Discours du président du Comité populaire provincial au 12e Congrès des délégués du Front de la patrie du Vietnam de la province de Ninh Binh, mandat 2024-2029

- Cher camarade Do Van Chien, membre du Politburo , secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam !

- Chère camarade Nguyen Thi Thu Ha, membre du Comité central du Parti, vice-présidente-secrétaire générale du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, ancienne secrétaire du Comité provincial du Parti de Ninh Binh !

- Cher camarade Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Ninh Binh !

Cher Présidium du Congrès !

- Chers délégués et invités !

Cher Congrès !

Tout d'abord, au nom du Comité populaire de la province de Ninh Binh, je voudrais adresser respectueusement au camarade Do Van Chien, membre du Bureau politique , secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; aux dirigeants du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; aux dirigeants et anciens dirigeants de la province de différentes époques ; aux délégués et aux distingués invités mes meilleurs vœux de santé et de bonheur ! Je souhaite plein succès au Congrès !

Lors du Congrès et du forum solennels d'aujourd'hui, j'ai le plaisir de représenter le Comité populaire de la province de Ninh Binh pour informer sur la situation de développement socio-économique de la province ces derniers temps et sur les résultats de la coordination entre le Comité populaire et le Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province au cours de la période 2019-2024.

Cher Congrès !

Ces dernières années, la province de Ninh Binh s'est attachée à mettre en œuvre avec détermination une stratégie de développement socio-économique axée sur un développement « vert, durable et harmonieux » . Elle accorde une priorité particulière au développement d'une industrie verte et propre, ainsi qu'au développement du tourisme, qui devient un secteur économique clé. L'agriculture joue un rôle de soutien et promeut les valeurs culturelles, historiques, naturelles et écologiques, notamment les valeurs uniques de la population, de l'ancienne capitale et du complexe paysager pittoresque de Trang An, classé au patrimoine mondial culturel et naturel. Cette approche et cette stratégie judicieuses ont permis d'obtenir d'importantes réalisations, créant ainsi une base solide et un fondement solide pour permettre à la province de réaliser des avancées significatives et d'atteindre des objectifs ambitieux.

Ces derniers temps, la situation politique et économique mondiale s'est avérée complexe et imprévisible, particulièrement affectée par la pandémie de COVID-19 et le conflit russo-ukrainien. Cependant, sous la direction du Comité central du Parti, du gouvernement, de l'Assemblée nationale et du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, avec un esprit de solidarité, d'unité, de promotion de la démocratie, de concentration, de proactivité, de flexibilité, de détermination et de mise en œuvre rapide, synchrone et efficace de nombreuses solutions, la province de Ninh Binh a surmonté les difficultés et obtenu des résultats positifs, globaux et concrets en matière de développement socio-économique dans les domaines suivants :

La croissance économique de la province s'est toujours maintenue à un niveau relativement bon. Sur la période 2021-2023, le taux de croissance moyen de la province a atteint 7,34 %, supérieur à la moyenne et parmi les bons groupes du pays. Au cours des six premiers mois de 2024, le taux de croissance économique (PIB) a continué d'augmenter de 8,19 % par rapport à la même période en 2023, se classant au 12e rang sur 63 provinces et villes du pays et au 6e rang sur 11 provinces et villes du delta du fleuve Rouge. L'économie de la province est en constante expansion, atteignant près de 89 000 milliards de dôngs fin 2023. La structure économique a évolué de manière positive et harmonieuse, l'industrie, la construction et les services représentant près de 90 % du PIB. Le revenu moyen par habitant à la fin de 2023 se classait au 11e rang sur 63 au niveau national et au 6e sur 11 dans la région du delta du fleuve Rouge. Depuis 2022, la province est devenue auto-équilibrée budgétairement et dispose d'un taux de régulation sur le budget central.

L'industrie se développe de manière durable, privilégiant l'attraction et le développement d'industries vertes, propres et respectueuses de l'environnement, à forte valeur ajoutée et contribuant fortement au budget. Plusieurs industries clés ont été créées, contribuant significativement à la croissance économique et aux recettes budgétaires, et constituant l'un des trois pôles industriels automobiles et mécaniques modernes du pays.

