Rehausser le niveau des internats ethniques.

Affirmer la qualité de l'éducation

Selon M. Dinh Thai Vinh Tra, chef du département de l'éducation et des élèves des minorités ethniques au sein du département de l'éducation et de la formation de Vinh Long , la province compte neuf internats pour élèves issus des minorités ethniques, regroupant 87 classes et 3 045 élèves ; la totalité de ces élèves appartiennent aux ethnies khmère et hoa. La province possède également un lycée professionnel pali-khmer accueillant six classes et 215 élèves.

Au fil des ans, le développement de l'éducation locale a toujours été une priorité pour tous les niveaux et tous les secteurs, considéré comme une tâche cruciale. Grâce à une étroite coordination entre les agences gouvernementales, le secteur de l'éducation et la communauté, l'investissement dans les internats ethniques dans le cadre du sous-projet 1 - projet 5 du Programme national ciblé pour le développement socio- économique des zones à minorités ethniques de Vinh Long a produit de nombreux résultats positifs.

Il est évident qu'avec les investissements dans les infrastructures et les équipements, la qualité de l'éducation dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses de la province s'est considérablement améliorée, créant ainsi une base solide pour garantir l'égalité d'accès à l'éducation et améliorer la qualité de l'enseignement de masse, contribuant à réduire les disparités de développement entre les régions.

Le taux d'entrée en seconde au lycée après le collège a atteint 98,9 %, dont environ 40 % fréquentent des internats pour élèves issus de minorités ethniques. Le taux de réussite au baccalauréat est de 100 % ; plus de 70 % des bacheliers intègrent l'université, une école supérieure ou un établissement d'enseignement professionnel.

À An Giang, le réseau d'internats ethniques est bien développé et couvre un large éventail de communes, de quartiers et de zones spéciales, répondant globalement aux besoins éducatifs des élèves. La planification et la taille de ce réseau d'internats sont considérées comme raisonnables et adaptées au contexte local.

Selon M. Tran Quang Bao, directeur du Département de l'éducation et de la formation de la province d'An Giang, les neuf internats pour élèves issus des minorités ethniques de la province ont tous été reconnus conformes aux normes nationales. Il s'agit de deux lycées comptant 27 classes et 917 élèves, et de sept collèges regroupant 68 classes et 2 264 élèves.

Les pensionnats ethniques sont stratégiquement situés pour s'adapter aux caractéristiques naturelles, économiques et politiques de chaque localité, concentrés dans des zones à forte population de minorités ethniques (Khmer, Cham, Hoa) ou limitrophes d'autres groupes ethniques.

La plupart des administrateurs et des enseignants satisfont aux normes de formation requises et ont reçu une formation adéquate pour suivre le Programme d'enseignement général de 2018. La qualité de l'enseignement et le taux de réussite des pensionnats pour minorités ethniques sont élevés, plusieurs de ces écoles se classant parmi les meilleures de la province et confirmant ainsi leur position d'établissements d'excellence dans les régions montagneuses et celles fréquentées par les minorités ethniques.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre correctement, intégralement et rapidement les règlements et politiques relatifs aux enseignants, aux élèves et aux établissements d'enseignement dans les zones à forte concentration de minorités ethniques et les zones présentant des difficultés particulières. Ces politiques ont permis de motiver les enfants issus de ces minorités à exceller dans leurs études et leur formation.

Élèves du lycée internat ethnique de Vinh Long. Photo : Journal An Giang

Il subsiste des lacunes.

Outre les réalisations, lors de la mise en œuvre du contenu et des activités du sous-projet 1, du projet 5, du programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, la province de Vinh Long a tout de même rencontré certaines difficultés et lacunes.

Premièrement, le système d’internats ethniques dans l’ancienne région de Tra Vinh comprend 8 écoles, dont l’une est située dans une commune/un quartier qui ne figure pas sur la liste des communes approuvée par la décision n° 861/QD-TTg du 4 juin 2021 du Premier ministre.

Deuxièmement, concernant la conception technique : les installations existantes de l’école disposaient déjà d’approbations en matière de sécurité incendie, mais l’ajout de nouvelles installations a engendré des exigences supplémentaires concernant un système d’alarme incendie automatique, des systèmes d’extinction d’incendie intérieurs et extérieurs, des escaliers de secours, etc. Ces exigences ont entraîné une augmentation significative du volume et du coût, mais n’ont pas été incluses dans la liste des éléments de construction stipulés dans le programme d’investissement.

Troisièmement, concernant l'acquisition de matériel : actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas encore publié de directives spécifiques sur la liste du matériel pour la transformation numérique et l'enseignement, que les collectivités locales peuvent utiliser comme base pour leurs achats.

Compte tenu de la situation décrite ci-dessus, la mise en œuvre des objectifs du sous-projet 1 - projet 5 est actuellement en retard, ce qui affecte le décaissement des fonds opérationnels dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, giai đoạn 2021 - 2030, phase 1 (de 2021 à 2025).

Exprimant ses préoccupations quant aux difficultés et aux lacunes rencontrées, M. Tran Quang Bao a déclaré que la mise en œuvre du système de quotas dans les communes les plus défavorisées avait conduit à l'admission d'élèves ayant obtenu de faibles résultats aux examens, ce qui nuisait à la qualité de l'enseignement. De plus, certains élèves admis ne s'inscrivent pas pour diverses raisons.

