Leçons tirées de villes du monde entier en matière de lutte contre la pollution atmosphérique.

De nombreuses villes ont réussi à réduire la pollution atmosphérique en s'appuyant sur trois piliers : le contrôle des émissions liées au trafic, la gestion de la construction et de l'industrie, et l'augmentation des capacités de surveillance de la qualité de l'air.

Des poussières fines et un brouillard dense ont fortement réduit la visibilité des véhicules le matin du 10 décembre 2025. (Photo : Phan Phuong/VNA)

La qualité de l'air à Hanoï est actuellement à son niveau le plus préoccupant depuis de nombreuses années.

Début décembre 2025, les classements internationaux indiquaient systématiquement que Hanoï, la capitale du Vietnam, figurait parmi les villes les plus polluées au monde , avec des niveaux de PM2,5 atteignant des niveaux « très nocifs » et « dangereux » pour la santé publique.

Le matin du 10 décembre, AirVisual a enregistré Hanoï comme la troisième ville la plus polluée au monde, avec un indice de qualité de l'air (IQA) moyen de 236.

La veille, IQAir (Suisse), une agence mondiale de surveillance de la qualité de l'air, avait également classé Hanoï parmi les 10 villes les plus polluées au monde.

Il ne s'agit pas d'un phénomène inhabituel, mais plutôt d'une situation récurrente depuis de nombreuses années. Selon NBC News, début 2025, l'indice de qualité de l'air (IQA) à Hanoï dépassait fréquemment 300, contraignant de nombreuses écoles à fermer et la population à utiliser des masques N95 pour se protéger.

En mars 2025, les niveaux de PM2,5 enregistrés étaient 24 fois supérieurs aux recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS). Selon de nombreux experts en environnement, cette situation est due non seulement à des conditions météorologiques défavorables, mais aussi à la pression croissante des émissions provenant d'une ville en plein développement.

Croissance rapide – les infrastructures environnementales n’ont pas suivi le rythme.

Hanoï est devenue l'un des principaux moteurs de croissance du pays, le Vietnam s'affirmant comme un nouveau pôle manufacturier en Asie. La forte croissance démographique due aux migrations, la densité élevée du trafic et l'expansion continue du secteur de la construction exercent une pression considérable sur la qualité de l'air.

D'après les statistiques nationales, le trafic routier est responsable d'environ 50 % des émissions totales de polluants atmosphériques à Hanoï, tandis que l'industrie en représente 30 % et le secteur de la construction entre 10 et 15 %. Les zones périurbaines connaissent un développement important, avec la construction de logements, de zones industrielles et d'infrastructures urbaines de grande envergure, contribuant à l'augmentation de la concentration de particules fines dans l'air.

Selon NBC News, Hanoï connaît un cycle de développement similaire à celui de nombreuses villes asiatiques : une expansion rapide, une forte consommation d’énergie, mais des infrastructures environnementales qui n’ont pas suivi le même rythme. De nombreux projets de construction d’envergure sont en cours de réalisation, ce qui indique que la tendance à l’expansion urbaine va se poursuivre.

La topographie et les conditions météorologiques, notamment lors des inversions de température, ont pour effet de piéger les fines poussières près du sol, aggravant ainsi la pollution.

L’OMS classe la pollution atmosphérique urbaine parmi les plus grands risques environnementaux pour la santé humaine. Une exposition prolongée aux particules fines (PM2,5) est directement liée aux maladies cardiovasculaires, au cancer du poumon, à l’asthme et à de nombreuses autres affections respiratoires.

Il est à noter que l'impact de la pollution est inégalement réparti. Les travailleurs pauvres vivant à proximité des zones industrielles ou des grands axes de transport sont les plus touchés, et pourtant, ce sont eux qui ont le moins accès à des services de santé de qualité.

Le rapport « Le coût sanitaire mondial de la pollution aux PM2,5 », publié par la Banque mondiale en 2023, indique que la pollution atmosphérique engendre des dommages équivalents à 3 à 5 % du produit intérieur brut (PIB) annuel dans de nombreux pays en développement. Si la pollution persiste, les coûts des soins de santé et la baisse de la productivité du travail accentueront la pression sur la croissance économique urbaine.

