فرهنگ‌سازی قانون‌مداری برای پاسخگویی به الزامات توسعه ملی در عصر جدید

TCCS - تدوین و اجرای قوانین وظیفه مهمی در فرآیند ایجاد یک دولت سوسیالیستی قانون‌مدار در ویتنام است. در دوره اخیر، علاوه بر دستاوردها، اجرای قانون هنوز محدودیت‌هایی دارد. برای ترویج رعایت و اجرای قوانین در عصر جدید، دفتر سیاسی قطعنامه شماره 66-NQ/TW مورخ 30 آوریل 2025 را با عنوان «نوآوری در تدوین و اجرای قوانین برای برآوردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید» صادر کرد. فرهنگ رعایت قانون، یک محیط حقوقی مهم و مبنایی برای ترویج و بهبود اثربخشی اجرای قانون است.

نقش فرهنگ رعایت قوانین

در علم حقوق، چهار شکل از اجرای قانون وجود دارد: رعایت قانون؛ اجرای قانون؛ استفاده از قانون؛ و اعمال قانون. رعایت قانون یکی از چهار شکل اجرای قانون است که نشان می‌دهد افراد رفتار خود را مهار می‌کنند، قانون را به صورت منفعلانه اجرا می‌کنند و ممنوعیت‌های قانون را نقض نمی‌کنند. فرهنگ رعایت قانون یکی از جنبه‌های اجرای قانون و رعایت آن است. در حال حاضر دیدگاه‌های مختلفی در مورد این موضوع وجود دارد. فرهنگ رعایت قانون صرفاً پیروی منفعلانه از آنچه قانون تجویز می‌کند نیست، بلکه یک آگاهی جامع، نگرش مثبت و رفتار پیشگیرانه است که به صورت داوطلبانه و صحیح حقوق و تعهدات هر فرد را طبق قانون اجرا می‌کند. از سوی دیگر، فرهنگ رعایت قانون، اقدام عمدی هر فرد با اعتقاد عمیق به عدالت و برابری اجتماعی است. فرهنگ رعایت قانون نه تنها آگاهی، نگرش و رفتار یک فرد واحد است، بلکه به یک استاندارد و سبک زندگی تبدیل می‌شود که به طور گسترده در جامعه شناخته شده و رواج می‌یابد. در عصر جدید، عصر توسعه، رفاه و قدرت چشمگیر کشور، «قانون به یک مزیت رقابتی، یک پایه محکم و یک نیروی محرکه قوی برای توسعه تبدیل می‌شود» ⁽¹⁾ . فرهنگ رعایت قانون نیز یک الزام عینی است که افراد جامعه را ملزم می‌کند تا به طور پیشگیرانه و فعال «تنگناها» ایجاد شده توسط خود قانون را که مانع اجرای قانون می‌شود و بر ارتقای نوآوری، خلاقیت و توسعه در زندگی اجتماعی تأثیر می‌گذارد، شناسایی کنند. افراد باید از این یافته‌ها، نظرات خود را ارائه دهند، تأمل کنند و اصلاح و تکمیل مقررات قانونی را متناسب با الزامات و خواسته‌های عمل توصیه کنند.

افسر پلیس زن، قوانین ایمنی و نظم ترافیک را به دانش‌آموزان آموزش می‌دهد . _عکس: VNA

شکل‌گیری و توسعه فرهنگ قانون‌مداری نقش اساسی در تدوین و اجرای قوانین ایفا می‌کند، زیرا این عامل تعیین‌کننده برای کمال و اثربخشی نظام حقوقی در عمل و برآورده کردن اهداف و الزامات توسعه ملی در عصر جدید است.

