Préoccupations liées au processus de collecte d'avis sur les projets d'aménagement, constatées sur le terrain à Quang Nam

Les responsables du district de Duy Xuyen ont proposé que les projets d'aménagement relevant de leur compétence ne soient examinés qu'une seule fois. Si des avis ont été sollicités lors de la définition du mandat, ils ne devraient pas l'être lors de l'élaboration du projet, et inversement. Sur la photo : un coin du nouveau quartier urbain de Duy Hai - Duy Nghia. Photo : QT

Récemment, les dirigeants provinciaux ont mentionné à plusieurs reprises, lors de la Conférence du Comité provincial du Parti et des séances de travail, l'importance pour les agences concernées de se concentrer sur l'évaluation et la finalisation rapide de la planification de district, de la planification communale et de la planification générale de la zone économique ouverte de Chu Lai...

En réalité, de nombreux projets d'aménagement progressent encore lentement pour diverses raisons, notamment en raison des délais trop longs pour obtenir l'avis des supérieurs. Cet avis, de nature technique, doit être validé par écrit par ces derniers avant que le projet puisse être approuvé par le service d'urbanisme.

M. Ngo Ngoc Hung, directeur adjoint du département de la construction, a déclaré qu'il s'agissait presque d'une étape d'évaluation et que c'était également la raison du délai de planification prolongé de nombreux projets ces dernières années.

« Les projets au niveau du district envoyés au département ou les dossiers tels que la nouvelle zone urbaine Duy Hai - Duy Nghia, la nouvelle zone urbaine Binh Minh... chaque fois que des avis sont sollicités, il faudra certainement attendre plusieurs mois. »

« Si la réglementation actuelle est maintenue, il est nécessaire d'étudier la question et d'autoriser l'organisme de planification et d'approbation à solliciter l'avis de ses supérieurs, mais uniquement à titre indicatif. L'autorité compétente pourra alors accepter ou refuser cet avis et fournir une explication, au lieu d'être tenue d'obtenir un avis unanime comme c'est le cas actuellement », a déclaré M. Hung.

M. Dang Huu Phuc, vice-président du comité populaire du district de Duy Xuyen, a déclaré qu'un projet de planification établi au niveau du district doit désormais solliciter l'avis des supérieurs, et plus particulièrement du département de la construction, à deux reprises : lors de la définition de la tâche et lors de l'établissement du projet.

« Ces projets d'aménagement ne devraient faire l'objet d'une seule consultation publique. Si des observations ont déjà été recueillies lors de la définition de la tâche, il ne faut pas en recueillir davantage lors de l'élaboration du projet, et inversement. En effet, l'évaluation et l'approbation du projet relèvent de la compétence du district, mais l'attente des observations peut prendre jusqu'à un an, alors que la mise en œuvre est également du ressort de l'organisme d'approbation », a suggéré M. Dang Huu Phuc.

L'expérience acquise à Quang Nam montre que, les années précédentes, certains projets ont nécessité 4 à 5 ans entre la définition du projet et son approbation.

Cela a entraîné de nombreux changements dans le contexte socio-économique réel des zones incluses dans le plan, ce qui a inévitablement conduit à ce que de nombreux éléments du projet de planification ne suivent pas le rythme du développement de cette zone.

La loi sur l'aménagement urbain et rural est actuellement en cours d'élaboration. Une fois adoptée, elle régira la gestion de l'aménagement. Il est donc nécessaire de revoir le processus de consultation des parties prenantes afin d'apporter les ajustements nécessaires aux projets d'aménagement, de créer les conditions d'une mise en œuvre rapide et de favoriser ainsi le développement socio-économique des territoires.

Source : https://baoquangnam.vn/ban-khoan-quy-trinh-lay-y-kien-do-an-quy-hoach-nhin-tu-thuc-te-o-quang-nam-3142383.html