌ها کارگر، تضمین امنیت اقتصادی و رفاه اجتماعی و افزایش درآمد بودجه دولت تقریباً 1.5 تریلیون دونگ ویتنامی در سال کمک کرده است.»

علاوه بر این، در سال ۲۰۲۴، اداره اصلاحات تجاری ۱۲ بررسی از اقدامات دفاعی تجاری اعمال‌شده انجام داد تا اطمینان حاصل شود که این اقدامات به درستی، در حد مناسب و تحت شرایط مناسب اعمال شده‌اند. در میان این بررسی‌ها، ۲ بررسی از صادرکنندگان جدید، ۴ بررسی سالانه و ۶ بررسی پایان دوره وجود داشت.

علاوه بر این، اداره راهکارهای تجاری گزارشی را به رهبری وزارتخانه ارائه کرده است که در آن تأثیر کلی اقدامات دفاع تجاری بر صنایع فولاد و شکر ارزیابی شده و توصیه‌هایی ارائه شده است؛ با انجمن‌ها و صنایع هماهنگی شده است تا وضعیت واردات کالاهای کلیدی را از نزدیک رصد کند تا از توسعه سالم بازار داخلی اطمینان حاصل شود؛ و شرکت‌های تولیدی داخلی را راهنمایی کرده است تا در صورت وجود نشانه‌هایی از افزایش سریع واردات که باعث آسیب به تولید داخلی می‌شود، مطابق با قوانین ویتنام و سازمان تجارت جهانی، درخواست‌هایی را برای بررسی و اعمال اقدامات دفاع تجاری ارائه دهند.

نمایندگانی از انجمن‌های صنفی در این کنفرانس شرکت کردند. عکس: Can Dung

برعکس، در سال ۲۰۲۴، صادرات ویتنام با ۳۲ پرونده دفاع از تجارت خارجی که به تازگی از ۱۲ بازار (از جمله یک بازار، آفریقای جنوبی، که برای اولین بار ویتنام را مورد تحقیق قرار می‌داد) آغاز شده بود، مواجه شد. این تعداد در مقایسه با سال ۲۰۲۳ (۱۵ پرونده) تقریباً دو برابر شد. ایالات متحده با ۱۱ پرونده (که تقریباً یک سوم پرونده‌ها را در سال ۲۰۲۴ تشکیل می‌دهد) همچنان کشوری بود که بیشترین تحقیقات را انجام می‌داد.

علاوه بر پرونده‌های جدید، اداره جبران خسارت‌های تجاری همچنان به حمایت از کسب‌وکارها در رسیدگی به تعدادی از پرونده‌های جبران خسارت تجاری که در سال ۲۰۲۳ آغاز شده‌اند و هنوز تحقیقات آنها به پایان نرسیده است، و پرونده‌هایی که کاربرد اقدامات جبران خسارت تجاری را بررسی می‌کنند (در حال حاضر، هنوز بیش از ۱۰۰ اقدام در حال اجرا است)، ادامه می‌دهد.

علاوه بر پرونده‌های تازه آغاز شده، دولت و مشاغل ویتنام همچنان با بیش از ۱۰۰ پرونده از سال‌های گذشته که هنوز در دست بررسی/بررسی برای اعمال اقدامات هستند، دست و پنجه نرم می‌کنند. به عنوان مثال، اقداماتی که بیش از ۲۰ سال است که در حال اجرا هستند، مانند عوارض ضد دامپینگ ایالات متحده بر ماهی پنگوسی و میگوی آب گرم، هنوز سالانه مورد بررسی قرار می‌گیرند.

طبق گزارش اداره اصلاحات تجاری، تعداد تحقیقات نه تنها افزایش یافته است (تقریباً در سال ۲۰۲۳ دو برابر شده است)، بلکه پیچیده‌تر نیز شده است زیرا بسیاری از کشورها مسائل جدید و بی‌سابقه‌ای را بررسی می‌کنند، مانند: ایالات متحده در حال بررسی یارانه‌های فرامرزی روی پنل‌های خورشیدی و پوسته‌های کپسول است؛ کانادا اولین تحقیقات ضد دور زدن تحریم‌های خود را علیه یک کشور (ویتنام) انجام می‌دهد... در کنار این، محصولات تحت بررسی به طور فزاینده‌ای متنوع می‌شوند، از محصولات با ارزش صادراتی بالا مانند پنل‌های خورشیدی (۴.۲ میلیارد دلار آمریکا)، میگو (۸۰۰ میلیون دلار آمریکا) و فولاد مقاوم در برابر خوردگی (۲۴۲ میلیون دلار آمریکا) گرفته تا اقلام با ارزش صادراتی پایین‌تر مانند سینی‌های قالب‌گیری شده با فیبر (۵۰ میلیون دلار آمریکا) و بشقاب‌های کاغذی (۹ میلیون دلار آمریکا)...

در این زمینه، اداره جبران خسارت‌های تجاری مجموعه‌ای از اقدامات را برای محافظت از حقوق و منافع مشروع کسب‌وکارهای ویتنامی در بازار بین‌المللی اجرا کرده است. اداره جبران خسارت‌های تجاری تأکید کرد : «این واقعیت که کسب‌وکارهای صادرکننده مشمول عوارض جبران خسارت تجاری نیستند یا عوارضی با نرخ پایین‌تر/پایین‌تر از سایر کشورهای تحت بررسی دریافت می‌کنند، به حفظ و گسترش بازارهای صادراتی کمک کرده است. »

بر اساس دستاوردهای سال ۲۰۲۴، در این کنفرانس، معاون مدیر اداره اصلاحات تجاری، چو تانگ ترونگ، وظایف سال ۲۰۲۵ را نیز به روشنی تشریح کرد که در آن اداره اصلاحات تجاری به ترویج اجرای وظایف حرفه‌ای مطابق با وظایف و اختیارات تعیین شده توسط وزارت صنعت و تجارت ادامه خواهد داد.

منبع: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html