Secrétaire du Parti à Hanoï : L’expérience acquise en matière de défrichement pour la rocade n° 1 devrait être reproduite afin d’assurer le bon déroulement des autres projets.

L'après-midi du 11 décembre, une conférence s'est tenue au siège du quartier O Cho Dua, dans la ville de Hanoï, afin d'évaluer et de tirer des enseignements des travaux de déblaiement des terrains pour la rocade 1 (section Hoang Cau - Voi Phuc).

Le secrétaire du Parti Nguyen Duy Ngoc a prononcé un discours.

La conférence s'est tenue en présentiel dans le quartier d'O Cho Dua et a été connectée en ligne à 126 communes et quartiers de la ville.

Étaient présents à la conférence, qui se tenait dans un lieu isolé du quartier d'O Cho Dua : Nguyen Duy Ngoc, membre du Politburo et secrétaire du Parti municipal ; Vu Dai Thang, membre du Comité central, secrétaire adjoint du Parti municipal et président du Comité populaire municipal ; Nguyen Van Phong, secrétaire adjoint permanent du Parti municipal ; Phung Thi Hong Ha, secrétaire adjointe du Parti municipal et présidente du Conseil populaire municipal ; et Nguyen Trong Dong, secrétaire adjoint du Parti municipal.

Étaient présents à la conférence des membres du Comité permanent du Comité du Parti municipal, des dirigeants du Conseil populaire municipal et du Comité populaire, ainsi que des représentants des services et agences municipaux ; le Comité permanent des Comités du Parti des quartiers d'O Cho Dua, de Lang et de Giang Vo ; et des collectifs et des représentants des ménages des quartiers d'O Cho Dua, de Lang et de Giang Vo.

Les travaux de défrichage sont en grande partie terminés.

Lors de la conférence, le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Truong Viet Dung, a déclaré que depuis de nombreuses années, la zone désignée pour la construction du périphérique n° 1 (tronçon Hoang Cau - Voi Phuc) est un point noir en matière d'infrastructures et de congestion routière. La faible largeur des routes, la forte densité de population et la vétusté des infrastructures empêchent les habitants d'effectuer des travaux de réparation et de construction, ce qui engendre des troubles sociaux persistants et nuit directement à la qualité de vie et à l'esthétique urbaine. Par conséquent, la résolution de ce problème est primordiale : elle jette les bases d'une modernisation complète des infrastructures techniques, améliore les conditions de déplacement, de vie et d'activité économique des habitants, et valorise le foncier ainsi que l'espace urbain.

Sous l'égide du Comité du Parti de la Ville et grâce à l'implication décisive de l'ensemble du système politique, les travaux de déblaiement foncier liés au projet sont quasiment terminés. La superficie totale récupérée atteint 153 341 m², concernant 1 983 ménages et organisations. Dans les quartiers d'O Cho Dua et de Giang Vo, le déblaiement a été achevé pour la totalité des 591 et 795 ménages respectivement. Dans le quartier de Lang, le déblaiement a été achevé pour 596 ménages sur 597, une organisation finalisant encore les formalités de transfert de propriété.

Selon le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, il s'agit d'un résultat très significatif, car l'ensemble du secteur était considéré comme l'un des principaux points de blocage du projet. Le déploiement du modèle de gouvernement local à deux niveaux à compter du 1er juillet 2025 constitue une étape importante illustrant une nette amélioration de l'efficacité de la mise en œuvre.

Cette avancée majeure témoigne de la détermination politique, de la cohérence du leadership et de la capacité organisationnelle de l'administration locale suite à la mise en œuvre du modèle de gouvernance à deux niveaux. Elle confirme également la pertinence de la stratégie de décentralisation et de délégation adoptée par la ville.

L'achèvement des travaux de déblaiement de base dans une zone qui était autrefois un point chaud de congestion routière, de forte densité de population, d'infrastructures délabrées et de griefs sociaux de longue date a créé des conditions favorables à la modernisation complète du système d'infrastructures techniques, à l'amélioration des conditions de transport et de vie des habitants et à la valorisation de l'exploitation des terres et de l'espace urbain dans la région.

Le secrétaire du parti, Nguyen Duy Ngoc, et d'autres dirigeants de la ville ont présidé la réunion.

