La plus grande gare routière du pays est déserte, les bus illégaux sont bondés.

À Hô Chi Minh-Ville, bien que construite de manière moderne et pratique, la nouvelle gare routière Est est peu fréquentée aux alentours de Têt, « inférieure » au spectacle de voitures animées prenant des passagers aux stations-service et aux points de ramassage en bord de route.

Fin janvier après-midi, Mme Bui Diem, 35 ans, ouvrière d'usine à Thu Duc, et sa sœur, chargées de nombreux bagages, prirent un taxi jusqu'à la route nationale 1, près du carrefour de Linh Xuan, pour attendre le bus pour Binh Dinh. Elles avaient réservé des billets de couchette auprès de la compagnie Thanh Long plus d'un mois auparavant, mais ignoraient le prix du billet car, après confirmation de l'horaire, la compagnie leur avait indiqué de patienter à cet endroit précis pour monter à bord et payer ensuite.

« En temps normal, le prix d'un billet de bus entre Hô Chi Minh-Ville et Binh Dinh est d'environ 400 000 VND. Pendant le Têt, il peut plus que doubler, mais je l'accepte car le bus est proche de chez moi et facile à prendre », a déclaré Mme Diem. Elle a expliqué que même si le prix du billet est plus élevé qu'à la nouvelle gare routière de Mien Dong, à Thu Duc, elle n'a pas acheté de billet car le trajet est long et peu pratique, et il est difficile de réserver une couchette pour le même trajet.

Passagers attendant un bus sur la route nationale 1, près du carrefour de Linh Xuan, fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Contrairement à Mme Diem, Nguyen Khanh, 25 ans, employé du parc industriel de Song Than, s'est lui aussi rendu sur la route nationale 1 pour prendre un bus pour Quang Ngai . Cependant, il n'avait pas réservé son billet à l'avance et a « pris le premier bus qui lui tombait sous la main ». « Je suis rentré seul chez moi, avec peu de bagages, donc je n'avais pas besoin de beaucoup me préparer. Plutôt que de perdre du temps et de l'argent à prendre un moto-taxi jusqu'à la gare routière, c'est plus pratique de prendre un bus ici », a-t-il expliqué.

La route nationale 1, près du carrefour de Linh Xuan, est l'un des points d'arrêt des bus réguliers à Hô-Chi-Minh-Ville. Les riverains peuvent ainsi prendre le bus facilement, sans avoir à se déplacer jusqu'à la gare routière. La plupart des bus qui s'y arrêtent desservent les régions du Centre et du Nord. Cependant, de nombreux bus clandestins, se faisant passer pour des bus de location, s'y arrêtent également pour racoler des passagers.

Le stationnement est limité à trois minutes, mais de nombreuses voitures s'arrêtent sans cesse, portières ouvertes, pendant 30 minutes à une heure pour prendre des passagers. Parfois, on compte près d'une douzaine de voitures alignées, avec des centaines de passagers debout ou assis en dessous, donnant à l'endroit des allures de gare routière miniature.

À plus de 4 km de là, sur la route nationale 1, près de la station-service Tam Binh 2, de nombreuses personnes prennent en stop. À cet endroit, de nombreux véhicules illégaux s'arrêtent et attendent des passagers ayant réservé ou des passants. La nuit, les arrêts et les déposes de passagers dans ce secteur sont plus bruyants et ostentatoires. Ce phénomène se produit également dans de nombreuses stations-service et sur les parkings de la route nationale 13 et de l'autoroute de Hanoï , en raison de la forte demande de déplacements pendant le Têt.

Des passagers attendent de monter dans le bus à une station-service sur la route nationale 1, près du carrefour de Binh Phuoc , fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Contrairement à l'animation habituelle des bus qui prennent des passagers à l'extérieur, la nouvelle gare routière de Mien Dong est déserte depuis quelques jours, alors qu'il ne reste que dix jours avant le Têt. Il s'agit de la plus grande gare routière du pays, un investissement de plus de 4 milliards de dongs, capable d'accueillir des millions de passagers chaque année. Pourtant, après plus de trois ans d'exploitation, elle est restée constamment vide.

