(NLDO) – M. Tran Anh Tuan, vice-président du Comité populaire de la province de Quang Nam , a demandé que toutes les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de la résolution 29 soient entièrement résolues d'ici décembre.
L'après-midi du 24 décembre, M. Tran Anh Tuan, vice-président du Comité populaire de la province de Quang Nam, a présidé une séance de travail avec le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales (DOLISA), le Département de la santé et un certain nombre de départements, branches et unités concernés sur la mise en œuvre de la résolution n° 29/2024/NQ-HDND de la province (résolution 29).
Auparavant, plusieurs agences de presse avaient rapporté que de nombreuses personnes de la province de Quang Nam avaient beaucoup de difficultés à se rendre dans les établissements médicaux pour confirmer leur état de santé afin de bénéficier des avantages prévus par la résolution 29.
M. Tran Anh Tuan, vice-président du Comité populaire provincial de Quang Nam, a présidé la réunion.
Au début de la réunion, M. Tran Anh Tuan a déclaré que la résolution n° 29 du Conseil populaire provincial constituait une politique très humaine pour la population locale. Cependant, lors de sa mise en œuvre, certains fonctionnaires ont agi de manière trop mécanique, engendrant de la frustration chez les habitants. Il a cité l'exemple de personnes atteintes de quatre maladies, pour lesquelles les fonctionnaires leur ont demandé de vérifier qu'une seule maladie figurait sur la liste de la résolution. Cette procédure inhabituelle a causé des difficultés à la population.
Selon le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de la province de Quang Nam, la province a précédemment publié la résolution n° 43 réglementant le niveau de soutien aux personnes défavorisées de la région, y compris celles atteintes de maladies graves.
La résolution 43 ne définit pas clairement la liste des maladies ouvrant droit aux allocations mensuelles et aux prestations d'assurance maladie, mais mentionne seulement les « personnes atteintes de maladies graves ». Lors de sa mise en œuvre, outre les 42 maladies figurant sur la liste des maladies graves ouvrant droit aux prestations, d'autres maladies, reconnues comme similaires à l'une de ces 42 maladies par le ministère de la Santé et les centres de santé de district, ont également été prises en compte.
Par conséquent, l'ensemble de la province compte 5 180 patients similaires bénéficiant de subventions en vertu de la résolution n° 43, ce qui a entraîné une augmentation significative du budget pour 2023 et 10 mois de 2024.
En octobre 2024, le Conseil populaire de la province de Quang Nam a adopté la résolution n° 29. Celle-ci comporte une annexe listant 42 maladies graves ouvrant droit à des prestations. La résolution prévoit également un budget d'environ 95 milliards de dongs par an.
Mme Doan Thi Hoai Nhi, directrice adjointe du Département du travail, des invalides et des affaires sociales de la province de Quang Nam, a pris la parole lors de la séance de travail.
Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de la province de Quang Nam a déclaré qu'actuellement, les établissements d'examen et de traitement médicaux établissent des conclusions et des diagnostics de maladies selon la norme CIM-10. Par conséquent, de nombreux noms de maladies ne correspondent pas à ceux de la liste des maladies graves ; certaines maladies ont des noms presque identiques ; très peu de maladies ont des noms exactement identiques à ceux de la liste des 42 maladies. C'est pourquoi le personnel du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales n'accepte pas les dossiers.
Parallèlement, faute de compétences médicales, le personnel ne peut fournir d'explications claires à la population. De plus, certains responsables et fonctionnaires manquent de rigueur dans leur communication et leurs conseils, ce qui engendre des troubles et de la frustration parmi les citoyens.
Selon Mme Doan Thi Hoai Nhi, directrice adjointe du Département du travail, des invalides et des affaires sociales de la province de Quang Nam, 4 391 personnes bénéficiaient auparavant des prestations prévues par la résolution 43, mais ont déposé une demande de prise en charge lors du passage à la résolution 29. Ces personnes présentent des pathologies similaires, mais avec des appellations différentes, parmi les 42 maladies graves.
Mme Tran Thi Bich Thu, chef du Comité culturel et social du Conseil populaire de la province de Quang Nam
Mme Tran Thi Bich Thu, chef du Comité Culture-Social du Conseil populaire de la province de Quang Nam, a déclaré qu'en fait, les 42 listes de maladies graves figurant dans l'annexe de la résolution 29 sont tirées de la liste des 42 maladies graves du décret 134 du gouvernement.
Elle a déclaré que les personnes souffrant de maladies dites « similaires » à celles figurant sur la liste des 42 maladies présentent une maladie grave, malgré une appellation différente. Par conséquent, ces personnes doivent bénéficier du soutien prévu par la résolution 29.
Mme Thu a indiqué que la résolution n° 43 du Conseil populaire provincial prévoit un budget d'environ 30 milliards de VND par an. En 2023, ce budget devrait plus que doubler pour atteindre environ 77 milliards de VND. Par ailleurs, la résolution n° 29 prévoit un budget d'environ 95 milliards de VND par an. Par conséquent, l'ajout des 4 391 sujets prévus par la résolution n° 43 ne devrait pas faire exploser le budget prévisionnel, puisqu'il ne s'agit pas d'un nouveau sujet.
Mme Thu a déclaré que le problème auquel la population est confrontée est dû au fait que le secteur de la santé ne dispose pas d'instructions spécifiques sur les maladies qui sont essentiellement mortelles, mais que leurs noms ne correspondent pas à ceux de la liste des 42 maladies, ce qui crée de la confusion au sein des unités lors de la mise en œuvre.
Elle a donc proposé que le ministère de la Santé redéfinisse la liste des maladies et fournisse des directives en fonction de la nature des 42 maladies graves afin que les collectivités locales disposent d'une base de mise en œuvre.
En conclusion de la séance de travail, M. Tran Anh Tuan a demandé au ministère de la Santé et au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de se coordonner pour publier un document d'instructions spécifique, dans lequel il est nécessaire d'énoncer clairement la liste des maladies graves, des maladies qui nécessitent un traitement régulier et qui coûtent cher afin que les localités puissent mettre en œuvre conformément à l'esprit de la résolution 29.
Selon M. Tuan, ceux qui bénéficiaient auparavant de cartes d'assurance maladie en vertu de la résolution 43 doivent continuer à recevoir le soutien de la carte d'assurance maladie ; leurs cartes d'assurance maladie ne peuvent pas être supprimées lors de la mise en œuvre de la résolution 29.
M. Tuan a affirmé que l'essence de la résolution 29 est de soutenir les personnes et les sujets qui en ont réellement besoin, en ne résolvant les problèmes que pour les plus vulnérables. Ceux qui sont réellement en difficulté, qui souffrent de maladies graves nécessitant des traitements réguliers et coûteux.
« Compte tenu de la situation de la province, nous devons adapter nos dépenses à nos moyens. Nous estimons que si nous ne disposons pas des 95 milliards de VND nécessaires, nous ne pourrons pas élargir le groupe cible. Cependant, s'il s'agit du groupe cible approprié, souffrant de maladies graves, nous devons prendre le risque d'augmenter le budget afin de soutenir la population », a déclaré M. Tuan. Il a également demandé que tous les problèmes soient résolus d'ici décembre 2024 et a fourni les instructions et le soutien nécessaires aux collectivités locales pour la bonne application de la résolution n° 29.
Source : https://nld.com.vn/bi-4-benh-yeu-cau-xac-nhan-1-benh-la-qua-may-moc-196241224182721903.htm
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