Le vice-président du Comité populaire de la ville a déclaré que, dès le départ, le défrichement constituant le principal obstacle à l'avancement du projet, le Comité permanent du Parti municipal, dirigé par le secrétaire du Parti municipal, a régulièrement examiné les rapports, levé chaque difficulté et suivi de près l'évolution de la situation sur le terrain chaque semaine, définissant ainsi une orientation commune pour l'ensemble du système politique. Sur cette base, le 4 décembre 2025, le Comité populaire de la ville a adopté une décision fixant la date d'achèvement du défrichement au plus tard le 15 décembre 2025 et celle de l'ensemble du projet en 2026. Cette décision a permis d'établir un cadre clair, un calendrier précis, une discipline rigoureuse et une coordination étroite entre tous les niveaux et tous les secteurs.

Parallèlement à la conduite du projet, le Comité populaire de la ville a rapidement approuvé seize mesures de soutien avant le 1er juillet 2025 et a complété les politiques relatives au logement social et à l'aide au logement pour les personnes défavorisées. Ces mesures ont été publiées de manière publique et transparente, conformément à la réglementation, garantissant ainsi les intérêts légitimes des personnes expropriées, contribuant à la résolution de problèmes de longue date et au renforcement du consensus public.

Du point de vue de la mise en œuvre, les résultats du projet démontrent le rôle crucial des comités et autorités locales du Parti. Les secrétaires du Parti et les présidents de section ont supervisé directement chaque groupe de travail et chaque zone. Les cadres et les membres du Parti sont restés proches du terrain, menant un travail constant de persuasion et de dialogue. Le Front de la Patrie et d'autres organisations politiques et sociales ont participé au projet. Les forces de police et de l'ordre public ont assuré la discipline et la sécurité tout au long du processus d'acquisition foncière. Cet effort coordonné a permis de jeter les bases d'une opération réussie de déblaiement des terres.

7 leçons apprises

Selon Truong Viet Dung, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, certaines leçons générales peuvent être tirées de l'expérience de mise en œuvre pour les projets de grande envergure à venir.

Tout d'abord, la responsabilité du dirigeant est cruciale. Partout où le secrétaire ou le président du Parti supervise, inspecte et dialogue directement, les progrès sont nettement améliorés et la discipline et l'ordre administratifs sont renforcés.

Deuxièmement, l'implication concertée de l'ensemble du système politique, du niveau municipal jusqu'à la base, est une condition essentielle. Une compréhension commune et une coordination efficace ont permis de maintenir les progrès tout en garantissant la stabilité politique et sociale.

Troisièmement, la levée rapide des obstacles liés aux mécanismes et aux politiques est un facteur clé. Des politiques de soutien spécifiques, si elles sont mises en œuvre au bon moment, auprès du bon groupe cible et par l'autorité compétente, entraîneront des changements directs dans le processus de défrichement.

Quatrièmement, la décentralisation et la délégation de pouvoir associées au modèle de gouvernement local à deux niveaux raccourcissent considérablement le processus de travail et augmentent la proactivité et la responsabilité du comité populaire de quartier.

Cinquièmement, garantir dès le départ des logements et des terres adéquats pour la réinstallation instaure la tranquillité d'esprit et la stabilité pour la population, raccourcissant ainsi le temps de négociation et limitant les conflits prolongés.

Sixièmement, le renforcement de l'inspection et de la supervision tout au long du processus de mise en œuvre contribue à garantir que les politiques sont appliquées correctement, corrigent rapidement les lacunes et renforce la confiance du peuple.

Septièmement, la promotion d'approches flexibles et créatives à partir de la base, depuis les rencontres avec les responsables et les rencontres directes avec chaque ménage, l'écoute et la persuasion, jusqu'à l'utilisation de plateformes numériques pour mettre à jour quotidiennement les progrès, la réception et le traitement rapide des suggestions, a donné des résultats concrets.

Le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Truong Viet Dung, a également déclaré que, compte tenu des résultats obtenus, le Comité du Parti et le Comité populaire de la ville s'engagent à finaliser les procédures restantes afin de remettre l'intégralité du terrain défriché dans les délais prévus, avant le 15 décembre 2025. Ils veilleront également au démarrage immédiat des travaux de construction dès réception du terrain, tout en assurant une gestion et une protection strictes de la zone défrichée afin de prévenir toute nouvelle infraction. Le Comité populaire de la ville poursuivra par ailleurs la révision et la systématisation des politiques spécifiques approuvées afin que les Comités populaires des communes et des quartiers disposent d'un cadre pour leur application.

Lors de la conférence, Tran Dinh Cuong, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction civile de la ville de Hanoï , a promis qu'immédiatement après avoir reçu les terrains défrichés des quartiers, le Conseil travaillerait avec l'entrepreneur et serait déterminé à achever le tracé technique avant le 15 janvier 2026, comme l'a ordonné le secrétaire du Parti de la ville, Nguyen Duy Ngoc.