فرهنگ رعایت قانون تأثیر مثبت و قوی بر فرآیند قانونگذاری دارد و سطح کمال نظام حقوقی را تعیین می‌کند. وقتی آگاهی حقوقی کامل وجود داشته باشد، مردم از طریق اشکالی مانند رأی دادن در همه‌پرسی‌ها، ارائه نظرات در پیش‌نویس قوانین، انتقاد مستقیم از سیاست‌ها یا از طریق سازمان‌های اجتماعی- سیاسی ، سازمان‌های اجتماعی حرفه‌ای و غیره، به طور فعال و پیشگیرانه در فرآیند قانونگذاری مشارکت خواهند کرد. این امر یک تعامل دو طرفه بین دولت و جامعه در فرآیند شکل‌گیری هنجارهای قانونی ایجاد می‌کند و به مقررات وضع شده کمک می‌کند تا نه تنها با اصول قانونی مطابقت داشته باشند، بلکه به واقعیت نیز پایبند باشند، "بر اساس واقعیت بایستند"، "هم الزامات مدیریت دولتی را تضمین می‌کنند و هم خلاقیت را تشویق می‌کنند، هم همه نیروهای مولد را آزاد می‌کنند و هم همه منابع توسعه را آزاد می‌کنند" ⁽²⁾ .

فرهنگ رعایت قانون، شفافیت و دموکراسی را در قانونگذاری ارتقا می‌دهد. وقتی مردم دانش و درک حقوقی داشته باشند و به طور فعال در نظارت و انتقاد از پیش‌نویس قوانین و غیره مشارکت کنند، نیاز به ایجاد یک محیط حقوقی شفاف ایجاد می‌شود. بنابراین، مقامات ذیصلاح باید به طور فعال کیفیت تدوین و انتشار اسناد حقوقی را بهبود بخشند، اطلاعات را منتشر کنند و فرآیند قانونگذاری را دموکراتیک کنند تا نیازها و آرمان‌های مردم و الزامات و خواسته‌های عینی واقعیت را برآورده سازند. پذیرش، توضیح و بازنگری پیش‌نویس قوانین به طور قابل توجهی تحت تأثیر فرهنگ رعایت قانون تیم کادرها، کارمندان دولت، کارشناسان حقوقی قرار دارد... وقتی فرهنگ رعایت قانون تیم رهبران و کارمندان دولت در قانونگذاری پرورش یابد، استانداردسازی و بهبود یابد، کیفیت اسناد حقوقی بهبود می‌یابد و معیارها و الزامات سطح کمال نظام حقوقی را برآورده می‌کند. اسناد حقوقی منصفانه، دموکراتیک، مترقی، شفاف، عملی و قابل دسترس به تدریج جایگزین اسنادی می‌شوند که ذهنی و تحمیلی هستند. حقوق و منافع مشروع افراد، سازمان‌ها و شرکت‌ها توسط قانون اساسی و قوانین به رسمیت شناخته، تنظیم و به شدت محافظت می‌شود، که به افزایش اعتماد مردم به قانون و عدالت کمک خواهد کرد. یک نظام حقوقی عادلانه، دموکراتیک و متمدن، اساس و شرط اساسی برای افزایش آگاهی حقوقی و فرهنگ رعایت قانون در زندگی اجتماعی است.

فرهنگ رعایت قانون، عامل تعیین‌کننده‌ای در اثربخشی اجرای قانون است. اجرای قوانین با اجبار تضمین می‌شود. وقتی قوانین وضع می‌شوند، دولت می‌تواند از قدرت خود برای اعمال اقدامات قهری استفاده کند و نهادهای اجتماعی را مجبور به رعایت قانون کند. با این حال، اجرای قانون نمی‌تواند کاملاً به اقدامات قهری دولت متکی باشد، زیرا انجام این کار می‌تواند باعث ایجاد درگیری، بی‌ثباتی روانی در جامعه و اتلاف منابع برای دولت شود. اگر هر شهروند آگاهی صحیح و کاملی از قانون داشته باشد، به قانون اعتماد خواهد کرد. در جامعه، قانون مؤثرترین ابزار برای محافظت از حقوق و منافع مشروع هر فرد است. با این آگاهی، رعایت قانون وظیفه و مسئولیت هر فرد و همچنین همه خواهد بود. بنابراین، قانون به راحتی وارد عمل و زندگی اجتماعی خواهد شد.