L'agriculture se développe de manière durable, en privilégiant une agriculture biologique, circulaire, écologique et à valeur ajoutée multiple. La valeur de production d'un hectare de terres cultivées atteint 155 millions de dôngs. L'ensemble des 8 districts et villes du pays ont atteint les normes et achevé la construction de nouvelles zones rurales. Le district de Yen Khanh a été reconnu par le Premier ministre comme répondant aux nouvelles normes rurales avancées pour 2023. La province de Ninh Binh s'efforce de devenir une nouvelle province rurale d'ici 2025.

Les services se sont fortement développés, notamment le tourisme, qui s'est orienté vers un écotourisme de haute qualité. Le complexe paysager pittoresque de Trang An a été reconnu par la Directrice générale de l'UNESCO comme l'un des modèles les plus exemplaires et représentatifs au monde pour sa combinaison réussie de développement économique et de tourisme durable, garantissant ainsi l'harmonie des intérêts de la population, de l'État et des entreprises. Devenue progressivement un pôle touristique national et international, elle figure parmi les 15 premières destinations mondiales et les 10 provinces les plus fréquentées du pays. Elle a été évaluée et élue par de nombreux sites de voyage internationaux prestigieux comme la destination touristique la plus attractive, la plus accueillante et la plus prisée. En 2023, le taux de croissance atteindra le deuxième du pays (13,23 %), avec plus de 6,5 millions de visiteurs. Au cours des sept premiers mois de 2024, elle a également accueilli plus de 6,5 millions de visiteurs (en hausse de 34 % par rapport à la même période et équivalent à l'année 2023) , avec une augmentation de près de 50 % de son chiffre d'affaires.

- L'infrastructure a fait l'objet d'une attention particulière et s'est concentrée sur un développement synchrone et moderne ; des infrastructures de transport particulièrement stratégiques et importantes ont été investies et achevées, de nombreuses voies de connexion stratégiques étant pratiquement achevées, créant ainsi de l'espace, de la place et une forte dynamique pour des développements nouveaux, rapides et durables ; en particulier :

+ Dégagement rapide du terrain, créant les conditions pour la mise en œuvre de la construction et l'achèvement de 2 sections de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, dans lesquelles la section Cao Bo - Mai Son est achevée la première du pays.

L'axe Est-Ouest est celui qui ouvre de nouvelles perspectives et stimule le développement de la province dans les prochaines étapes. Il a été décidé par la province immédiatement après le début des travaux de construction de l'autoroute Nord-Sud, démontrant ainsi sa capacité à saisir rapidement les nouvelles opportunités de développement et à mettre en œuvre avec sérieux et efficacité les directives du Comité central du Parti, de l'Assemblée nationale, du gouvernement et du Premier ministre visant à optimiser rapidement l'efficacité des investissements publics. La phase 1 a été déployée et construite rapidement, et environ la moitié de l'axe est actuellement pratiquement achevée et asphaltée. Elle sera achevée et mise en service d'ici fin 2024.

Développement global de la culture et de la société. La province met l'accent sur le développement de l'industrie culturelle et du tourisme afin d'exploiter et de promouvoir son potentiel exceptionnel et unique. La qualité des services médicaux, des soins de santé primaires et de la médecine préventive continue de s'améliorer. En 2024, la province de Ninh Binh s'est classée au deuxième rang national en termes de moyenne des notes, conservant ainsi sa position parmi les cinq meilleures du pays pour la huitième année consécutive.

La sécurité sociale est garantie ; la réduction durable de la pauvreté et la création d'emplois continuent de bénéficier d'une attention et d'une orientation soutenues, avec de bons résultats : le taux de ménages pauvres a diminué à 1,86 % et celui des ménages en situation de quasi-pauvreté à 2,27 %. Le Conseil populaire provincial a publié une résolution régissant les politiques de soutien à la construction et à la réparation de logements pour les ménages pauvres de la province. À ce jour, 100 % des ménages remplissant les conditions requises ont bénéficié d'un soutien.

- La réforme administrative, l'accueil des citoyens, le règlement des plaintes et des dénonciations, la lutte contre la corruption et la négativité ont reçu une attention particulière, une orientation ciblée et ont obtenu de nombreux résultats positifs ; les indicateurs liés à la réforme administrative, à la performance du gouvernement, à l'environnement d'investissement et à la transformation numérique de la province de Ninh Binh sont tous bien classés ; dans lesquels :

+ L'indice de réforme administrative PAR INDEX en 2023 se classe 11e/63 provinces (en hausse de 6 places par rapport à 2022) .

