Vous vous demandez comment gérer Grab ?

Les 9 et 10 octobre, à Hanoi , la Commission nationale de défense et de sécurité (CNDS) a tenu une discussion sur les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6e session, notamment : la loi sur la route ; Loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière ; QPAN Droit industriel et mobilisation industrielle.

Développement des infrastructures routières et du transport routier

Le matin du 9 octobre, le lieutenant-général Nguyen Minh Duc, vice-président du Comité national de défense et de sécurité et le vice-ministre des Transports Le Dinh Tho ont coprésidé une discussion sur le projet de loi sur les routes. Ont assisté à la discussion des camarades du Comité permanent du Comité de défense et de sécurité nationales, des représentants des dirigeants des ministères, des branches, des experts, des scientifiques et des entreprises liés à ce domaine...

Le vice-président de la Commission nationale de défense et de sécurité, Nguyen Minh Duc, a pris la parole lors du séminaire.

Dans son discours d'ouverture, le vice-président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales, Nguyen Minh Duc, a demandé aux délégués de prendre le temps de discuter et de clarifier le contenu du projet de loi sur les routes, et d'apporter des idées afin que la Commission de la défense et de la sécurité nationales puisse avoir plus d'informations sur la pratique et compléter le rapport d'examen des projets de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6e session.

Français Le projet de loi sur la circulation routière présenté par le représentant du Département juridique du ministère des Transports a déclaré que la loi sur la circulation routière de 2008 a été adoptée par la 12e Assemblée nationale lors de la 4e session le 13 novembre 2008 et est entrée en vigueur le 1er juillet 2009. Après 13 ans de mise en œuvre, la loi sur la circulation routière de 2008 a obtenu certains résultats, créant un corridor juridique pour les activités de circulation routière ; contribuer à la sensibilisation au respect de la loi par les usagers de la route, en garantissant l'ordre et la sécurité de la circulation à l'échelle nationale... Cependant, outre cela, il existe certains problèmes existants et des questions émergentes qui doivent être prises en compte pour élaborer le droit routier.

Le représentant de l’organisme de rédaction a présenté le rapport.

L’élaboration de la loi sur la route vise à continuer de perfectionner les mécanismes et les politiques en matière d’infrastructures routières ; Renforcer la gestion de l’État, institutionnaliser les politiques et les directives du Parti et de l’État sur le développement des infrastructures routières et le développement du transport routier ; mettre en œuvre les engagements du Vietnam envers la communauté internationale ; Surmonter les difficultés et les lacunes dans la mise en œuvre du code de la route.

Le projet de loi comprend 6 chapitres et 92 articles ; dans lequel 3 chapitres ont été transférés à la Loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière (règles de circulation routière, conducteurs de véhicules participant à la circulation routière, véhicules participant à la circulation routière) ; Parallèlement, ajouter un chapitre distinct sur les voies rapides (chapitre III), comprenant 14 articles (de l’article 47 à l’article 60).

Grab propose d'être simplement un « service intermédiaire de connexion de transport »

Lors du séminaire sur l'article 86, Services logiciels prenant en charge la connexion du transport automobile, le vice-président de l'Association des taxis de Hanoi, Nguyen Cong Hung, a déclaré que la nature des deux types d'entreprises : les voitures technologiques et les taxis sont similaires mais les conditions de gestion sont différentes, ce qui conduit l'État à perdre des recettes fiscales, les données des personnes étant transférées à des tiers (par exemple, Uber transféré à Grab)...

Le vice-président de l'Association des taxis de Hanoi, Nguyen Cong Hung, a pris la parole lors du séminaire.

« On observe notamment une recrudescence de motos assurant des services de fret, comme des expéditeurs utilisant des logiciels, transportant des marchandises volumineuses tout en surveillant leur téléphone, ce qui est très dangereux et présente toujours un risque d'accident de la circulation. Il est nécessaire de renforcer l'application des réglementations légales par les organisations et les entreprises de transport, et les infractions doivent être sanctionnées », a-t-il déclaré, suggérant que la loi stipule clairement que les entreprises de logiciels doivent avoir une présence en ligne, disposer d'une ligne d'assistance téléphonique pour répondre aux réclamations des clients et aider les organismes de gestion de l'État à récupérer des informations si nécessaire.

Le vice-président de l'Association des taxis de Hanoi a également proposé que les responsabilités soient clairement définies et que les individus ne soient pas autorisés à participer aux organisations commerciales. Car, à travers ses visites au Japon et en Corée, il a constaté que les individus n’étaient pas autorisés à faire des affaires mais devaient participer à des organisations. « La loi sur la route stipule clairement que le transport de passagers est une activité conditionnelle, mais un individu est-il qualifié pour organiser un département de surveillance de la sécurité routière et recevoir une formation adéquate ?... », s'est-il demandé.

Dang Thuy Trang, directrice des relations extérieures de Grab au Vietnam, a pris la parole lors du séminaire.