فرهنگ رعایت قانون، یک محیط اجتماعی پایدار ایجاد می‌کند که در آن رفتار هر فرد به جای ترس از اقدامات قهری، با خودآگاهی تنظیم می‌شود. وقتی مردم از قانون پیروی می‌کنند و در چارچوب قانونی عمل می‌کنند، نقض قانون در جامعه به حداقل می‌رسد. دستگاه‌های اداری و قضایی فشار کاری کمتری خواهند داشت و در هزینه‌های اجرای قانون صرفه‌جویی می‌کنند. رعایت قانون همچنین عاملی است که به ارتقای اجرای عادلانه، دقیق، منسجم و به موقع قانون کمک می‌کند...

به طور خاص، فرهنگ قانون‌مداری عاملی است که ارتباط بین حقوق، تعهدات و مسئولیت‌های اجتماعی افراد را تضمین می‌کند. در جامعه‌ای که قانون بر آن حاکم است، همه حقوق با تعهدات قانونی و مسئولیت‌های اجتماعی همراه هستند. فرهنگ قانون‌مداری به افراد کمک می‌کند تا از محدودیت‌های رفتار، نه تنها از منظر قانونی، بلکه از منظر اخلاقی و مسئولیت اجتماعی نیز آگاه باشند. مردم نه تنها می‌دانند چگونه از حقوق مشروع خود محافظت کنند، بلکه به طور فعال تعهدات خود را نسبت به دولت و جامعه انجام می‌دهند. اعتماد مردم به دولت قانون‌مدار تقویت و افزایش خواهد یافت. قانون به نیروی محرکه‌ای برای ارتقاء و افزایش ظرفیت افراد در حکومت ملی تبدیل خواهد شد. این اساس ارتقاء قدرت داخلی و توسعه پایدار کشور است.

برعکس، در محیطی که فرهنگ قانون‌مداری ضعیف است، مردم بی‌تفاوت هستند یا ظرفیت قانونی لازم برای مشارکت در قانون‌گذاری را ندارند، نظام حقوقی به راحتی در حالت تشریفاتی قرار می‌گیرد، از زندگی دور می‌شود و فاقد ثبات و امکان‌سنجی است. در آن زمان، قانون به یک "گلوگاه" برای توسعه تبدیل می‌شود. اگر فرهنگ قانون‌مداری پایین باشد، آگاهی جامعه از قانون‌مداری ضعیف باشد... حتی بی‌نقص‌ترین اسناد حقوقی نیز در عمل به سختی می‌توانند ارزش خود را ارتقا دهند. در این صورت، قانون می‌تواند به صورت خودسرانه، متناقض و ناعادلانه اعمال شود... پدیده‌های "دور زدن قانون"، سوءاستفاده از سیاست‌ها، فساد، منافع گروهی و... فرصت ظهور پیدا می‌کنند. این امر باعث می‌شود اعتماد مردم به قانون و عدالت متزلزل و فرسوده شود.

وضعیت فعلی فرهنگ قانون‌مداری در دوره کنونی

پس از سال‌ها ساخت و تکمیل جمهوری سوسیالیستی ویتنام، فرهنگ رعایت قانون در کشور ما تغییرات مثبت زیادی داشته است. مردم بیشتر به سیاست‌ها و قوانین علاقه‌مند شده‌اند و به انصاف و سخت‌گیری در اجرا و اعمال قوانین اعتماد بیشتری دارند و در عین حال به طور فعال و پیشگیرانه در تدوین سیاست‌ها و قوانین مشارکت می‌کنند. در سال‌های اخیر، سطح علاقه مردم به سیاست‌ها و قوانین بسیار بالا بوده و رو به افزایش بوده است. درک مردم از مسائل مربوط به فساد و منفی‌گرایی در دستگاه‌های دولتی به طور قابل توجهی در جهت مثبت بهبود یافته است. مشورت با مردم در مورد ترتیب و ادغام واحدهای اداری استانی و محلی با نرخ اجماع تقریباً مطلق انجام شده است. پس از یک دوره سازماندهی برای جمع‌آوری نظرات در مورد پیش‌نویس اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳، «بیش از ۲۸۰ میلیون نظر توسط سازمان‌ها، نهادها و افراد در مورد پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ ارائه شد و نرخ تأیید بسیار بالا بود و به ۹۹.۷۵٪ رسید» ⁽³⁾ .