+ L’Indice de performance de la gouvernance provinciale et de l’administration publique (PAPI) se classe au 14e rang sur 63 provinces et villes (en hausse de 6 places par rapport à 2022) .

Promouvoir l'innovation, exploiter les avancées scientifiques et technologiques, assurer la transformation numérique et bâtir un gouvernement et une économie numériques synchrones. Développer les activités de politique étrangère et de coopération internationale. Préserver les domaines clés de la défense et de la sécurité nationales. Devenir une destination sûre et attractive pour les touristes et les investisseurs.

Cher Congrès !

La coordination entre le Comité populaire provincial et le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam a toujours été identifiée comme une tâche importante et régulière, organisée et mise en œuvre efficacement, favorisant le rôle actif du Front de la Patrie et des organisations populaires dans la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique et assurant la défense et la sécurité nationales dans la nouvelle situation.

Durant la période 2019-2024, le Comité populaire provincial et le Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam ont convenu de promulguer et de bien mettre en œuvre les Règlements sur la coordination du travail, en assurant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les réglementations juridiques appropriés, conformément à la situation pratique ; avec le principe de : « Solidarité, unité, égalité, respect mutuel sur la base de la mise en œuvre conjointe des directives et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État, des objectifs de développement socio-économique, du maintien de la défense et de la sécurité nationales, de la stabilité politique, de la construction d'un État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple » .

- Le Comité populaire provincial a toujours étroitement coordonné et créé les meilleures conditions pour que le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques mobilisent et rassemblent des intellectuels exceptionnels, des individus de toutes les ethnies, religions et experts dans divers domaines pour participer aux activités du Front ; le Front de la Patrie et les organisations de masse à tous les niveaux ont joué un rôle essentiel dans la mobilisation, le rassemblement et la promotion de la force du grand bloc d'unité nationale, la propagation et la mobilisation de toutes les classes de la population à l'intérieur et à l'extérieur de la province, et des Vietnamiens d'outre-mer pour contribuer par leurs efforts et leurs idées à la construction et au développement de la province de Ninh Binh ; dans la propagation et la diffusion des lignes directrices, des mécanismes et des politiques du gouvernement central et de la province, dans la mise en œuvre de la démocratie au niveau local, dans la construction de la vie culturelle, dans la résolution des problèmes sociaux, dans la garantie des droits et intérêts légitimes du peuple.

Le Comité populaire provincial et le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam ont mené des recherches et conseillé le Comité provincial du Parti et le Conseil populaire provincial afin de promulguer et de mettre en œuvre efficacement des programmes d'action, des directives, des résolutions et des projets visant à concrétiser les orientations et les politiques du Parti, les lois de l'État et les directives du Gouvernement et du Premier ministre. Tous les documents juridiques émis par la province ont bénéficié de la participation et des commentaires du Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques dès leur élaboration, garantissant ainsi leur efficacité, leur efficience et leur mise en œuvre rapide, créant ainsi des conditions favorables à la mise en œuvre et au contrôle de leur mise en œuvre par les organisations et les particuliers. Tous les projets d'investissement public sont consultés par le Front de la Patrie du Vietnam avant d'être soumis à approbation. Lors de l'élaboration et de la promulgation des plans et politiques de développement socio-économique de la province, le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam les a commentés et critiqués. À partir de là, saisir la situation et organiser la propagande, mobiliser et persuader le peuple, créer un consensus élevé dans le processus de mise en œuvre, ainsi que saisir et refléter rapidement les pensées et aspirations légitimes du peuple et proposer au Comité du Parti et au gouvernement des solutions pour résoudre rapidement les recommandations du peuple, en particulier en matière d'indemnisation, de déblaiement des sites et de mise en œuvre du projet.

La coordination des élections des députés à l'Assemblée nationale et des députés au Conseil populaire de tous les échelons pour la législature 2021-2026 a été menée avec rigueur et conformément à la loi. Le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam a joué son rôle et ses responsabilités en présidant et en coordonnant avec le Comité populaire provincial la mise en œuvre des étapes de consultation, de sélection, de présentation et d'organisation de conférences pour recueillir l'avis des électeurs sur les lieux de travail et de résidence des candidats aux élections des députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires de province, conformément à la réglementation. Il a également collaboré activement avec les organismes compétents pour diffuser des contenus électoraux adaptés à chaque étape, créant ainsi une unité de sensibilisation, d'idéologie politique et d'action autour de l'élection, afin que celle-ci soit un véritable événement pour tous.