Pendant ce temps, le directeur des relations extérieures de Grab au Vietnam, Dang Thuy Trang, a mentionné la clause 6 de l'article 61 de la loi sur la route sur la définition de l'activité de transport, indiquant que le transport automobile est défini comme l'organisation ou l'individu effectuant au moins une des étapes suivantes : exploitation des véhicules et des conducteurs, décision sur les tarifs pour le transport de passagers ou de marchandises sur la route. Selon cette réglementation, tous les services de connexion de réservation de voitures en ligne tels que Grab, Bee, Gojek... sont des services commerciaux de transport.

« Cela n'est pas vraiment adapté et pose des difficultés aux entreprises et aux agences de gestion dans le processus de mise en œuvre. Grab a proposé d'être classé comme un service intermédiaire de liaison de transport, plutôt que comme un service de transport commercial comme le prévoit le projet de loi », a-t-elle déclaré, citant l'expérience internationale : aucun pays ne classe Grab comme une entreprise de transport. Par exemple, Singapour appelle Grab un service de « réservation de courses à la demande », la Malaisie l’appelle un « service intermédiaire » et les Philippines l’appellent un service de « réseau de transport ».

Le directeur des affaires étrangères de Grab a déclaré que si Grab était classé comme une entreprise de transport, cela ne serait pas cohérent avec la nature des opérations d'un intermédiaire et conduirait à des réglementations de gestion étatiques inappropriées. Dans le même temps, le service de réservation de voiture en ligne n'est qu'un intermédiaire, contribuant à accroître l'efficacité des transactions entre passagers et conducteurs, tandis que le droit de décider appartient toujours aux passagers et aux conducteurs en réservant et en recevant des voyages...

Les activités de transport doivent être soumises à la gestion de l’État.

S'exprimant sur cette question au nom de l'agence de rédaction, le vice-ministre des Transports, Le Dinh Tho, a déclaré qu'il s'agissait d'un problème d'utilisation de la technologie par les entreprises dans le secteur des transports. « Dans le secteur des transports, pourquoi parle-t-on d'entreprise ? Parce que les conditions sont réunies et que la rentabilité est essentielle. Le lien entre les personnes et les véhicules peut prendre la forme traditionnelle du travail manuel, ou plus tard, de l'utilisation de la technologie pour la gestion. Les entreprises, les organisations ou les particuliers qui exercent une activité de transport doivent satisfaire à cette condition », a déclaré le vice-ministre des Transports.

Le vice-ministre des Transports, Le Dinh Tho, a pris la parole lors du séminaire.

Selon lui, certaines entreprises informatiques utilisent la technologie pour fournir des services au secteur des transports, mais interviennent presque de A à Z dans les conditions commerciales, affirmant que « ne pas faire de commerce de transport » n'est « pas autorisé ». « La technologie permet de connecter les véhicules et les personnes, c'est une application de la technologie. Mais si l'on devient une entreprise de services, le propriétaire doit assumer ses responsabilités, et un contrat peut alors être conclu à cet effet. La loi sépare clairement les questions de gestion et clarifie les responsabilités des organisations et des individus participant au secteur des transports », a analysé le vice-ministre Le Dinh Tho, suggérant aux entreprises de prendre l'initiative sur ce sujet et de comprendre la véritable nature de la mise en œuvre.

En ajoutant à la discussion, le président de l'Association vietnamienne du transport automobile, Nguyen Van Quyen, a déclaré que le représentant de Grab a déclaré qu'ils payaient des impôts, mais la chose la plus importante pour déterminer quelle unité commerciale de transport est qu'ils doivent être responsables devant l'État pour les questions fiscales. Actuellement, c'est Grab qui décide du prix du transport, qui augmente ou diminue en fonction de l'heure de la journée et de la météo. Il existe un contrat entre Grab et le propriétaire du véhicule sur le pourcentage à collecter, y compris la taxe à payer à l'État.

Le président de l'Association vietnamienne des transports automobiles, Nguyen Van Quyen, a pris la parole lors du séminaire.

« Ainsi, la signature du contrat a démontré que Grab est l'entité qui fixe les tarifs et qu'elle est également responsable envers l'État. De là, nous pouvons déterminer quelle unité de transport est responsable envers le client et l'État », a souligné le président de l'Association vietnamienne du transport automobile.

« Je pense que la participation aux activités de transport de personnes doit être gérée par l'État. Or, face à la multitude de véhicules de ce type, je suggère au ministère des Transports de revoir la gestion à entreprendre. Les bus à itinéraire fixe sont légaux depuis longtemps, mais comment gérer les véhicules privés utilisant la technologie, les véhicules partagés, les véhicules sous contrat fictif circulant quotidiennement… ? Comment garantir les infrastructures de l'État tout en répondant aux besoins de déplacement de la population ? » – a exprimé l'ancien vice-président du Comité de la défense et de la sécurité nationales, Le Viet Truong.

En outre, lors du séminaire, les délégués ont également évoqué le système de transport intelligent ; bus urbain; transport des étudiants en voiture; réglementation sur la publicité dans les véhicules routiers; Système de base de données des points noirs de circulation...

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