با این حال، وضعیت فعلی فرهنگ رعایت قانون در ویتنام نشان می‌دهد که هنوز برخی مسائل نگران‌کننده وجود دارد. «آگاهی تعدادی از کادرها، کارمندان دولت، اعضای حزب و مردم از رعایت قانون سختگیرانه نیست» ⁽⁴⁾ . اعمال غیرقانونی هنوز در بسیاری از زمینه‌ها، به‌ویژه زمینه‌های مرتبط که مستقیماً بر زندگی مردم تأثیر می‌گذارند، مانند زمین، تولید، تجارت، تجارت، رایج و پیچیده است... «در سال 2023، نیروی مدیریت بازار 52251 مورد تخلف قاچاق، کلاهبرداری تجاری و کالاهای تقلبی را شناسایی و رسیدگی کرد. در سال 2024، 47135 مورد شناسایی و رسیدگی شد. در چهار ماه اول سال 2025، مناطق و واحدها بیش از 34000 تخلف را دستگیر و رسیدگی کردند، بیش از 4892 میلیارد دونگ ویتنامی برای بودجه دولت جمع‌آوری کردند، 1405 پرونده را تحت پیگرد قانونی قرار دادند و بیش از 2100 نفر را تحت پیگرد قانونی قرار دادند» ⁽⁵⁾ ، که در برخی از موارد برخی از مقامات و کارمندان دولت همدست بودند. «اداره پلیس راهنمایی و رانندگی اعلام کرد که در سال 2024، 21532 تصادف جاده‌ای در سراسر کشور رخ داده است که منجر به کشته شدن 9954 نفر و زخمی شدن 16044 نفر شده است. از این تعداد، 23 تصادف به ویژه جدی در جاده‌ها رخ داده است که منجر به کشته شدن 76 نفر و زخمی شدن 17 نفر شده است» ⁽⁶⁾ . نتایج خلاصه نشان می‌دهد که آگاهی حقوقی ضعیف، بی‌توجهی و تحقیر قانون توسط شرکت‌کنندگان در ترافیک، علل اصلی تصادفات رانندگی هستند. به ویژه، در فضای مجازی - یک محیط قانونی خاص - اقدامات غیرقانونی مانند انتشار اخبار جعلی، کلاهبرداری آنلاین، تهمت، افترا به شهرت و آبروی افراد و سازمان‌ها و تخریب حزب و دولت بسیار پیچیده است.

مبارزه با فساد و منفی‌بافی در دوران اخیر نتایج قابل توجهی به همراه داشته و به تقویت اعتماد مردم به عدالت و برابری اجتماعی کمک کرده است. با این حال، فساد یک مشکل اجتماعی خطرناک است که باید به شدت با آن مبارزه شود، به خصوص که اخیراً تعدادی پرونده فساد بزرگ کشف شده است. این نشان می‌دهد که بخش خاصی از مردم هنوز نگران مسئله سختگیری و انصاف در اجرای قانون هستند.

آگاهی از کنشگری، خودآگاهی و فعال بودن در یادگیری قانون و مشارکت در ارائه نظرات در مورد قانونگذاری در میان بخشی از جمعیت بالا نیست. آمارها در دوره 2022 تا 2024 نشان می‌دهد که مردم تمایل دارند از رسانه‌های جمعی مانند رادیو، تلویزیون، روزنامه‌ها، شبکه‌های اجتماعی و غیره برای نظارت بیشتر بر سیاست‌ها و قوانین استفاده کنند. در میان افراد مورد بررسی، تعداد افرادی که مایل به مشارکت در ارائه نظرات در مورد سیاست‌گذاری و قانونگذاری هستند، زیاد نیست. فرم ارسال فرم‌های نظرخواهی به منازل و سازمان‌ها بیشترین حمایت را از سوی مردم دریافت کرد، اما تنها حدود 39.14٪ از افراد مورد بررسی مایل به شرکت در این فرم بودند. تنها 9.53٪ از افراد مورد بررسی مایل به شرکت در ارائه نظرات در مورد سیاست‌ها و قوانین به صورت آنلاین بودند. این داده‌ها نشان می‌دهد که سطح یادگیری کنشگرانه در مورد سیاست‌ها و قوانین در میان مردم هنوز بالا نیست ⁽⁷⁾ .