- Coordonner efficacement, assurer la proximité et faire preuve d'une grande responsabilité dans la réception, le classement et le traitement des opinions, recommandations et réflexions des électeurs et de la population de la province, afin d'instaurer la confiance de la population dans les orientations et les politiques du Parti et de l'État, ainsi que dans la direction et l'orientation du système politique. Les opinions et recommandations des électeurs sont examinées et traitées rapidement et conformément à la réglementation. Avant chaque session du Conseil populaire provincial, le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam se coordonne avec le Comité populaire provincial pour synthétiser les opinions et recommandations des électeurs et les présenter au Conseil populaire provincial. Chaque trimestre, le Comité populaire provincial publie les résultats du traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens, en particulier les cas où les citoyens se sont vu refuser l'accès au Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam afin de coordonner et de mobiliser les citoyens et de les informer de la compréhension et du respect des réglementations de l'État.

- Dans les activités de supervision et de critique sociales, le Comité populaire provincial a coordonné et créé les conditions pour que le Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam participe à la construction et à la consolidation du gouvernement populaire ; effectue une supervision et une critique sociales des activités des organismes d'État, des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs conformément aux règlements ; supervise la mise en œuvre des régimes et des politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, des personnes âgées, des ménages pauvres et des familles en situation particulièrement difficile ; met en œuvre des mouvements et des campagnes d'émulation patriotique, notamment les campagnes « Tous les citoyens s'unissent pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées », « Les Vietnamiens privilégient l'utilisation des produits vietnamiens », soutient la « Journée des pauvres », le Fonds « Rembourser la gratitude et la sécurité sociale », afin de mieux prendre soin des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, des ménages pauvres et des ménages en situation difficile...

- Remarquable, notamment dans la prévention et la lutte contre l'épidémie de COVID-19 : le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux de la province ont joué un rôle majeur, contribuant significativement à la diffusion et à la mise en œuvre des directives du Parti, des politiques et des lois de l'État, ainsi que des stratégies et des mesures de prévention et de lutte contre la COVID-19. Ils ont mobilisé les entreprises et les citoyens de tous horizons pour partager, s'unir et créer un consensus social fort afin de participer avec détermination et détermination à la prévention et à la lutte contre la pandémie. Ils ont rapidement mobilisé d'importantes ressources, versées au Fonds de prévention de la COVID-19. Grâce à cela, la province de Ninh Binh a atteint avec succès son double objectif : être l'une des localités ayant bien maîtrisé l'épidémie, l'avoir maîtrisée le plus tôt possible et avoir rapidement récupéré et développé son économie.

- En outre, le Comité populaire provincial a toujours veillé à assurer le financement, les installations et les conditions de travail conformément aux dispositions de la loi et a organisé le financement pour garantir que le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam remplisse ses fonctions et ses tâches, déploie les mouvements d'émulation patriotique, les campagnes lancées par le gouvernement central et la province et les tâches spéciales du Front qui surgissent soudainement, en particulier dans le travail ethnique et religieux, le travail de réception des secours... ; a ordonné aux Comités populaires des échelons inférieurs de créer les conditions et de coordonner pour que le Front de la Patrie du Vietnam au même échelon puisse mener à bien ses tâches.

Cher Congrès !

Les réalisations de la province de Ninh Binh après près de 40 ans de rénovation nationale et 32 ans de rétablissement de la province, la province de Ninh Binh a créé une base solide et se concentre sur la mise en œuvre des points de vue, des objectifs et des visions stratégiques selon la planification provinciale de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 approuvée par le Premier ministre, s'efforçant d'atteindre les critères d'ici 2030 et d'ici 2035 devenir une ville gérée de manière centralisée avec les caractéristiques d'une zone urbaine du patrimoine millénaire, une ville créative, civilisée, moderne et intelligente, un grand centre avec une valeur de marque élevée dans le tourisme, l'industrie culturelle, l'économie du patrimoine de tout le pays et de la région Asie-Pacifique.

La réalisation réussie de ces objectifs exige une détermination et des efforts considérables de la part des comités du Parti , des autorités et de l'ensemble du système politique de la province. Une étroite coordination et la participation active du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques sont indispensables. J'espère et je suis convaincu qu'au cours du prochain mandat, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques poursuivront leur étroite coordination, garantissant l'unité, le consensus et la mobilisation de toutes les couches de la population de la province pour mener à bien les objectifs et les tâches fixés.

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