| Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé d'augmenter les frais de scolarité universitaires et de maintenir inchangés les frais de scolarité du secondaire. |
Les informations ci-dessus ont été communiquées par le ministère de l'Éducation et de la Formation dans une communication au gouvernement concernant le projet d'amendement et de complément à un certain nombre d'articles du décret 81 régissant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité dans les universités et les collectivités locales à l'échelle nationale.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné la difficulté : si les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 sont mis en œuvre conformément au décret 81, le plafond augmentera, certaines filières augmentant de près de 100 % par rapport à l'année scolaire précédente, ce qui deviendra un fardeau énorme pour la société.
Cette augmentation s'explique par le fait qu'au cours des trois dernières années (2021, 2022, 2023), le gouvernement a demandé aux universités et aux collectivités locales de ne pas augmenter les frais de scolarité par rapport à 2020 afin de soutenir les personnes fortement touchées pendant et après la pandémie de Covid-19.
Ainsi, la feuille de route des frais de scolarité prévue par le décret 81 n'a pas été appliquée depuis sa publication en 2021, et les frais de scolarité n'ont pas augmenté au cours des 3 dernières années scolaires.
En août 2023, le gouvernement a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation de consulter les collectivités locales, les universités et les experts afin d'adapter et de modifier le décret 81 à la situation réelle.
De manière générale, l'avis général est que les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 doivent être ajustés à la hausse afin de dégager des ressources pour améliorer la qualité de l'éducation et de la formation, et investir dans les infrastructures, compte tenu des ressources d'investissement limitées et des coupes budgétaires annuelles.
En particulier, pour les universités publiques, les recettes issues des frais de scolarité représentent la majeure partie (plus de 80 % du budget total) et leur capacité à exploiter d'autres sources de revenus est limitée. De nombreuses universités ont proposé d'augmenter les frais de scolarité afin de couvrir leurs coûts de fonctionnement courants, d'améliorer la qualité de la formation et de mettre en œuvre leur plan d'autonomie.
Augmenter les frais de scolarité universitaires
Le plafond des frais de scolarité pour les universités publiques qui ne sont pas autosuffisantes en matière de dépenses courantes pour l'année scolaire 2023-2024 est de 1,2 à 2,45 millions de VND par mois, selon la filière, au lieu de 1,35 à 2,76 millions de VND comme dans le décret 81. Le niveau de collecte actuel est de 980 000 à 1,43 million de VND.
Pour les écoles autonomes (salaires, indemnités, réparations des installations...) autofinancés, selon le niveau, le montant maximal collecté est de 2 à 2,5 fois le niveau ci-dessus, ce qui équivaut à environ 2,4 à 6,15 millions de VND/mois.
Dans sa proposition, le ministère de l'Éducation et de la Formation maintient les règlements sur le soutien financier et l'exemption des frais de scolarité pour les étudiants bénéficiant de politiques publiques, afin d'assurer l'équité dans l'accès aux services éducatifs.
Maintenir les frais de scolarité pour l'enseignement général
Le plafond des frais de scolarité pour les établissements scolaires non autonomes financièrement pour l'année scolaire 2023-2024 varie de 30 000 à 650 000 VND par mois selon le niveau d'enseignement et la région. Ce plafond est appliqué depuis l'année scolaire précédente par de nombreuses localités, dont Hanoï et Hô Chi Minh-Ville. Pour les établissements d'enseignement autonomes, le plafond maximal est 2 à 2,5 fois supérieur.
En fonction de ce plafond et de la situation locale, le Conseil populaire de la province ou de la ville décide du cadre tarifaire des écoles maternelles et primaires publiques de la région.
Dans sa proposition, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également clairement indiqué la feuille de route : à partir de l'année scolaire 2024-2025, le cadre et les niveaux de frais de scolarité seront ajustés en fonction des conditions socio-économiques locales, du taux de croissance de l'indice des prix à la consommation et du taux de croissance économique, sans toutefois dépasser 7,5 % par an.
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