7 points recommandés aux entreprises et aux associations concernant la défense commerciale dans le cadre de l'EVFTA et d'autres accords de libre-échange de nouvelle génération.

(PLVN) – Le ministère de l’Industrie et du Commerce met en œuvre de nombreuses actions pour aider les entreprises à tirer pleinement parti des avantages de l’EVFTA et des autres accords de libre-échange de nouvelle génération. Des représentants du Département de la défense commerciale du ministère ont présenté sept recommandations à l’intention des entreprises et des associations afin de les aider à se prémunir efficacement contre les risques commerciaux.

Le matin du 17 septembre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé la cérémonie d'ouverture d'un cours de formation sur la constitution d'une équipe d'experts sur l'accord EVFTA et d'autres accords de libre-échange de nouvelle génération à destination des organismes de gestion, des collectivités locales, des entreprises et des associations industrielles, afin de favoriser une utilisation optimale des avantages découlant de la mise en œuvre des accords de libre-échange.

La formation s'est déroulée sur 5 jours, du 17 au 21 septembre 2024, avec la participation de 50 stagiaires issus d'agences de gestion, d'entreprises, d'associations industrielles, d'instituts, d'écoles et de centres à Hanoï, Dien Bien, Quang Tri, Nam Dinh, Yen Bai , Thai Nguyen, etc.

Ce programme de formation vise à constituer une équipe d'experts en accords de libre-échange de nouvelle génération pour les collectivités locales et les entreprises. Il aide ensuite ces dernières à optimiser les avantages découlant de la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre de ces accords, dans un contexte d'intégration économique toujours plus poussée et étendue.

Selon le Dr Nguyen Thien Nam, directeur de l'École centrale de formation des fonctionnaires de l'industrie et du commerce, en 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a confié à l'École la mission d'« organiser une formation pour devenir une nouvelle génération d'experts en ALE (cours de base et avancés) », comprenant 9 cours de base et 3 cours avancés destinés aux agences de gestion étatiques, aux instituts, aux écoles, aux entreprises et aux associations industrielles à l'échelle nationale.

Selon le chef du Département de la politique commerciale multilatérale (ministère de l'Industrie et du Commerce), ces formations permettront aux participants d'acquérir des informations actualisées et une meilleure compréhension des éléments fondamentaux et clés de l'accord EVFTA et des autres accords de libre-échange de nouvelle génération, notamment : la défense commerciale ; les principales politiques et orientations du Vietnam en matière d'intégration économique internationale ; la négociation, la signature et la mise en œuvre des accords de libre-échange de nouvelle génération ; la promotion du commerce pour tirer parti de l'accord EVFTA et des autres accords de libre-échange de nouvelle génération ; les engagements et la réglementation en matière de propriété intellectuelle dans l'accord EVFTA et les autres accords de libre-échange de nouvelle génération ; et les questions relatives au travail dans l'accord EVFTA et les autres accords de libre-échange de nouvelle génération.

Une évaluation générale des enquêtes de défense commerciale menées contre le Vietnam ces dernières années révèle une augmentation rapide du nombre de cas, notamment ceux liés à la lutte contre le contournement des mesures de protection. La période 2001-2011 a enregistré 50 cas, contre 172 au cours des dix années suivantes (2012-2022), soit une multiplication par près de 3,5. Parallèlement, le marché visé par les enquêtes s'est étendu, la gamme de produits concernés s'est diversifiée, les enquêtes se durcissent, leur champ d'application s'élargit et le niveau des droits de douane de défense commerciale pourrait augmenter en raison de facteurs économiques liés au marché.

Selon le journaliste Nguyen Viet Ha du Département des mesures correctives commerciales (ministère de l'Industrie et du Commerce), les réglementations relatives aux mesures correctives commerciales dans l'EVFTA sont spécifiquement stipulées au chapitre 3 de l'accord, avec des dispositions sur les droits antidumping et compensateurs ; les mesures de sauvegarde mondiales ; et les clauses de sauvegarde bilatérales.