Définir clairement les responsabilités et créer des synergies pour accélérer l'avancement du projet.

Dans ses remarques finales à la conférence, le secrétaire du Parti de la ville, Nguyen Duy Ngoc, a exprimé sa gratitude et ses félicitations aux fonctionnaires, aux membres des comités de quartier et aux habitants des trois quartiers d'O Cho Dua, Lang et Giang Vo pour leur coopération dans l'achèvement des travaux de déblaiement des terrains pour le projet de construction de la route périphérique 1 (section Hoang Cau - Voi Phuc).

Selon le secrétaire du Parti de la ville, la construction d'un périphérique dans la capitale est une priorité absolue, visant à répondre aux besoins de transport de la population et à favoriser le développement socio-économique de la ville et des localités de la région métropolitaine de Hanoï. Par conséquent, l'achèvement des opérations de déblaiement foncier est primordial et constitue un fondement essentiel à la réalisation de ces projets.

Soulignant l'importance du développement national et de la capitale, ainsi que la nécessité de mener à bien la planification et la mise en œuvre des projets, le secrétaire du Parti de la ville a déclaré que le défrichement des terrains est un élément crucial de ces tâches, contribuant à créer l'espace et les infrastructures nécessaires au développement économique. Par conséquent, dans les prochains mois, les responsables et les fonctionnaires des communes et des quartiers devront définir clairement leurs missions et leurs responsabilités et respecter scrupuleusement le plan de mise en œuvre.

« L’expérience acquise lors des travaux de déblaiement pour le projet de rocade n° 1 montre que, par le passé, nous avons agi avec détermination, réalisé des avancées significatives et obtenu le consensus de la population et des organisations. La ville a désigné des responsables et des services municipaux pour coordonner la mise en œuvre de ce projet ; cette approche doit être encouragée. Les responsabilités de la collectivité locale doivent être clairement définies, de même que celles des différents services, afin de créer une synergie à l’échelle de la ville », a souligné le secrétaire du Parti municipal.

Scène de conférence.

Selon le secrétaire du parti de la ville, lors de la conférence d'aujourd'hui, tous les responsables des communes et des quartiers ont entendu les témoignages de trois quartiers concernant les travaux de déblaiement foncier liés au projet de rocade n° 1. Cela leur a permis de mieux comprendre leurs responsabilités et leur autorité dans la résolution des problèmes relatifs à chaque projet au niveau local.

Le secrétaire du Parti, Nguyen Duy Ngoc, a déclaré que la ville concentrait ses efforts sur cinq problèmes urgents : les inondations, la pollution environnementale, les embouteillages, l’ordre urbain et la sécurité alimentaire. Pour résoudre ces problèmes, les services, les agences et les collectivités locales doivent clairement définir les responsabilités, les tâches, les niveaux d’autorité et les échéanciers de mise en œuvre. Par ailleurs, la ville poursuivra la décentralisation des pouvoirs et des compétences, permettant ainsi aux collectivités locales de prendre des décisions, d’agir et d’être tenues responsables, dans le but de mieux servir les citoyens et les entreprises et de favoriser le développement local.

Concernant le projet de la rocade n° 1 (tronçon Hoang Cau - Voi Phuc), le secrétaire du Parti de la ville, Nguyen Duy Ngoc, a demandé aux localités traversées par le projet de poursuivre leur coordination avec le Comité de gestion des projets d'investissement en génie civil de la ville afin de nettoyer et de remettre en état les zones défrichées pour les travaux. Parallèlement, il a exhorté la population à embellir les rues, contribuant ainsi à l'esthétique urbaine.

Le secrétaire du Parti, Nguyen Duy Ngoc, a chargé le Comité de gestion des projets d'investissement en génie civil de la ville d'établir sans délai un plan de construction aussi rapide que possible et de minimiser les perturbations de la circulation pendant les travaux. Les entreprises de construction doivent installer des barrières au fur et à mesure de leur progression et veiller à la gestion du trafic afin de garantir les déplacements les plus fluides possibles pour les usagers.

Le secrétaire du Parti, Nguyen Duy Ngoc, a également suggéré de reproduire les méthodes et les expériences en matière de défrichement pour le projet de la rocade n° 1, dans le but de dégager les terrains pour faciliter la construction du projet, d'assurer son avancement, de minimiser l'impact sur la vie des populations et de protéger l'environnement dans la zone de construction.

Source : https://vtv.vn/bi-thu-thanh-uy-ha-noi-nhan-rong-kinh-nghiem-gpmb-duong-vanh-dai-1-de-bao-dam-tien-do-cac-du-an-100251211192800499.htm