La plus grande gare routière du pays est déserte, tandis que les taxis illégaux s'activent.

Hô Chi Minh-Ville : Malgré sa modernité et ses équipements de pointe, la nouvelle gare routière Est est peu fréquentée à l'approche du Têt, éclipsée par le ballet incessant des voitures prenant des passagers aux stations-service et aux points de ramassage en bord de route.

Un après-midi de fin janvier, Bui Diem, 35 ans, ouvrière d'usine à Thu Duc, et sa jeune sœur, chargées de bagages, prirent un taxi jusqu'à la route nationale 1, près du carrefour de Linh Xuan, pour attendre un bus pour Binh Dinh. Elles avaient réservé des billets de couchette auprès de la compagnie Thanh Long plus d'un mois auparavant, mais ignoraient le prix du billet car, après avoir confirmé l'horaire, la compagnie leur avait indiqué d'attendre à l'endroit convenu avant de payer.

« Normalement, le prix d'un billet de Ho Chi Minh-Ville à Binh Dinh est d'environ 400 000 VND, et pendant le Têt, il peut plus que doubler, mais je l'accepte car le bus est près de chez moi et facile à prendre », a déclaré Mme Diem, ajoutant que même si le prix du billet est plus élevé que celui vendu par les compagnies de bus à la nouvelle gare routière de l'Est à Thu Duc, elle n'achète pas de billets là-bas car la route pour se rendre à la gare est longue et peu pratique, et il est difficile de réserver des billets de couchette pour le même trajet.

Des passagers attendent le bus sur la route nationale 1, près du carrefour de Linh Xuan, fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Contrairement à Mme Diem, Nguyen Khanh, 25 ans, qui travaille dans la zone industrielle de Song Than, s'est lui aussi rendu sur la route nationale 1 pour prendre un bus pour Quang Ngai , mais sans réserver. Il a simplement « pris le bus qui lui convenait ». « Je rentre seul et je n'ai pas beaucoup de bagages, donc je n'ai pas besoin de me préparer. Plutôt que de perdre du temps et de dépenser de l'argent en moto-taxi jusqu'à la gare routière, prendre le bus ici est plus pratique », a-t-il expliqué.

La route nationale 1, près du carrefour de Linh Xuan, est un point d'arrêt des bus réguliers à Hô Chi Minh-Ville. Ce système permet aux riverains de prendre facilement le bus sans avoir à se déplacer jusqu'à la gare routière. La plupart des bus qui s'y arrêtent desservent le centre et le nord du Vietnam. Cependant, de nombreux bus clandestins, se faisant passer pour des compagnies de transport public, s'y arrêtent également pour racoler des passagers.

Le temps d'arrêt et de stationnement autorisé est ici de seulement 3 minutes, mais de nombreux véhicules signalent leur arrêt en continu, laissent leurs portières ouvertes et stationnent pendant 30 minutes à une heure pour prendre des passagers. À certaines heures, près d'une douzaine de voitures font la queue, avec des centaines de passagers debout ou assis en dessous, transformant l'endroit en une véritable gare routière miniature.

À plus de 4 km de là, sur la route nationale 1, et plus précisément au niveau de la station-service Tam Binh 2, de nombreuses personnes cherchent un moyen de transport. À cet endroit, de nombreux taxis clandestins stationnent, attendant de prendre en charge des passagers ayant réservé à l'avance ou des passants. Le soir, la prise en charge et la dépose de passagers dans ce secteur deviennent encore plus fréquentes et courantes. Ce phénomène se retrouve également dans de nombreuses stations-service et sur les parkings le long des routes nationales 13 et de l'autoroute de Hanoï , en raison de l'augmentation de la demande de transport pendant le Têt (Nouvel An lunaire).

Des passagers attendent de monter à bord d'un bus à une station-service sur la route nationale 1, près du carrefour de Binh Phuoc , fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Contrastant fortement avec l'activité intense des bus qui prennent des passagers à l'extérieur, la nouvelle gare routière Est est restée clairsemée ces derniers jours, alors que le Nouvel An lunaire n'est plus qu'à dix jours. Cette gare, la plus grande du pays avec un investissement de plus de 4 000 milliards de dongs, est censée accueillir des millions de passagers par an. Pourtant, plus de trois ans après sa mise en service, elle demeure désespérément déserte.