علاوه بر وضعیتی که برخی افراد فاقد آگاهی حقوقی هستند، مقررات قانونی را رعایت و اجرا نمی‌کنند...، وضعیتی که در آن نظام حقوقی هنوز کامل، کافی، پایدار، شفاف، قابل اجرا و... نیست، نیز مانع مهمی برای ایجاد فرهنگ رعایت قانون است. «نظام حقوقی فاقد یکنواختی است، بسیاری از محتواها الزامات ایجاد یک دولت قانون‌مدار را برآورده نمی‌کنند» ⁽⁸⁾ ، تبلیغات، شفافیت، قابل اجرا بودن و ثبات هنوز محدودیت‌های خاصی دارند. «تناقضات و همپوشانی بین اسناد حقوقی هنوز وجود دارد که بر اجرا و اعمال قانون تأثیر می‌گذارد و باعث می‌شود حل و فصل رویه‌های اداری و قانونی زمان زیادی ببرد. مشکلات موجود در نظام حقوقی فوق، اثربخشی و کارایی قانون را کاهش داده و بر اعتماد و روانشناسی مردم نسبت به قانون تأثیر گذاشته است» ⁽⁹⁾ .

استراتژی اصلاحات قضایی به رهبری حزب در دوره اخیر گام‌های مهم و دستاوردهای برجسته‌ای برداشته است. با این حال، فعالیت‌های قضایی به طور کلی هنوز محدودیت‌های خاصی دارند. «اگرچه کیفیت دادرسی و حل و فصل پرونده‌های مدنی، کیفری، اقتصادی و غیره توسط دادگاه‌های خلق در تمام سطوح بهبود یافته است، اما میزان ابطال یا اصلاح احکام و تصمیمات به دلیل اشتباهات ذهنی در مقایسه با الزامات اصلاحات قضایی به طور قابل توجهی کاهش نیافته است» ⁽¹⁰⁾ . «میزان حبس اما احکام تعلیقی بالا است» ⁽¹¹⁾ . «هنوز متهمانی در جرایم اقتصادی و فساد وجود دارند که برخلاف مقررات، احکام تعلیقی دریافت می‌کنند» ⁽¹²⁾ . برخی محدودیت‌ها و نارسایی‌ها در فعالیت‌های قضایی در گذشته اخیر تأثیرات خاصی بر اعتماد و روانشناسی اجتماعی داشته است. بنابراین، اعتماد مردم به قانون و عدالت نیز تا حدودی تحت تأثیر قرار گرفته است.

برخی از وظایف و راه‌حل‌های اساسی

در شرایطی که کشور وارد دوران جدیدی با فرصت‌ها و چالش‌های درهم‌تنیده فراوان می‌شود، برای ایجاد فرهنگ قانون‌مداری و تقویت روحیه احترام به قانون اساسی و قوانین، لازم است وظایف و راهکارهای مشخص و قابل اجرا اجرا شود.

اول، به بهبود نظام حقوقی ادامه دهید.

سطح کمال نظام حقوقی تأثیر زیادی بر فرهنگ قانون‌مداری دارد. نظام حقوقی بر روانشناسی، احساسات و باورهای افراد نسبت به قانون تأثیر می‌گذارد و نگرش‌های مثبت یا منفی در قانون‌مداری ایجاد می‌کند. یک نظام حقوقی کامل، نظامی حقوقی است که اراده مردم را مطابق با توسعه جامعه به رسمیت می‌شناسد و بیان می‌کند و هدف آن حفاظت از حقوق و منافع مشروع و قانونی افراد، بهبود زندگی مادی و معنوی و سعادت مردم است. هرچه قانون ساده‌تر، واضح‌تر و شفاف‌تر باشد، اجرا و اعمال آن در زندگی آسان‌تر است و در عین حال توسط مردم مورد احترام، پذیرش و اجرای فعال، پیشگیرانه و داوطلبانه قرار می‌گیرد. اگر نظام حقوقی معیارها و الزامات فوق را برآورده کند، آنگاه حاکمیت قانون و قانون به تدریج به هنجار رفتاری برای همه افراد جامعه تبدیل می‌شود. فرهنگ قانون‌مداری دریافت، جذب، گسترش، شکل و توسعه می‌یابد.

