ارائه قانون پیشگیری از بیماری‌ها به مجلس ملی: افزودن مقررات جدید فراوان در مورد سلامت روان و تغذیه

(Chinhphu.vn) - صبح روز ۲۳ اکتبر، در ادامه دهمین جلسه، مجلس ملی به ارائه و گزارش پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها گوش فرا داد - پیش‌نویس قانونی جدید که انتظار می‌رود یک کریدور قانونی جامع برای بهبود سلامت جسمی و روانی و کیفیت زندگی مردم ایجاد کند.

وزیر بهداشت، دائو هونگ لان، پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها را ارائه می‌دهد - عکس: VGP/Nhat Bac

دائو هونگ لان، وزیر بهداشت ، ضمن ارائه پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها گفت که پس از بیش از ۱۷ سال اجرا، قانون پیشگیری و کنترل بیماری‌های واگیردار مصوب سال ۲۰۰۷ سهم مهمی در کنترل و پیشگیری از بیماری‌های همه‌گیر و حفاظت از سلامت مردم داشته است.

با این حال، رویه نشان می‌دهد که مشکلات جدید بسیاری مانند بار بیماری‌های غیرواگیر، اختلالات سلامت روان، سوءتغذیه، آلودگی محیط زیست و تغییرات در رفتارهای بهداشتی، ظهور کرده‌اند.

قانون فعلی عمدتاً پیشگیری و کنترل بیماری‌های عفونی را تنظیم می‌کند و عوامل خطر جدید بیماری‌های غیرواگیر و سلامت روان را پوشش نمی‌دهد. بنابراین، تدوین قانون پیشگیری از بیماری‌ها برای تکمیل این نهاد و برآورده کردن الزامات حفاظت و مراقبت از سلامت مردم در شرایط جدید ضروری است.

هدف از پیش‌نویس قانون ، تکمیل مبانی قانونی برای اقدامات پیشگیری از بیماری‌ها است که با هدف بهبود سلامت جسمی و روانی، قد و طول عمر مردم ویتنام از طریق کنترل مؤثر بیماری‌ها و عوامل خطر انجام می‌شود.

این پیش‌نویس قانون شامل ۶ فصل و ۴۱ ماده است که موارد زیر را تنظیم می‌کند: پیشگیری و کنترل بیماری‌های عفونی؛ پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر و اختلالات سلامت روان؛ تضمین تغذیه در پیشگیری از بیماری؛ و تضمین شرایطی مانند منابع، نیروی انسانی، علم و فناوری، تحول دیجیتال و صندوق پیشگیری از بیماری.

محتوای جدید و جامع‌تری اضافه کنید

در مقایسه با مقررات فعلی، پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها دامنه مقررات را گسترش می‌دهد و مجموعه‌ای از مقررات جدید را اضافه می‌کند.

در مورد پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر ، این پیش‌نویس به وضوح اقداماتی را برای مدیریت عوامل خطر، تشخیص زودهنگام، پیشگیری و درمان در جامعه تصریح می‌کند؛ وزیر بهداشت را موظف می‌کند تا مقررات خاصی را در مورد تضمین تغذیه و بهبود قدرت بدنی صادر کند.

در مورد پیشگیری و کنترل اختلالات سلامت روان ، این پیش‌نویس مقرراتی در مورد عوامل خطر، اقدامات پیشگیرانه، تشخیص زودهنگام و حقوق و مسئولیت‌های افراد و سازمان‌ها در حفاظت از سلامت روان - حوزه‌ای که نگرانی اجتماعی فزاینده‌ای را به خود جلب کرده است - ارائه می‌دهد.

نکته قابل توجه این است که محتوای مربوط به تضمین تغذیه در پیشگیری از بیماری به طور خاص برای هر گروه از افراد تنظیم شده است: زنان باردار، مادران شیرده، کودکان زیر 24 ماه، کودکان و تغذیه در مدرسه، کارگران و سالمندان.

علاوه بر این، این پیش‌نویس شرایطی را برای تضمین کار پیشگیری از بیماری ، مانند سیاست‌های منابع انسانی، رژیم‌های مربوط به افراد شاغل در پیشگیری و کنترل بیماری، کاربرد علم، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال در نظارت بر سلامت عمومی؛ به ویژه تأسیس صندوق پیشگیری از بیماری - یک صندوق مالی دولتی خارج از بودجه تعیین شده توسط نخست وزیر - تصریح می‌کند.