La zone de recrutement des internats pour les minorités ethniques se réduit de plus en plus en raison des réglementations exigeant une résidence permanente et un établissement pendant trois ans ou plus dans des zones particulièrement défavorisées, ce qui rend les élèves de certaines communes insulaires désormais inéligibles.

Les élèves issus de minorités ethniques rencontrent des difficultés d'adaptation à l'environnement strict des internats et à la vie loin de leurs familles, ce qui engendre du stress et a un impact négatif sur leurs résultats scolaires.

Certaines régions isolées manquent d'infrastructures réseau stables, et de nombreux parents ont des compétences techniques limitées, ce qui rend difficile la mise en œuvre de logiciels d'inscription en ligne.

D'après M. Tran Quang Bao, dans ces écoles, la modernisation des infrastructures, nécessaire pour faire face à l'augmentation du nombre d'élèves, progresse lentement. Les budgets locaux étant limités, il n'a pas été possible d'investir dans l'ensemble du matériel pédagogique minimum requis. Les écoles manquent encore de dortoirs (en termes de superficie), de toilettes, d'installations sanitaires, de points d'eau potable et de cuisines communes aux normes.

La plupart des internats ethniques manquent d'enseignants de khmer à temps plein en raison des difficultés rencontrées pour organiser des formations. Le personnel est également insuffisant, ce qui complique la prise en charge et l'épanouissement des élèves.

Améliorer les politiques, améliorer la qualité.

Face aux difficultés pratiques rencontrées, le Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Vinh Long propose que le Ministère de l'Éducation et de la Formation étudie et ajuste les critères d'inscription des élèves, tels que stipulés à l'article 9, paragraphe 3, de la circulaire n° 04/2023/TT-BGDĐT du 23 février 2023 relative à la promulgation du règlement sur l'organisation et le fonctionnement des internats ethniques, afin de les adapter à la situation actuelle des communes situées dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles et reconnues comme atteignant les nouveaux standards ruraux ; et, parallèlement, qu'il étudie les politiques relatives aux programmes de passerelle entre les internats ethniques et l'université.

Afin d'améliorer la qualité des internats ethniques, le directeur du département de l'éducation et de la formation de la province d'An Giang a proposé que le gouvernement continue d'accorder une attention particulière et d'accroître le financement de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour les internats et les semi-internats ethniques par rapport à la période 2021-2025.

Parallèlement, diversifier les méthodes de formation afin de garantir leur adéquation aux conditions et aux besoins des apprenants et des cadres issus des minorités ethniques, notamment par la formation en situation de travail, la formation en ligne, les garderies et les formations résidentielles… Lier le recrutement et la planification à la formation et au développement des ressources humaines issues des minorités ethniques.

Les élèves reçoivent une allocation de voyage, calculée sur la base du tarif normal des transports en commun, deux fois par an (aller-retour), pour rendre visite à leur famille pendant le Têt (Nouvel An lunaire) et les vacances d'été. Concernant le recrutement des élèves, M. Tran Quang Bao a suggéré d'accroître le nombre d'élèves et d'étendre la zone de recrutement des internats pour les minorités ethniques afin de répondre à la demande tout en préservant la qualité des élèves admis.

Concernant les infrastructures et les équipements, M. Tran Quang Bao souhaite continuer à privilégier les financements du Programme national ciblé et du Plan d'investissement public à moyen terme (2026-2030) pour la construction de nouvelles salles de classe, de salles de matières, de dortoirs et d'autres installations annexes. Il demande également aux autorités compétentes d'allouer au secteur de l'éducation d'An Giang, au titre du Programme national ciblé (2026-2030), un montant supérieur à celui alloué pour la période 2021-2025, afin d'acquérir et de doter les établissements scolaires du matériel pédagogique de base.

Concernant le personnel de direction, les enseignants et les employés, M. Tran Quang Bao a suggéré que le ministère de l'Éducation et de la Formation publie prochainement des normes économiques et techniques afin que les collectivités locales disposent d'un cadre légal pour mandater les universités afin d'organiser des formations pour les professeurs de langue khmère, conformément à la réglementation. Il a également recommandé de renforcer la formation et le perfectionnement professionnels, d'organiser des formations plus approfondies et pratiques pour les enseignants, axées sur l'intégration des matières, les nouvelles méthodes pédagogiques et l'utilisation des technologies dans l'enseignement.

Selon Tran Quang Bao, directeur du département de l'éducation et de la formation de la province d'An Giang, il est nécessaire de renforcer le soutien linguistique aux élèves en organisant des cours de vietnamien supplémentaires pour les élèves issus des minorités ethniques.

Encourager les activités parascolaires, les clubs d'étude et les programmes de développement des compétences transversales afin d'aider les élèves à acquérir de l'autonomie, des aptitudes à résoudre des problèmes et à communiquer. Développer les programmes de bourses et le soutien financier destinés aux élèves issus de milieux défavorisés. Le ministère de l'Éducation et de la Formation renforcera la supervision et le soutien apportés à la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018 et des contenus pédagogiques spécifiques.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nang-chuan-truong-dan-toc-noi-tru-post754766.html