Livraison lente du chantier, le projet de la route nationale 28B pourra-t-il avancer dans les délais ?

Le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 28B (province de Lam Dong ) accuse du retard. Le département de la Construction de Lam Dong a informé que l'unité de construction était en retard. Par ailleurs, l'investisseur a déclaré que l'unité ne pouvait pas construire chaque « petit » tronçon de quelques dizaines de mètres seulement.

La localité n'est pas synchronisée

Après que le journal Nhan Dan a publié l'information selon laquelle le projet de modernisation de la route nationale 28B risquait d'être interrompu le 30 juillet, le lendemain (31 juillet), le Département provincial de la Construction, le Centre de développement du Fonds foncier du district de Bac Binh (anciennement province de Binh Thuan ), le Comité de gestion des projets d'investissement et de construction du district de Bac Binh (anciennement province de Binh Thuan), la localité et l'investisseur se sont rendus sur le terrain pour effectuer une étude. En conséquence, le projet de la route nationale 28B traversant le district de Bac Binh tarde à livrer le site pour la construction.

La délégation s'est rendue en mission d'enquête le 31 juillet.

Le journaliste accompagnant le groupe de travail a noté que les 10 premiers kilomètres du projet traversent la commune de Luong Son (nouvelle), une zone peuplée de nombreuses maisons, et qu'il est donc encore en phase de défrichement . De ce fait, de nombreuses maisons ont reçu des fonds de défrichement du district de Bac Binh (ancien), mais n'ont pas encore été remises au Comité de gestion des projets d'investissement et de construction du district (ancien) pour la réinstallation des conduites d'eau et des systèmes électriques.

Ici, le représentant du Centre de développement du fonds foncier du district de Bac Binh (ancien) a informé que l'unité de coordination communale (ancienne) avait transféré l'argent aux habitants et que la responsabilité restante incombait à l'unité de construction de relocalisation. En revanche, le représentant du Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction du district (ancien) a déclaré que l'unité ignorait que les habitants avaient été indemnisés. De plus, les biens des habitants (maisons, clôtures) se trouvaient toujours sur les terrains indemnisés, de sorte que l'unité n'a pas pu creuser de canalisations d'eau ni installer de poteaux électriques au milieu des maisons. Par conséquent, les habitants ont dû céder des terrains « propres » à l'unité pour relocaliser l'eau et l'électricité. On constate que les unités du district de Bac Binh (ancien) ne bénéficient toujours pas d'une coordination synchrone et fluide.

Le pont est en construction car la conduite d'eau propre n'a pas été déplacée.

M. Bui Si Cuong, directeur exécutif du lot XD01 du projet, a déclaré que la saison des pluies actuelle est très difficile pour la construction. En août, si la localité livre un site « propre », la construction de l'unité débutera, avec la possibilité d'achever le projet dans les délais. De plus, le site doit mesurer plus de 100 m de long pour que la construction de l'unité puisse commencer.

L'unité de construction est lente…

Le 5 août, le Département de la construction de la province de Lam Dong a envoyé un document au Comité populaire de la province de Lam Dong rendant compte de l'avancement du déblaiement du site pour le projet de la route nationale 28B.

De nombreux endroits sont encore privés de terrain.

Auparavant, les localités avaient émis des plans de récupération des terres, annoncé la récupération des terres pour les ménages et les organisations, réalisé des inventaires fonciers et immobiliers des ménages dans la zone de dépollution du projet...

Cependant, le 13 juin 2024, le Comité de gestion du projet 5 a publié un communiqué officiel annonçant la modification partielle du plan de construction et de l'étendue de la pose des pieux de déblaiement du site. Suite au changement d'emplacement des pieux de déblaiement du site remis à la municipalité en décembre 2023, le Comité de gestion du projet 5 a dû les réinsérer conformément à la limite de déblaiement du site modifiée sur l'ensemble du tracé. Par conséquent, la municipalité a annulé tous les documents précédemment complétés et a réappliqué toutes les étapes et procédures de déblaiement du site afin de réaliser les travaux d'acquisition de terrains conformément à la réglementation.

Le poteau électrique n'a pas encore été déplacé.

Il reste encore 6,3 km à livrer au projet. Ce retard s'explique principalement par le fait que les plans d'indemnisation des ménages n'ont pas encore été approuvés et n'ont pas encore été payés. La municipalité mobilise activement les ménages pour qu'ils livrent le chantier au plus vite.

Selon le ministère de la Construction, l'avancement global des travaux du projet n'a pas été à la hauteur des attentes. Plus précisément, certaines sections ont été livrées, mais les travaux n'ont pas encore commencé sur une longueur d'environ 12 km.

En inspectant réellement le volume des sections en construction aux Km17+000–Km22+000, Km26+000–Km29+000, Km36+000–Km42+000 et les sections avec des chantiers inachevés mais dont l'entrepreneur n'a pas encore commencé la construction, il existe un risque de retard dans l'avancement des travaux si l'entrepreneur n'ajoute pas plus de ressources humaines, de machines et d'équipements et n'ajoute pas plus d'équipes de construction.

Outre la question foncière, d'autres facteurs sont liés à la fusion des provinces et au changement de gouvernement local à deux niveaux. De plus, l'investisseur n'a pas incité les entrepreneurs à concentrer les équipements, les fournitures et les matériaux de construction sur les sections du tracé où les terrains ont été cédés ; pour les sections en construction, l'entrepreneur a déployé trop peu d'engins et d'équipements de construction sur le chantier, ce qui a entravé l'avancement du projet.

Par conséquent, le Département de la construction recommande au Comité populaire de la province de Lam Dong de demander au Département de l'agriculture et de l'environnement de coordonner étroitement avec les départements, les branches, les communes sur le tracé et le Centre de développement du fonds foncier provincial pour éliminer les difficultés et les obstacles en matière d'indemnisation et de déblaiement du site.

La province a demandé à la localité de mobiliser activement les ménages restants afin de céder le site à l'investisseur, de démarrer les travaux plus tôt et d'achever les travaux d'indemnisation comme prévu. De plus, le Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction a achevé avec urgence et détermination les travaux de relocalisation des infrastructures techniques en août 2025, supprimant ainsi les goulots d'étranglement du chantier.

Parallèlement à cela, la province a proposé que l'Administration des routes du Vietnam demande au Comité de gestion du projet 5 de demander à l'entrepreneur en construction et aux consultants de supervision d'élaborer un plan de construction détaillé pour le volume restant, garantissant l'achèvement du projet en décembre 2025. En outre, les entrepreneurs en construction doivent ajouter de la main-d'œuvre, des machines et des équipements, et augmenter les équipes pour accélérer l'avancement de la construction du projet.

L'Administration routière vietnamienne (investisseur du projet) avait précédemment envoyé un document à la province de Lam Dong concernant la situation du site du projet de la route nationale 28B, avec 6,3 km restant à livrer. Si la province ne parvient pas à achever la livraison du site en août, le projet sera difficilement en mesure de respecter le calendrier d'achèvement en 2025 et de débourser l'intégralité du capital alloué dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025. Il existe un risque que la mise en œuvre doive être interrompue et que le capital soit réaffecté à des projets nationaux clés, conformément aux directives du Premier ministre.

THANH HAI

Source : https://baolamdong.vn/ban-giao-mat-bang-cham-du-an-quoc-lo-28b-lieu-co-kip-tien-do-386533.html