M. Nguyen Lam Hai, directeur adjoint de la nouvelle gare routière Est, a déclaré que le nombre de passagers y ayant transité ces derniers mois avait augmenté par rapport à la période précédente en raison des fêtes du Têt, mais qu'il restait inférieur aux prévisions. Les statistiques de janvier indiquaient qu'en moyenne, la gare enregistrait 274 départs par jour, transportant environ 4 000 passagers, soit à peine 5 % de sa capacité. Outre l'éloignement de la gare par rapport au centre-ville et les difficultés d'accès, M. Hai a également indiqué qu'une recrudescence de bus et de stations illégales avait eu lieu en fin d'année, impactant négativement l'activité commerciale de la gare.

Actuellement, le terminal Est ne compte que 96 compagnies de transport enregistrées pour des lignes régulières, mais en réalité, seules 57 sont opérationnelles, car de nombreuses compagnies ont déplacé leurs véhicules ou se sont installées dans d'autres terminaux. Par ailleurs, certaines lignes interprovinciales de Hô Chi Minh-Ville passent par le nouveau terminal, obligeant les compagnies de bus à réserver leurs places à l'avance et à prendre des passagers en cours de route, ce qui complique encore davantage la tâche du terminal pour attirer des clients. De plus, de nombreuses voitures empruntent des itinéraires détournés pour prendre des passagers, ce qui complique encore plus le travail des compagnies de bus au terminal.

Peu de passagers à la nouvelle gare routière Est, fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Afin de remédier à cette situation, les nouveaux responsables de la gare routière Est ont proposé que l'organisme gestionnaire renforce le contrôle des véhicules de transport commercial grâce à des dispositifs de suivi des trajets. Ceci permettra de vérifier si les véhicules immatriculés à la gare empruntent bien leur itinéraire, ou s'ils sont signalés comme étant sous contrat mais fonctionnent sur des lignes fixes, afin de lutter rapidement contre les véhicules et les gares routières non autorisés.

Par ailleurs, la gare routière a également proposé que la ville interdise aux voitures à itinéraire fixe de prendre et de déposer des passagers rue Mai Chi Tho et près du carrefour Linh Xuan afin de limiter les situations de prise en charge et de dépose de passagers causées par ces voitures, et ainsi réduire les embouteillages.

M. Do Ngoc Hai, chef du département de la gestion des transports de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la demande de voyages pendant le Têt a augmenté, ce qui a engendré des embouteillages dans certains quartiers et une recrudescence des bus et arrêts illégaux. Selon les premières estimations, on dénombre actuellement 60 points de prise en charge et de dépose non conformes à la réglementation dans la zone. Les services compétents intensifient leurs efforts de contrôle et de répression, notamment aux entrées de la ville et aux abords des gares routières.

Concernant le nouveau terminal Est, M. Hai a indiqué que de nombreuses solutions ont été mises en œuvre pour améliorer l'efficacité opérationnelle. Parmi celles-ci, plusieurs lignes de bus desservent directement ce terminal, et un réseau de navettes gratuites est également en cours de déploiement. Par ailleurs, les ouvrages relatifs au projet de passage supérieur et souterrain devant la gare sont sur le point d'être mis en service afin de faciliter la circulation des véhicules.

Par ailleurs, conformément au plan, la ligne 1 du métro (Ben Thanh - Suoi Tien) sera mise en service dès juillet prochain, reliant la nouvelle gare routière Est. Ce nouveau pôle de transport permettra d'assurer la desserte de nombreux modes de transport de passagers, les correspondances interprovinciales et les déplacements vers et depuis le centre-ville. La ville met également en œuvre un projet visant à renforcer les correspondances de bus avec cette ligne de métro. Des lignes de bus seront ainsi connectées à la gare routière afin de créer un réseau de transports en commun couvrant l'ensemble du secteur.

Auparavant, Hô-Chi-Minh-Ville avait interdit le stationnement dans de nombreuses rues du centre-ville afin de limiter le nombre de véhicules prenant et déposant des passagers et de réduire les embouteillages. Des caméras ont également été installées dans certains points névralgiques pour verbaliser les automobilistes, mais les résultats n'ont pas été à la hauteur des attentes : l'interdiction ne faisait que diminuer à chaque campagne, avant de réapparaître. Début 2019, la ville a interdit la circulation des bus-couchettes dans le centre-ville de 6 h à 22 h et envisage d'étendre cette interdiction à 24 h/24 et 7 j/7 afin de réduire le nombre de bus et d'arrêts illégaux.

Gia Minh

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