Grave pollution atmosphérique à New Delhi, en Inde. (Photo : ANI/VNA)

Solutions proposées pour Hanoï

De nombreuses villes à travers le monde ont mis en œuvre avec succès des solutions pour réduire la pollution atmosphérique, reposant sur trois piliers : le contrôle des émissions liées au trafic, la gestion de la construction et de l’industrie, et l’augmentation des capacités de surveillance de la qualité de l’air.

Londres a mis en place des zones à très faibles émissions (ULEZ), imposant un péage aux véhicules ne respectant pas les normes d'émissions pour accéder au centre-ville. Cette mesure a permis de réduire les concentrations de NO₂ de 44 % en seulement quatre ans, depuis 2019. Par ailleurs, les autorités municipales encouragent la transition vers les véhicules électriques et propres, afin d'atteindre les objectifs de réduction des émissions de Londres.

Paris, la capitale française, a opté pour des solutions axées sur l'augmentation des espaces verts et le développement des infrastructures cyclables. La ville a continuellement étendu ses pistes cyclables, interdit la circulation des véhicules diesel anciens et transformé de nombreuses rues en zones piétonnes. Ces améliorations d'infrastructure ont permis de réduire significativement les émissions liées au trafic routier, principale source de pollution urbaine.

Parallèlement, la ville d'Amsterdam (Pays-Bas) privilégie les transports non motorisés. Elle a réduit le besoin de voitures particulières en créant le plus grand réseau cyclable d'Europe.

À New York, l'électrification du parc d'autobus est une stratégie de développement essentielle. En 2023, la Metropolitan Transportation Authority de New York a annoncé un plan visant à réduire les émissions de CO₂ de 500 000 tonnes par an une fois la transition vers les autobus électriques achevée.

De même, la capitale, Oslo (Norvège), a aménagé de nombreux quartiers exclusivement piétonniers, ce qui a considérablement amélioré la qualité de l'air.

En Afrique, continent qui abrite une part importante d'économies en développement et certaines des villes les plus polluées au monde, Nairobi, la capitale kényane, a notamment adopté des technologies permettant d'accroître la disponibilité des données pour une meilleure politique environnementale. L'initiative Mwendwa, un réseau de stations de surveillance à bas coût installé depuis 2021 le long d'une des rues les plus fréquentées de la ville, permet la collecte de données en temps réel. Il s'agit d'une solution adaptée aux villes en développement disposant de ressources limitées mais ayant besoin d'une intervention rapide en matière de données.

Ce projet, bien que modeste, a eu un impact significatif sur la communauté. « Grâce au partage d'un lien avec l'application AirVisual, le modèle Mwendwa permet aux élèves de tout le Kenya d'accéder facilement à des données, les incitant ainsi à étudier eux-mêmes la pollution. Ces données servent également à informer les parents de jeunes enfants sur les conséquences d'une mauvaise qualité de l'air, les aidant ainsi à réagir de manière proactive face à l'augmentation de la pollution atmosphérique », explique Tedy Mwendwa, fondateur et responsable de la station de surveillance.

S’appuyant sur l’expérience internationale, certains experts suggèrent des solutions pour atténuer la pollution atmosphérique que Hanoï pourrait envisager, notamment la création de zones à faibles émissions, la restriction de la circulation des vieilles motos et camions dans le centre-ville, l’accélération de l’électrification des transports publics, en particulier des bus et des taxis, le renforcement du contrôle des poussières fines sur les chantiers de construction, l’application de technologies de couverture et de traitement des matériaux de construction, l’extension du réseau de surveillance de la qualité de l’air, le respect des normes internationales en matière de données et le développement d’espaces verts pour accroître la capacité d’absorption et de régulation de l’environnement.

La pollution atmosphérique à Hanoï souligne l'impératif de conjuguer développement économique et développement durable. Alors que Hanoï aspire à devenir une ville intelligente, verte et agréable à vivre, l'adoption de modèles internationaux, associés à des solutions adaptées aux réalités locales, est essentielle pour surmonter la crise des particules fines et bâtir un avenir urbain plus durable.

Selon VNA

Source : https://baohaiphong.vn/bai-hoc-tu-cac-do-thi-the-gioi-trong-giai-quyet-tinh-trang-o-nhiem-khong-khi-529210.html