ضروری است که «تفکر نوآورانه ایجاد شود و توسعه قوانین در جهتی هدایت شود که هم الزامات مدیریت دولتی را تضمین کند و هم خلاقیت را تشویق کند، همه نیروهای مولد را آزاد کند و همه منابع توسعه را آزاد سازد» ⁽¹³⁾ ؛ به فوریت تمام اسناد قانونی بررسی شوند، گفتگو تقویت شود، نظرات و توصیه‌های افراد، سازمان‌ها و شرکت‌ها دریافت و شنیده شود تا اساساً رفع «تنگناها» تکمیل شود؛ به تکمیل اصلاح، تکمیل و انتشار اسناد قانونی جدید ادامه داده شود تا یک مبنای قانونی همزمان برای عملکرد دستگاه دولتی مطابق با مدل دولت سه سطحی، همراه با حداکثر تمرکززدایی و تفویض قدرت مطابق با شعار «محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئول است» تضمین شود، که الزامات ساده‌سازی، فشرده‌سازی، قوی بودن، کارآمدی، اثربخشی و کارایی را برآورده می‌کند؛ سیستم حقوقی سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار تکمیل شود و محیط سرمایه‌گذاری ویتنام تا سال 2028 به 3 کشور برتر در آسه‌آن برسد.

قانون باید سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب را به طور کامل، صحیح و سریع نهادینه کند، از منافع کلی کشور شروع کند، نهادها و قوانین را به یک مزیت رقابتی تبدیل کند؛ به حقوق و منافع مشروع و قانونی مردم، سازمان‌ها و مشاغل احترام بگذارد و از آنها محافظت کند. اگر نمی‌توان طرز فکر ممنوعیت را در تدوین و انتشار قوانین مدیریت کرد، ضروری است که آن را کنار بگذاریم. تلاش کنیم تا سال ۲۰۳۰، ویتنام یک سیستم حقوقی دموکراتیک، عادلانه، هماهنگ، یکپارچه، عمومی، شفاف و عملی داشته باشد؛ تا سال ۲۰۴۵، ویتنام یک سیستم حقوقی مدرن، نزدیک به استانداردهای بین‌المللی، مناسب با سطح توسعه کشور و با احترام و محافظت از حقوق بشر و حقوق مدنی خواهد داشت.

افسران و سربازان مرزبانی در حال توزیع بروشورهایی برای ترویج قانون به ماهیگیران هستند. عکس: VNA

دوم، افزایش آگاهی حقوقی و مسئولیت اجتماعی همه افراد.

فرهنگ رعایت قانون بر اساس درک قانون و مسئولیت اجتماعی هر فرد شکل می‌گیرد. هر یک از اعضای جامعه با درک قانون و شناخت واضح حقوق، تعهدات و مسئولیت‌های اجتماعی خود، به طور فعال از قانون پیروی می‌کنند و رعایت قانون را به عنوان یک وظیفه، راهی برای محافظت از خود و جامعه می‌دانند. آگاهی حقوقی و مسئولیت اجتماعی همچنین افراد را به انجام اقدامات پیشگیرانه و مبارزه با نقض قانون ترغیب می‌کند و به آنها در تجزیه و تحلیل، پرسش، انتقاد و ارائه توصیه‌های صحیح و قانونی کمک می‌کند. آگاهی حقوقی و مسئولیت اجتماعی شرایطی هستند که هر فرد می‌تواند سایر نهادها را در اجرای قانون راهنمایی و کمک کند، الهام‌بخش باشد، در جامعه گسترش یابد و به شکل‌گیری و توسعه فرهنگ رعایت قانون کمک کند.

