Les personnes handicapées (PH) sont celles qui présentent une ou plusieurs déficiences physiques ou mentales entraînant une réduction significative et durable de leur capacité à effectuer les activités quotidiennes. Selon la classification de l'Organisation mondiale de la Santé , il existe trois niveaux de déficience : déficience, incapacité et handicap.
Le système juridique relatif aux personnes handicapées au Vietnam est de plus en plus amélioré afin de garantir sa cohérence avec la Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées.
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Au Vietnam, le système juridique pour les personnes handicapées s'améliore constamment. (Photo : DRD Vietnam)[/caption]Sur la base des dispositions de la Convention, les législations nationales prévoient également des dispositions plus spécifiques concernant les personnes handicapées. En général, les définitions font principalement référence à la capacité de participer pleinement à la vie en société. Le handicap n'est pas seulement une déficience physique, mais aussi une entrave à l'intégration sociale.
À ce jour, les Nations Unies et d'autres organisations internationales ont publié de nombreux documents politiques et juridiques visant à protéger et à promouvoir les droits des personnes handicapées. Bien que le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP) et le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC) ne contiennent pas de dispositions spécifiques sur les droits des personnes handicapées, ces deux conventions prévoient la promotion et la protection des droits de tous, y compris des personnes handicapées, par le biais de dispositions relatives à la non-discrimination.
Les dispositions relatives aux handicaps sont également reflétées dans un certain nombre d’autres traités internationaux tels que : la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (CAT), la Convention contre la discrimination à l’égard des femmes (CEDAW), la Convention relative aux droits de l’enfant (CDE).
Au Vietnam, les personnes handicapées bénéficient des mêmes droits que les citoyens ordinaires, sans discrimination fondée sur le handicap. De plus, la loi vietnamienne leur accorde un traitement préférentiel afin de compenser leurs désavantages et de garantir une réelle égalité des droits et des chances pour tous les citoyens.
Le système juridique vietnamien relatif aux personnes handicapées est en constante amélioration afin de garantir sa conformité avec la Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées. Ce système comprend : la loi de 2010 sur les personnes handicapées, la loi de 2006 sur l'aide juridictionnelle et plusieurs autres lois telles que le Code du travail, la loi sur l'éducation , la loi sur la formation professionnelle, la loi sur la protection, l'accueil et l'éducation de l'enfance, la loi sur les technologies de l'information, etc.
Avec la promulgation de la loi sur les personnes handicapées en 2010, le Vietnam a progressivement amélioré le système juridique et les politiques sur les personnes handicapées, grâce à l'élaboration de 13 documents de sous-loi, à savoir des décrets et des circulaires détaillant et guidant la mise en œuvre de la loi sur les personnes handicapées, liés aux médias, aux sports, au tourisme et à l'accès à la sécurité sociale.
Sur la base du contenu juridique garantissant les droits des personnes handicapées et des caractéristiques spécifiques des conditions politiques, économiques et sociales au Vietnam aujourd'hui, le rôle du droit dans la garantie des droits de l'homme en général et des droits des personnes handicapées en particulier est démontré à travers les aspects suivants :
Premièrement, la loi en général, y compris la loi sur la garantie des droits des personnes handicapées, est un moyen de concrétiser les lignes directrices, les politiques et les points de vue du Parti sur la garantie des droits de l’homme et des droits des personnes handicapées.
Deuxièmement, la loi garantissant les droits des personnes handicapées constitue la base juridique sur laquelle l’État peut s’appuyer pour organiser son appareil et mener des activités visant à garantir les droits des personnes handicapées.
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(Photo d'illustration : Journal du Parti communiste du Vietnam)[/caption]Troisièmement, la loi garantissant les droits des personnes handicapées constitue la prémisse et le fondement qui crée une base juridique permettant aux personnes de lutter pour protéger leurs droits et intérêts légitimes.
Quatrièmement, la loi garantissant les droits des personnes handicapées contribue à la réalisation d'autres conditions de garantie, notamment dans les domaines politique, économique et culturel. Dans ce contexte, la direction du Parti communiste vietnamien est une condition préalable à l'instauration d'un État de droit socialiste, fondé sur le peuple, par le peuple et pour le peuple. Le développement économique crée les conditions de la réalisation concrète des droits de l'homme, et inversement, la garantie des droits de l'homme est une condition du développement économique.
Cinquièmement, la loi garantissant les droits des personnes handicapées est un moyen de mettre en œuvre l’engagement et l’intégration entre le droit national et le droit international, garantissant la protection des droits de l’homme dans chaque pays et dans le monde.
Le Vietnam a signé la Convention relative aux droits des personnes handicapées en 2007 et l'a ratifiée en 2014, démontrant ainsi l'esprit et le sens des responsabilités de l'État vietnamien dans la garantie et la mise en œuvre des droits de l'homme et des droits des personnes handicapées. Cette démarche est également conforme aux orientations, politiques et directives du Parti et de l'État vietnamiens à l'égard des personnes handicapées.
Compte tenu de la forte proportion de personnes handicapées par rapport à la population totale, le Parti, l'État et la société dans son ensemble leur ont toujours accordé une attention particulière au fil des ans. Le partage et le soutien concret ont apporté force et confiance aux personnes handicapées, les aidant à développer leur détermination à s'élever, à s'intégrer à la communauté et à contribuer au développement de la société.
Grâce au point de vue constant et aux efforts considérables déployés récemment par notre Parti et notre État en tant que membre de la Convention relative aux droits des personnes handicapées, le Vietnam continuera certainement à obtenir des résultats concrets dans la construction d’une société égalitaire permettant aux personnes handicapées de vivre de manière indépendante et de participer activement à la vie sociale.
Tra Khanh
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