Dans l'après-midi du 23 octobre, lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale , le ministre des Finances Ho Duc Phoc a présenté le rapport d'évaluation à mi-parcours sur la mise en œuvre du Plan financier national et l'emprunt et le remboursement de la dette publique pour la période de 5 ans 2021-2025.
Gestion active, rigoureuse et prudente de la dette publique
En ce qui concerne la situation d'emprunt et de remboursement de la dette du gouvernement , le ministre des Finances a déclaré qu'en 2023, l'Assemblée nationale a approuvé un prêt budgétaire central total de 621 015 milliards de VND et a approuvé un prêt pour le réemprunt des prêts d'APD et des incitations étrangères du gouvernement de 23 394 milliards de VND.
Pour mener à bien la tâche de mobilisation de capitaux susmentionnée, le gouvernement a déployé des fonds provenant de prêts nationaux et de prêts d'APD, ainsi que de prêts préférentiels de donateurs étrangers. La demande de mobilisation estimée pour l'ensemble de l'année 2023 est de 604 379 milliards de VND (soit 93,8 % du plan), dont 14 626 milliards de VND de prêts destinés à être recrédités (soit 62,5 % du plan).
Le remboursement total de la dette du gouvernement en 2023 est estimé à 311 537 milliards de VND, dont le remboursement de la dette directe est estimé à 279 742 milliards de VND, soit 95,3 % de l'estimation ; le remboursement des prêts étrangers pour le réemprunt est estimé à 31 795 milliards de VND, soit 93,8 % du plan.
"Le remboursement de la dette du gouvernement en 2023 sera entièrement exécuté comme prévu, dans le cadre du budget approuvé par les autorités compétentes", a affirmé le ministre des Finances.
Français Concernant la mise en œuvre du plan d'emprunt et de remboursement de la dette des collectivités locales, le total des emprunts pour l'année s'élève à environ 15 920 milliards de VND (soit une baisse de 11 278 milliards de VND par rapport au niveau d'emprunt approuvé par l'Assemblée nationale de 27 198 milliards de VND). Le remboursement total du principal pour l'année s'élève à environ 2 648 milliards de VND (soit une baisse de 156 milliards de VND par rapport à l'estimation de l'Assemblée nationale de 2 804 milliards de VND).
Avec les chiffres ci-dessus sur l'emprunt et le remboursement de la dette budgétaire locale en 2023, le déficit budgétaire local estimé en 2023 est d'environ 13 272 milliards de VND, soit une diminution de 11 728 milliards de VND par rapport à l'estimation décidée par l'Assemblée nationale.
Après avoir examiné la mise en œuvre du plan quinquennal d'emprunt et de remboursement de la dette publique pour la période 2021-2023, et dans un contexte d'augmentation des emprunts des pays pour compléter les ressources nécessaires à la lutte contre la pandémie de Covid-19 et à la relance économique, la gestion de la dette publique du Vietnam continue d'être menée de manière proactive, rigoureuse et prudente. La sécurité de la dette publique est assurée dans le cadre du plafond cible et du seuil d'alerte approuvés par l'Assemblée nationale.
Il faut prêter attention à la tendance à l’augmentation des emprunts pour rembourser le capital
En présentant le rapport d'audit, le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a déclaré que dans le contexte de nombreuses difficultés économiques, le gouvernement a mis en œuvre le plan d'emprunt et de remboursement de la dette 2023 avec des résultats positifs.
Toutefois, le rapport du gouvernement met également en évidence certains problèmes qui nécessitent une attention particulière en 2023, comme le fait que les emprunts prévus pour rembourser le principal du budget central représentent une proportion élevée (32,35 %) dans la structure totale des emprunts prévus de 589 000 milliards de VND. Cette proportion tend à augmenter en 2024 (environ 42,4 %), ce qui montre une tendance à devoir augmenter les emprunts pour rembourser le principal.
Le taux d’intérêt moyen des obligations d’État a augmenté par rapport à 2022. Les nouveaux prêts négociés et signés depuis 2022 ont désormais des taux d’intérêt plus élevés, ce qui constitue un défi majeur, nécessitant une meilleure efficacité dans l’utilisation du capital d’emprunt.
Dans l'évaluation préliminaire de la mise en œuvre sur trois ans du plan d'emprunt public et de remboursement de la dette, la Commission des finances et du budget a constaté que le gouvernement a fait de nombreux efforts pour diriger et gérer l'emprunt public et le remboursement de la dette.
Le rapport du gouvernement a clairement évalué les limites et analysé en profondeur les causes de ce problème. Outre les causes objectives, les principales causes sont subjectives, telles que la lenteur, l'imprécision et le manque d'ajustements rapides des plans d'investissement pour les projets des ministères, des services et des collectivités locales.
Sur la base des avis d'examen, la Commission des finances et du budget a proposé que lors de la session, les députés de l'Assemblée nationale se concentrent sur l'évaluation de la situation de la dette publique en 2023 en termes de réalisations, de lacunes et de limites ; d'emprunts et de remboursements de la dette publique prévus en 2024 ainsi qu'une évaluation préliminaire après 3 ans de mise en œuvre du plan d'emprunt et de remboursement de la dette publique et des solutions pour renforcer la gestion de la dette publique afin de garantir l'efficacité et les économies.
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