Le Politburo et le Secrétariat ont publié la Conclusion n° 192-KL/TW sur la mise en œuvre de la loi sur la décentralisation, la délégation de pouvoir et la détermination de l'autorité dans le cadre du fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux.

Le 19 septembre 2025, le Bureau politique et le Secrétariat ont publié la Conclusion n° 192-KL/TW relative à la mise en œuvre de la loi sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la répartition des compétences dans le cadre des collectivités territoriales à deux niveaux. Ce document revêt une importance stratégique et marque une nouvelle étape dans le processus de modernisation des institutions et d'amélioration de l'efficacité du système politique local.

La mise en œuvre récente du modèle de gouvernement local à deux niveaux a donné des résultats positifs, contribuant à rationaliser l'appareil administratif et à améliorer la qualité des services publics. Cependant, la réalité révèle également des difficultés liées à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs entre l'État et les collectivités locales : certains textes de loi manquent de cohérence et de clarté, entraînant des chevauchements et des dérogations aux responsabilités. Les compétences de nombreux cadres et fonctionnaires sont insuffisantes, ce qui nuit à l'efficacité des missions qui leur sont confiées. Enfin, il n'existe pas de mécanisme suffisamment robuste pour encourager l'initiative et la créativité des collectivités locales, notamment en matière de gestion publique.

Face à ces défis, la conclusion 192-KL/TW a été publiée avec pour objectifs : de poursuivre la construction et la consolidation d’un système politique solide, rationalisé, efficace et performant ; de remédier aux limites et aux lacunes de la mise en œuvre des lois sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs ; et de créer un cadre juridique et un mécanisme politique solides pour promouvoir le rôle et la responsabilité des autorités locales dans le développement socio-économique.

La conclusion n° 192-KL/TW a défini des tâches et des solutions spécifiques pour les ministères, les directions et les autorités locales, notamment :

Perfectionner le système juridique : Réviser, modifier et compléter d’urgence la réglementation relative à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, notamment dans les domaines de la gestion publique tels que le foncier, la construction, l’investissement, les finances et le budget. Définir clairement le champ d’application et les responsabilités de chaque niveau de gouvernement afin d’éviter les situations de « surcapacité ou de sous-capacité ». Compléter la réglementation relative à l’utilisation temporaire des forêts pour la mise en œuvre de projets urgents, afin de lever les obstacles au développement socio-économique des collectivités locales.

Promouvoir la réforme administrative et la structure organisationnelle : poursuivre l’organisation et l’amélioration de la structure organisationnelle, notamment au niveau local, afin d’assurer des opérations rationalisées, efficaces et efficientes. Promouvoir la formation, le perfectionnement et l’amélioration des qualifications professionnelles, des compétences et de la sensibilisation au service public des cadres et des fonctionnaires. Élaborer des projets relatifs aux politiques et aux régimes de rémunération et d’indemnités afin de motiver et d’attirer les talents vers le secteur public.

Promouvoir le rôle du contrôle et de la critique sociale : renforcer le rôle de contrôle des instances élues et du Front de la Patrie dans la mise en œuvre des lois et des politiques au niveau local. Créer un mécanisme permettant aux citoyens et aux organisations sociales de participer activement à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques, contribuant ainsi à la construction d’une administration transparente et responsable.

Pour mettre en œuvre la Conclusion 192-KL/TW, l'ensemble du système politique doit s'y impliquer résolument. Au niveau central, les ministères et les instances dirigeantes doivent collaborer étroitement et conseiller le Parti et l'État afin que des documents d'orientation et des modifications législatives soient publiés en temps opportun. Au niveau local, les comités et les autorités locales du Parti doivent élaborer des plans d'action spécifiques, adaptés aux spécificités de chaque localité, promouvoir la propagande et la diffuser largement auprès de tous les cadres, membres du Parti et citoyens.

La conclusion n° 192-KL/TW n'est pas seulement un document d'orientation, mais aussi un guide pour la mise en place d'une administration au service du pays, favorisant le développement et garantissant une efficacité optimale pour la nation et sa population. Sa mise en œuvre réussie contribuera de manière significative à l'édification et à la réforme du Parti, ainsi qu'à la modernisation du système politique dans cette nouvelle ère.

Source : https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-20/Bo-Chinh-tri-Ban-Bi-thu-ban-hanh-Ket-luan-so-192-K.aspx