« Il existe certaines différences entre la réglementation en matière de défense commerciale de l'EVFTA et la législation vietnamienne. Plus précisément : l'ajout d'engagements détaillés visant à garantir la transparence (articles 3.2 et 3.7) ; le principe d'application de droits de douane inférieurs, ce qui signifie que les droits antidumping ou compensateurs ne doivent être appliqués que dans la mesure nécessaire pour éliminer le préjudice (article 3.4) ; la prise en compte de l'intérêt public lors de la décision d'appliquer des mesures antidumping ou compensatoires (article 3.3) ; et la disposition relative aux mesures de sauvegarde transitoires, avec une période de transition possible de 10 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'accord », a déclaré un représentant du Département de la défense commerciale.

Selon le rapporteur Nguyen Viet Ha, le ministère de l'Industrie et du Commerce met en œuvre de nombreuses actions de soutien aux entreprises, notamment : l'alerte précoce en cas de risque d'enquêtes de défense commerciale afin de permettre aux entreprises d'élaborer proactivement des plans de réponse ; l'échange d'informations avec les associations et les entreprises pour les tenir informées de l'évolution de la situation et convenir de plans de réponse ; la fourniture de conseils juridiques sur les procédures d'enquête, la réglementation et les pratiques du pays initiateur, ainsi que des recommandations et des solutions spécifiques ; des échanges, des consultations et des avis sur les aspects juridiques et pratiques avec les agences d'enquête étrangères, en demandant le respect des règles de l'OMC ; et l'examen de la possibilité d'engager des poursuites judiciaires contre les mesures de défense commerciale prises par les agences d'enquête étrangères en cas de signes de violation des règles de l'OMC.

Selon le journaliste Nguyen Viet Ha, les exportations de près de 40 produits connaissent des fluctuations, et une liste d'avertissement périodique est publiée pour une dizaine de produits (dont des produits déjà sous enquête tels que le contreplaqué, les matelas en mousse, les pneus de voiture, les tuyaux en cuivre, le miel, l'acier résistant à la corrosion, les carreaux de céramique, les plinthes, les panneaux solaires, les agrafes, etc.).

Pour contrer efficacement les mesures de défense commerciale, les représentants du Département de la défense commerciale recommandent aux associations et aux entreprises de prêter attention aux sept points suivants :

Premièrement , il convient d’examiner les risques liés aux mesures de défense commerciale afin d’élaborer un plan de production et d’exportation raisonnable ;

Deuxièmement , nous devrions renforcer la concurrence par la qualité et limiter la concurrence fondée sur le prix.

Troisièmement , améliorer le système de traçabilité et le système comptable.

Quatrièmement , renseignez-vous et comprenez les principes, les processus et les procédures des enquêtes de défense commerciale. Surveillez les informations d'alerte du ministère de l'Industrie et du Commerce. Préparez les ressources nécessaires pour vous défendre contre d'éventuelles poursuites.

Cinquièmement , élaborez dès le début de l'affaire une stratégie de défense claire et cohérente ;

Sixièmement , coopérer pleinement avec l'organisme d'enquête et coordonner étroitement le traitement de l'affaire avec le Département des recours commerciaux et l'Association ;

Septièmement , ne participez absolument pas à des actes de fraude à l'origine ou de transbordement illégal, ni ne les encouragez.

En ce qui concerne l'accord EVFTA, le cours de formation de base du ministère de l'Industrie et du Commerce visant à devenir expert en EVFTA et autres accords de libre-échange de nouvelle génération couvrira d'autres questions telles que : la promotion du commerce ; les engagements et réglementations en matière de propriété intellectuelle dans l'EVFTA ; les questions de travail dans l'accord EVFTA, etc.

Source : https://baophapluat.vn/7-van-de-khuyen-nghi-cac-doanh-nghiep-hiep-hoi-ve-phong-ve-thuong-mai-trong-hiep-dinh-evfta-va-cac-fta-the-he-moi-post535369.html