بنابراین، ترویج و تنوع‌بخشی به روش‌های ابلاغ سیاست، انتشار و آموزش حقوقی، به‌ویژه سیاست‌ها و قوانینی که تأثیر زیادی بر جامعه، مردم، کسب‌وکارها و غیره دارند، ضروری است. تمرکز بر توضیح قانون و هدایت اجرای قانون، انتشار قانون در اشکال متنوع‌تر، غنی‌تر و زنده‌تر، افزایش کاربرد فناوری دیجیتال، ایجاد یک پایگاه داده بزرگ از قوانین؛ اولویت دادن به اطلاع‌رسانی و تبلیغ محتوای حقوقی در رادیو و تلویزیون ملی؛ ساخت و خلق آثار ادبی و هنری نزدیک به زندگی، الهام‌بخش با نمونه‌های واقعی؛ برجسته کردن ارزش‌ها و اهمیت رعایت قانون و خطرات و پیامدهای قانونی در صورت عدم رعایت عمدی مفاد قانونی توسط افراد و سازمان‌ها ضروری است.

لازم است شبکه کمک‌های حقوقی گسترش یابد تا افراد بتوانند در مواجهه با مشکلات، به ویژه برای گروه‌های آسیب‌پذیر، فقرا، افراد کم‌درآمد که با موانع و مشکلات غیررسمی زیادی در دسترسی به عدالت مواجه هستند و غیره، به موقع از حمایت برخوردار شوند؛ آموزش حقوقی از مدارس به جامعه اجرا شود، کیفیت آموزش حقوق بهبود یابد و مؤسسات آموزشی حقوقی معتبر و کلیدی توسعه یابند.

سوم، قانون را منصفانه، دقیق و مداوم اجرا کنید، به نمونه‌های بارز فرهنگ رعایت قانون احترام بگذارید و آنها را تکرار کنید.

این راهکاری برای تقویت و افزایش اعتماد به عدالت و قانون است و انگیزه‌ای برای ترویج رعایت قانون ایجاد می‌کند. وقتی قانون به طور دقیق، منصفانه، مداوم و غیره اعمال نشود، ممکن است ذهنیت بی‌اعتمادی به قانون در جامعه ایجاد شود، راه‌هایی برای «دور زدن قانون» پیدا شود یا ذهنیت بی‌تفاوتی و بی‌تفاوتی نسبت به فساد و منفی‌گرایی و غیره ایجاد شود.

در آینده، لازم است دستورالعمل‌ها و دیدگاه‌های حزب را به طور کامل درک و به درستی اجرا کنیم، در اجرای قانون پیشرفت‌هایی ایجاد کنیم، از اجرای منصفانه، دقیق، مداوم و سریع قانون اطمینان حاصل کنیم... لازم است ظرفیت کادرها و کارمندان دولت که در زمینه وضع و اجرای قانون کار می‌کنند، استانداردسازی و بهبود یابد؛ حاکمیت قانون، نظم و انضباط مرتبط با خدمات مدنی تقویت شود؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت همراه با کنترل مؤثر قدرت ترویج شود؛ تخلفات قانون به سرعت شناسایی و با جدیت رسیدگی شود، "هیچ منطقه ممنوعه، هیچ استثنایی وجود ندارد". لازم است از افراد و سازمان‌هایی که در رعایت قانون نمونه هستند، تجلیل، پاداش و غرور ایجاد شود، ارزش‌های استاندارد روحیه احترام به قانون اساسی و قانون شکل گیرد، رعایت قانون ارج نهاده شود و این امر به عنوان مظهر تمدن حقوقی، مرتبط با افتخار و اعتبار افراد، سازمان‌ها و جوامع در نظر گرفته شود...

در چارچوب توسعه، ساخت و ساز و توسعه ملی فعلی فرهنگ رعایت قانون یک نیاز مبرم است و تضمین می‌کند که فرآیند تدوین و اجرای قوانین، مؤثر، اساسی و دارای ارزش و اهمیت بلندمدت برای جامعه باشد. فرهنگ رعایت قانون عنصر مهمی است که به ایجاد جامعه‌ای دموکراتیک، برابر، امن و شفاف کمک می‌کند، جامعه‌ای که در آن مردم واقعاً اربابان هستند و در مورد مسائل مهم کشور تصمیم می‌گیرند. افراد جامعه مانند دولت، افراد، سازمان‌ها، شرکت‌ها و غیره، همگی باید از طریق اقدامات عملی و خاص، هماهنگی و تعامل داشته باشند و یک فرهنگ جامع و همزمان از رعایت قانون ایجاد کنند. قانون، هنگامی که توسط افراد به عنوان یک ارزش زنده مورد احترام قرار گیرد، به نیروی محرکه‌ای برای توسعه پایدار کشور در عصر جدید تبدیل خواهد شد./.

-----------------------------

(1) رجوع کنید به: مصوبه شماره 66-NQ/TW، مورخ 30 آوریل 2025، دفتر سیاسی، در مورد «نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا برای برآوردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید»
(2) رجوع کنید به: مصوبه شماره 66-NQ/TW، مورخ 30 آوریل 2025، دفتر سیاسی، در مورد «نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا برای برآوردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید»
(3) دیو آن: «بیش از 280 میلیون نظر در مورد پیش‌نویس قطعنامه اصلاح قانون اساسی 2013»، روزنامه الکترونیکی دولت، 6 ژوئن 2025
(4) رجوع کنید به: قطعنامه شماره 27-NQ/TW کمیته اجرایی مرکزی، مورخ 9 نوامبر 2022، در مورد «ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی قانون‌مدار ویتنام در دوره جدید»
(5) فونگ توی: «مجلس ملی در مورد کالاهای تقلبی و جعلی «داغ» است، نمایندگان راه‌حل‌های به‌موقع زیادی پیشنهاد می‌دهند»، روزنامه پلیس خلق ، 17 ژوئن 2025، https://vtv.vn/xa-hoi/nguyen-nhan-chinh-dan-den-tai-nan-la-do-khong-chap-hanh-quy-tac-giao-thong-20250101065741841.htm
(6) VTVONLINE: «علت اصلی تصادفات، عدم رعایت قوانین راهنمایی و رانندگی است»، ۱ ژانویه ۲۰۲۵
(7) رجوع کنید به: وزارت امور داخلی - جبهه میهن ویتنام - انجمن کهنه سربازان ویتنام: «گزارش شاخص رضایت مردم از خدمات سازمان‌های اداری دولتی در سال 2024»
(8) اسناد دوازدهمین کنگره ملی نمایندگان ، دفتر مرکزی حزب، هانوی، 2016، صفحات 79، 173
(9) رجوع کنید به: نگوین ون توی: «ساخت و تکمیل دولت قانون‌مدار جمهوری سوسیالیستی ویتنام و روحیه احترام به قانون اساسی و قوانین جاری»، مجله کمونیست الکترونیکی، 2 فوریه 2020
(10) رجوع کنید به: نگوین ون توی: «اصلاحات قضایی در تقریباً 40 سال نوآوری و راهکارهایی برای بهبود اثربخشی اصلاحات قضایی، تضمین عدالت اجتماعی در ویتنام امروز»، مجله کمونیست الکترونیکی، 30 نوامبر 2024
(11) نگوین هوا بین: «ساختن دادگاهی مردمی که شایسته نماد عدالت، خرد و اعتماد باشد»، انتشارات ملی سیاسی، حقیقت، هانوی، 2020، صفحه 19
(12) نگوین هوا بین: «ساختن دادگاهی مردمی که شایسته‌ی نماد عدالت، خرد و اعتماد باشد»، همان، ص 19
(13) رجوع کنید به: مصوبه شماره 66-NQ/TW مورخ 30 آوریل 2025 دفتر سیاسی، در مورد «نوآوری در وضع و اجرای قانون برای برآوردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید»

منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1102402/xay-dung-van-hoa-tuan-thu-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.aspx