منابع این صندوق شامل سرمایه اولیه از بودجه دولت، مانده حساب صندوق پیشگیری از آسیب‌های دخانیات تا 30 ژوئن 2026، سهم اجباری 2٪ از قیمت مالیات ویژه مصرف مؤسسات تولید و واردات دخانیات و سایر منابع قانونی تأمین مالی، مشارکت‌ها و کمک‌ها می‌شود.

رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، نگوین داک وین، خلاصه‌ای از گزارش بررسی پروژه قانون پیشگیری از بیماری‌ها را ارائه کرد - عکس: VGP/Nhat Bac

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه ، ضمن ارائه گزارش تأیید، گفت که کمیته با اهداف و دیدگاه‌های تدوین این قانون موافق است و ارزیابی می‌کند که این پیش‌نویس اساساً با قانون اساسی سازگار است، با نظام حقوقی سازگار است و سیاست حزب در مورد مراقبت‌های بهداشتی مردم را کاملاً نهادینه کرده است .

با این حال، کمیته توصیه می‌کند که به بررسی و نهادینه‌سازی کامل‌تر محتوای قطعنامه شماره ۷۲ دفتر سیاسی ادامه داده شود و تعادل بین سیاست‌های استاندارد تضمین گردد.

در خصوص پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر ، کمیته توصیه می‌کند که مقررات مربوط به سازوکارهایی برای تضمین اجرای مفاد «مشاوره، نظارت، تشخیص زودهنگام و درمان پیشگیرانه برای افراد در معرض خطر بالای بیماری‌های غیرواگیر» مطالعه و تکمیل شود تا از امکان‌سنجی اجرا اطمینان حاصل شود.

در خصوص پیشگیری و کنترل اختلالات سلامت روان ، لازم است افراد پرخطر، اقدامات پیشگیرانه و منابع مالی برای اجرا به وضوح شناسایی شوند؛ همزمان، محتوای مرتبط با سلامت روان مدارس و افراد مبتلا به آسیب‌های روانی پس از بلایای طبیعی، مورد تحقیق و تکمیل قرار گیرد.

در مورد تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها ، کمیته توصیه می‌کند که مقررات مطالعه و تکمیل شوند تا از اجرای کامل این اصل که «تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها باید در طول چرخه زندگی، مطابق با هر گروه سنی و هر موضوع اجرا شود» اطمینان حاصل شود؛ همچنین تکمیل این اصل که اجرای تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها فقط توصیه‌هایی برای استفاده از محصولات تغذیه‌ای تجویز می‌کند، نه استفاده اجباری از محصولات تغذیه‌ای، مد نظر قرار گیرد.

در مورد سیاست تغذیه‌ای برای زنان باردار و کودکان دچار سوءتغذیه ، اکثریت اعضای کمیته معتقدند که لازم است مقرراتی برای همه افراد، از جمله زنان بارداری که به مکمل‌های ریزمغذی نیاز دارند و کودکانی که دچار سوءتغذیه حاد و کوتاهی قد هستند، صرف نظر از منطقه یا ناحیه، اعمال شود تا سیاست افزایش نرخ زاد و ولد، بهبود کیفیت جمعیت و عدالت تضمین شود.

در مورد شرایط پیشگیری از بیماری، کمیته با لزوم تنظیم صندوق پیشگیری از بیماری، از جمله مقررات مربوط به منبع تأمین این صندوق، موافقت کرد. با این حال، کمیته سازوکاری را برای کنترل این صندوق پیشنهاد داد، مانند «هر دو سال یکبار، دولت در مورد نتایج عملیات و مدیریت صندوق به مجلس ملی گزارش می‌دهد»؛ تعریف واضح هدف، وظایف خاص و اصول استفاده از صندوق، به ویژه وظیفه حمایت از فعالیت‌های پیشگیری و مبارزه با اثرات مضر دخانیات؛ عدم ایجاد سازمان‌های جدید در فرآیند تأسیس صندوق پیشگیری از بیماری.

برخی از نظرات پیشنهاد کردند که صندوق پیشگیری از آسیب‌های دخانیات منحل نشود، بلکه فقط نام و وظایف صندوق مطابق قانون پیشگیری از آسیب‌های دخانیات اصلاح و تکمیل شود تا عملکرد مؤثرتر صندوق تضمین شود.

پیشنهادهایی برای مطالعه مقررات مربوط به پرداخت‌های اجباری برای مؤسسات تولیدکننده و واردکننده کالاهایی که برای سلامتی خطرناک هستند مانند الکل، آبجو و نوشیدنی‌های شیرین وجود دارد تا عدالت در بین کالاهایی که برای سلامتی مضر هستند، تضمین شود.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm