ارائه شده به مجلس ملی: قانون پیشگیری از بیماری شامل بسیاری از مقررات جدید در مورد سلامت روان و تغذیه است

(Chinhphu.vn) - صبح روز ۲۳ اکتبر، در ادامه برنامه دهمین جلسه، مجلس ملی به ارائه و گزارش تأیید پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها - پیش‌نویس قانونی جدید که انتظار می‌رود یک چارچوب قانونی جامع برای بهبود سلامت جسمی و روانی و کیفیت زندگی مردم ایجاد کند - گوش فرا داد.

وزیر بهداشت، دائو هونگ لان، پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها را ارائه می‌دهد - عکس: VGP/Nhat Bac

وزیر بهداشت ، دائو هونگ لان، ضمن ارائه پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها اظهار داشت که پس از بیش از ۱۷ سال اجرا، قانون پیشگیری و کنترل بیماری‌های واگیردار سال ۲۰۰۷ سهم بسزایی در کنترل و پیشگیری از بیماری‌های همه‌گیر و حفاظت از سلامت مردم داشته است.

با این حال، در عمل، بسیاری از مشکلات جدید، مانند بار بیماری‌های غیرواگیر، اختلالات سلامت روان، سوءتغذیه، آلودگی محیط زیست و تغییرات در رفتارهای بهداشتی، پدیدار شده‌اند.

قوانین فعلی عمدتاً پیشگیری و کنترل بیماری‌های عفونی را تنظیم می‌کنند، اما به طور کافی به عوامل خطر جدید برای بیماری‌های غیرواگیر و سلامت روان نمی‌پردازند. بنابراین، تدوین قانون پیشگیری از بیماری‌ها برای بهبود چارچوب نهادی و برآورده کردن الزامات حفاظت و مراقبت از سلامت مردم در شرایط جدید ضروری است.

هدف از پیش‌نویس قانون، تکمیل چارچوب قانونی پیشگیری از بیماری‌ها با هدف بهبود سلامت جسمی و روانی، قد و قامت و امید به زندگی مردم ویتنام از طریق کنترل مؤثر بیماری‌ها و عوامل خطر است.

این پیش‌نویس قانون شامل ۶ فصل و ۴۱ ماده است که حوزه‌های زیر را تنظیم می‌کند: پیشگیری و کنترل بیماری‌های عفونی؛ پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر و اختلالات سلامت روان؛ تضمین تغذیه در پیشگیری از بیماری؛ و سایر شرایط لازم، مانند منابع، نیروی انسانی، علم و فناوری، تحول دیجیتال و صندوق پیشگیری از بیماری.

مطالب جدیدتر و جامع‌تری اضافه می‌شود.

در مقایسه با مقررات فعلی، پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها دامنه مقررات را گسترش داده و مجموعه‌ای از مقررات جدید را اضافه می‌کند.

در مورد پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر ، این پیش‌نویس به وضوح اقداماتی را برای مدیریت عوامل خطر، تشخیص زودهنگام، پیشگیری و درمان در جامعه تصریح می‌کند؛ و وزیر بهداشت را موظف می‌کند تا مقررات خاصی را در مورد تضمین تغذیه و تقویت آمادگی جسمانی صادر کند.

در مورد پیشگیری و کنترل اختلالات سلامت روان ، این پیش‌نویس مقرراتی را در مورد عوامل خطر، اقدامات پیشگیرانه، تشخیص زودهنگام و حقوق و مسئولیت‌های افراد و سازمان‌ها در حفاظت از سلامت روان - حوزه‌ای که به طور فزاینده‌ای مورد توجه جامعه قرار می‌گیرد - پیشنهاد می‌کند.

نکته قابل توجه این است که محتوای مربوط به تضمین تغذیه در پیشگیری از بیماری به طور خاص برای هر گروه هدف تنظیم شده است: زنان باردار، مادران شیرده، کودکان زیر 24 ماه، برنامه‌های تغذیه کودکان و مدارس، کارگران و سالمندان.

علاوه بر این، این پیش‌نویس شرایطی را برای تضمین کار پیشگیری از بیماری ، مانند سیاست‌های منابع انسانی، حقوق و دستمزد برای افراد شاغل در پیشگیری و کنترل بیماری، کاربرد علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در نظارت بر سلامت عمومی، به ویژه تأسیس صندوق پیشگیری از بیماری - یک صندوق مالی دولتی خارج از بودجه تعیین شده توسط نخست وزیر - تصریح می‌کند.

منابع مالی این صندوق شامل سرمایه اولیه از بودجه دولت، مانده حساب صندوق پیشگیری از آسیب‌های دخانیات تا تاریخ 30 ژوئن 2026، سهم اجباری 2٪ از قیمت مالیات ویژه مصرف تولیدکنندگان و واردکنندگان دخانیات و سایر منابع مشروع حمایت مالی، مشارکت‌ها و کمک‌ها می‌شود.

رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی، نگوین داک وین، خلاصه‌ای از گزارش بررسی پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها را ارائه می‌دهد - عکس: VGP/Nhat Bac

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی، با ارائه گزارش تأیید، اظهار داشت که کمیته با اهداف و دیدگاه‌های تدوین قانون موافق است و ارزیابی می‌کند که این پیش‌نویس اساساً با قانون اساسی سازگار است، با نظام حقوقی همسو است و سیاست حزب در مورد مراقبت‌های بهداشتی عمومی را کاملاً نهادینه می‌کند .

با این حال، کمیته توصیه کرد که محتوای قطعنامه شماره ۷۲ دفتر سیاسی مورد بررسی بیشتر و نهادینه‌سازی کامل‌تری قرار گیرد و تعادل بین سیاست‌هایی که قبلاً تدوین شده‌اند، برقرار شود.

در مورد پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر ، کمیته توصیه می‌کند که افزودن مقرراتی در مورد سازوکارهایی برای تضمین اجرای «مشاوره، نظارت، تشخیص زودهنگام و درمان پیشگیرانه برای افراد در معرض خطر بالای بیماری‌های غیرواگیر» بررسی شود تا از امکان‌سنجی اجرا اطمینان حاصل شود.

در خصوص پیشگیری و کنترل اختلالات سلامت روان ، لازم است گروه‌های پرخطر، اقدامات پیشگیرانه و منابع مالی به روشنی شناسایی شوند؛ و تحقیقات بیشتری در مورد موضوعات مرتبط با سلامت روان مدارس و افرادی که پس از بلایای طبیعی یا فجایع، آسیب‌های روانی را تجربه می‌کنند، انجام شود.

در مورد نقش تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها ، کمیته توصیه می‌کند که مقررات مطالعه و تکمیل شوند تا از اجرای کامل این اصل که «تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها باید در طول چرخه زندگی، با توجه به سن و گروه هدف اجرا شود» اطمینان حاصل شود؛ و همچنین افزودن این اصل که اجرای تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها فقط باید یک توصیه برای استفاده از محصولات غذایی باشد، نه یک الزام اجباری، مورد بررسی قرار گیرد.

در مورد سیاست‌های تغذیه‌ای برای زنان باردار و کودکان دچار سوءتغذیه ، نظر اکثریت کمیته این است که مقررات باید برای همه زنان بارداری که نیاز به مکمل‌های ریزمغذی دارند و کودکانی که دچار سوءتغذیه حاد و کوتاهی قد هستند، صرف نظر از منطقه، اعمال شود تا سیاست‌هایی که باعث افزایش نرخ زاد و ولد، بهبود کیفیت جمعیت و تضمین عدالت می‌شوند، تضمین شوند.

در مورد شرایط تضمین پیشگیری از بیماری‌ها، کمیته با ضرورت تأسیس صندوق پیشگیری از بیماری‌ها، از جمله مقررات مربوط به منابع تأمین مالی این صندوق، موافقت کرد. با این حال، کمیته سازوکاری را برای کنترل این صندوق پیشنهاد داد، مانند «گزارش دولت به مجلس ملی هر دو سال یکبار در مورد نتایج عملکرد و مدیریت صندوق»؛ تعریف واضح هدف، وظایف و اصول استفاده از صندوق، به ویژه وظیفه حمایت از فعالیت‌های پیشگیری و کنترل اثرات مضر دخانیات؛ و اجتناب از ایجاد سازمان‌های جدید در طول تأسیس صندوق پیشگیری از بیماری‌ها.

برخی نظرات حاکی از آن است که صندوق پیشگیری از آسیب‌های دخانیات نباید منحل شود، بلکه فقط نام و وظایف آن که در قانون پیشگیری از آسیب‌های دخانیات تصریح شده است، باید اصلاح و تکمیل شود تا عملکرد صندوق مؤثرتر شود.

پیشنهادهایی برای مطالعه مقرراتی ارائه شده است که مستلزم مشارکت اجباری تولیدکنندگان و واردکنندگان کالاهایی است که برای سلامتی خطرناک هستند، مانند الکل، آبجو و نوشیدنی‌های شیرین، تا عدالت در بین کالاهایی که برای سلامتی مضر هستند، تضمین شود.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm