| Le Dr Nguyen Van Dang a déclaré que le récent incendie d'appartement de faible ampleur souligne l'urgence de protéger les intérêts publics. | 
La nécessité de protéger les intérêts publics
Il convient de noter que le récent incendie d'appartement a également mis en évidence l'urgence de protéger les intérêts publics, assurant ainsi la sécurité collective liée à un type spécifique de logement, qui est de plus en plus fréquent dans les zones urbaines de notre pays aujourd'hui.
La principale caractéristique des mini-appartements est leur forte densité de population : les habitants sont répartis en fonction du nombre d’étages. Contrairement aux immeubles gérés par des entreprises, les mini-appartements sont construits spontanément par des particuliers pour répondre aux besoins des personnes à faibles revenus, de celles qui souhaitent plus d’espace personnel ou des étudiants en quête d’un logement temporaire. En cas de danger, les résidents de mini-appartements n’ont souvent que deux options pour descendre au rez-de-chaussée : l’ascenseur ou les escaliers, qui constituent également les voies d’évacuation les plus sûres.
La sécurité face aux situations exceptionnelles telles qu'un incendie, une explosion, un court-circuit, etc., constitue un besoin collectif, également appelé « intérêt commun », pour les résidents de chaque immeuble. Cet intérêt commun reflète les besoins de tous les membres de la copropriété, mais aucun individu ne peut garantir à lui seul sa pleine satisfaction ni la protection optimale de cet intérêt en toutes circonstances. C'est pourquoi les copropriétaires doivent pouvoir intervenir auprès des autorités publiques afin de protéger leurs intérêts communs.
Le récent incendie d'un petit immeuble d'appartements à Khuong Ha démontre que les mesures préventives ou d'autoprotection individuelles ou familiales, face à une situation dangereuse, sont insuffisantes pour garantir la sécurité des résidents. En cas d'incendie soudain et étendu, les petits extincteurs se révèlent moins efficaces. Descendre au sol à l'aide d'une corde ou se réfugier dans un autre immeuble ne permet qu'à quelques personnes de s'échapper, sans garantir la sécurité de l'ensemble des résidents en détresse. Le bilan de près d'une centaine de victimes témoigne d'une protection insuffisante de l'intérêt public, entraînant des conséquences graves et collectives.
Concernant l'incendie survenu dans le petit immeuble d'appartements de Khuong Ha, les pompiers ont fait preuve d'une grande réactivité et d'un dévouement remarquable. Toutefois, l'efficacité de leur intervention dépend de nombreux facteurs, tels que le délai de réception de l'alerte, la distance jusqu'au lieu de l'incident, la largeur de la rue y menant et l'espace disponible autour de la zone sinistrée.
L'ensemble de ces facteurs, conjugués aux conséquences tragiques de cet incident, nous empêchent de nous reposer sur nos lauriers et de laisser aux seules forces de secours professionnelles l'entière responsabilité de la sécurité des résidents. Nous devons au contraire envisager des solutions sur place pour permettre aux victimes de s'échapper ensemble, afin de protéger l'intérêt public et de minimiser les conséquences collectives.
| Les pompiers ont tenté de pomper de l'eau pour éteindre l'incendie. (Source : TP) | 
Il est nécessaire d'ajouter des solutions pour améliorer la sécurité des mini-appartements.
Cet incendie révèle les lacunes des mesures de protection de l'intérêt public, notamment l'incapacité à garantir l'évacuation en toute sécurité de tous les résidents en toutes circonstances. Bien que l'incendie du petit immeuble d'appartements de Khuong Ha ait été rapidement détecté et que de nombreuses personnes en aient eu connaissance, le nombre de victimes reste élevé, principalement parce que les résidents n'avaient aucune autre possibilité d'évacuation. Les escaliers étaient envahis par une fumée toxique, rendant la plupart des résidents impuissants face à la situation, tandis que d'autres, pris au dépourvu, ont dû sauter dans le vide.
Une famille a eu la chance de s'échapper grâce à une échelle qu'elle avait à portée de main. Cependant, comme indiqué précédemment, la protection de l'intérêt public ne peut reposer uniquement sur des initiatives individuelles. Il est donc nécessaire de concevoir, de mettre en œuvre et d'appliquer des mesures gouvernementales. Ces solutions offrent à chaque résident en détresse davantage d'options et garantissent à tous une évacuation aussi sûre que possible.
Outre la réglementation actuelle, une solution envisageable consiste à imposer aux propriétaires de mini-immeubles l'installation d'échelles de secours. Ce type d'échelle, compact et léger (fer ou acier inoxydable), peut être installé à l'extérieur du bâtiment. Cette solution, courante depuis longtemps, est utilisée dans de nombreux immeubles d'habitation des zones urbaines des pays développés. Si l'installation d'échelles métalliques supplémentaires peut nuire à l'esthétique générale du bâtiment, elle augmente considérablement les chances d'évacuation des résidents en cas d'accident.
La seconde solution consiste à installer des échelles de corde à chaque étage, ainsi que dans le dernier étage de l'immeuble, et à encourager les résidents à s'en équiper. Ce système d'échelles de corde doit être complété par des dispositifs permettant d'attacher les personnes incapables de descendre seules. Ainsi, en cas d'accident, les résidents auront davantage de chances de s'échapper grâce à la disponibilité de plusieurs options : escaliers, escaliers métalliques et échelles de corde.
Le développement rapide des mini-appartements dans certaines zones urbaines de notre pays répond à un besoin réel de certains groupes sociaux. Par conséquent, malgré de nombreuses lacunes, il convient de considérer que les mini-appartements demeurent une solution de logement indispensable pour une partie de la population urbaine. Ce constat souligne la nécessité de trouver des solutions complémentaires pour améliorer la sécurité des mini-appartements.
Les conséquences tragiques de plusieurs incendies d'immeubles d'habitation survenus récemment montrent que la réglementation édictée par l'État vise principalement à protéger les intérêts privés. Il conviendrait d'accorder plus d'attention aux mesures de protection de l'intérêt public susceptibles d'atténuer la gravité de chaque situation dangereuse.
Par conséquent, outre les interventions politiques visant à modifier le comportement de chaque résident, il est nécessaire de prendre conscience que, pour éviter des conséquences collectives, il convient de compléter la réglementation afin de protéger les intérêts publics, comme l'illustrent les deux solutions mentionnées ci-dessus, dans le but de minimiser ces conséquences collectives.
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