M. Nguyen Lam Hai, directeur adjoint de la nouvelle gare routière Est, a indiqué que le nombre de passagers y ayant transité ces derniers mois avait augmenté par rapport à la période du Têt, mais qu'il restait inférieur aux prévisions. Les statistiques de janvier montrent qu'en moyenne, la gare enregistre 274 départs par jour, transportant environ 4 000 passagers, soit à peine 5 % de sa capacité. Outre l'éloignement de la gare par rapport au centre-ville et les difficultés de desserte, M. Hai a précisé que la multiplication des bus illégaux et des arrêts de bus improvisés en fin d'année pénalisait également les commerces situés à proximité.

Actuellement, la nouvelle gare routière Est compte 96 compagnies de transport enregistrées exploitant des lignes régulières, mais seules 57 sont effectivement en activité, car de nombreuses compagnies ont transféré leurs véhicules vers d'autres gares. Par ailleurs, des lignes en provenance de certaines gares interprovinciales d'Hô-Chi-Minh-Ville desservent cette nouvelle gare, obligeant les compagnies à organiser la prise en charge des passagers à l'avance, ce qui complique encore davantage l'attractivité de la gare. De plus, de nombreux bus dévient de leur itinéraire initial pour prendre des passagers, ce qui aggrave encore la situation pour les compagnies de transport présentes à la gare.

Peu de passagers à la nouvelle gare routière Est, fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Pour remédier à cette situation, la direction de la nouvelle gare routière Est a proposé que les autorités renforcent les contrôles des véhicules de transport commercial grâce à des dispositifs de géolocalisation. Cela permettra de vérifier si les véhicules immatriculés à la gare empruntent bien les itinéraires prévus et si ceux déclarés comme véhicules sous contrat fonctionnent en réalité comme des véhicules de ligne, afin de lutter rapidement contre les taxis illégaux et les arrêts de bus non autorisés.

Par ailleurs, la gare routière a également proposé que la ville interdise aux bus à itinéraire fixe de prendre et de déposer des passagers rue Mai Chi Tho et dans la section proche de l'intersection Linh Xuan afin de limiter les arrêts de bus, sources de risques pour la sécurité routière, et de réduire les embouteillages.

M. Do Ngoc Hai, chef du département de la gestion des transports de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que l'augmentation de la demande de déplacements pendant le Têt (Nouvel An lunaire) a entraîné une congestion accrue du trafic dans certains quartiers, notamment une hausse du nombre de taxis illégaux et d'arrêts de bus non autorisés. Selon les premières statistiques, la ville compte actuellement 60 points de prise en charge et de dépose de passagers illégaux. Les services compétents concentrent leurs efforts sur les contrôles et la répression, en particulier aux entrées de la ville et aux abords des gares routières.

Concernant le nouveau terminal de bus Est, M. Hai a indiqué que de nombreuses solutions ont été mises en œuvre pour améliorer son efficacité opérationnelle. Parmi celles-ci figurent la création de nombreuses lignes de bus desservant directement le terminal et le déploiement d'un réseau de navettes gratuites. Par ailleurs, les éléments du projet de passage supérieur et inférieur situés devant le terminal seront bientôt mis en service, facilitant ainsi la circulation des bus de voyageurs.

Par ailleurs, conformément au plan, la ligne 1 du métro (Ben Thanh - Suoi Tien) sera mise en service dès juillet prochain et desservira la nouvelle gare routière Est, faisant de ce secteur un important nœud de transport offrant divers modes de transport de passagers à grande échelle, des correspondances interprovinciales et un accès facile au centre-ville. La ville met également en œuvre un projet visant à renforcer les correspondances de bus avec cette ligne de métro, permettant ainsi aux lignes de bus de se connecter à la gare routière et de créer un réseau de transports en commun couvrant l'ensemble du secteur.

Auparavant, Hô-Chi-Minh-Ville avait interdit le stationnement sur de nombreuses artères du centre-ville afin de limiter la prise en charge et la dépose de passagers et de réduire les embouteillages. Des caméras supplémentaires avaient été installées dans certains points noirs pour verbaliser les automobilistes, mais les résultats n'ont pas été à la hauteur des attentes : les embouteillages ne diminuaient que ponctuellement, avant de réapparaître. Début 2019, la ville a interdit la circulation des bus-couchettes dans le centre-ville entre 6 h et 22 h et envisage d'étendre cette interdiction à 24 h/24 et 7 j/7 afin de réduire le nombre de bus illégaux et d'arrêts de bus improvisés.

Gia Minh

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