Le ministère du Plan et de l'Investissement sollicite des commentaires sur le projet de rapport relatif à l'examen et à l'évaluation globale des politiques actuelles d'incitation à l'investissement au Vietnam, ainsi que sur un certain nombre de recommandations.
Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, dans un monde complexe et en constante évolution, l'environnement commercial international et les investissements transfrontaliers sont confrontés à de nombreux défis. Les flux mondiaux d'IDE ont diminué de 4 % et la concurrence pour attirer les investissements étrangers s'intensifie. De nombreux pays ont pris des mesures énergiques pour attirer et retenir les IDE, ce qui incite le Vietnam à réformer sa politique d'incitation à l'investissement.
Les pays développés, tels que les États-Unis, l'Union européenne, le Japon, l'Inde, la Corée du Sud et Taïwan, appliquent de nombreuses politiques préférentielles en matière de foncier, d'électricité, d'eau, de capitaux d'investissement et de fiscalité afin d'attirer les investissements directs étrangers (IDE). Ces pays s'attachent également à bâtir des réseaux économiques prospères ou à coopérer avec d'autres pays pour créer des chaînes d'approvisionnement mondiales.
Les pays en développement, tels que l'Inde et les pays d'Asie du Sud-Est, déploient également des efforts pour faciliter les investissements et renforcer la coopération économique avec la région afin de rivaliser pour attirer les IDE, notamment dans les domaines de la technologie et de la fabrication à bas coût.
Le rapport souligne l'impact majeur des impôts minimums mondiaux sur les politiques fiscales actuelles. Les changements sont rapides et doivent être mis en œuvre sans délai pour préserver la compétitivité et attirer les investissements. Les pays élaborent et mettent en œuvre des politiques pour s'adapter aux impôts minimums mondiaux, créant ainsi une nouvelle course aux politiques fiscales post-impôt minimum.
Dans ce contexte, il est recommandé au Vietnam d'envisager une réforme de son système d'incitations à l'investissement, en introduisant des politiques diversifiées et flexibles afin de répondre aux normes internationales. Cela contribuera à attirer des investisseurs stratégiques et des entreprises satellites, tout en bâtissant une économie indépendante, autonome et durable.
Selon la Banque mondiale, les pays devraient identifier quatre types d'investissements en fonction des motivations des investisseurs : (i) la recherche de ressources naturelles ; (ii) la recherche de marchés ; (iii) la recherche d'actifs stratégiques ; et (iv) la recherche d'efficacité. Parallèlement, ils devraient tenir compte des trois principaux facteurs influençant les décisions d'investissement : la sécurité et la stabilité politique, les incitations à l'investissement et la prévisibilité des politiques.
Pour le Vietnam, pays bénéficiant d'atouts en matière de sécurité et de stabilité politique, d'une situation géographique favorable au commerce et à l'approvisionnement, et d'une économie ouverte avec 15 accords de libre-échange en vigueur, ces caractéristiques permettent de mettre en œuvre des politiques visant à attirer de grandes multinationales dotées de capacités de production et étroitement liées à la chaîne de valeur mondiale.
Le rapport propose un certain nombre de recommandations spécifiques pour réformer le système d'incitation à l'investissement.
Politiques incitatives d'investissement novatrices : Il est proposé d'établir des politiques incitatives d'investissement novatrices, axées sur les investisseurs stratégiques et les projets de haute qualité, notamment dans les domaines des hautes technologies, de la recherche et du développement, et de la protection de l'environnement.
Diversifier les politiques d'incitation : Rechercher et diversifier les politiques d'incitation à l'investissement, en ne se concentrant pas uniquement sur l'impôt sur le revenu, mais en les combinant également avec des incitations liées aux coûts, afin d'attirer de nouveaux investisseurs et de promouvoir la valeur ajoutée.
Calcul complet des coûts : Lors de l'octroi d'incitations fiscales, il est nécessaire de calculer intégralement les coûts associés et, simultanément, de publier les rapports de dépenses fiscales, créant ainsi des documents obligatoires dans le processus d'élaboration du budget.
Mise en œuvre de politiques foncières préférentielles et de mesures de soutien aux infrastructures : Renforcer la mise en œuvre de politiques foncières préférentielles et soutenir les infrastructures de base telles que l'électricité, l'eau et les transports, afin d'aider les investisseurs étrangers à accéder plus facilement à des conditions favorables aux affaires.
Solution urgente concernant l'impôt minimum mondial : proposer une solution immédiate pour atténuer l'impact de l'impôt minimum mondial, définir des mesures spécifiques pour soutenir l'investissement, notamment dans le secteur des hautes technologies.
Réforme à long terme des incitations à l'investissement : Il est proposé de mettre en œuvre une réforme globale et adaptée des incitations à l'investissement pour chaque groupe cible, sans pour autant éliminer complètement les incitations fondées sur le revenu, mais en les appliquant en parallèle et en alternance afin de soutenir efficacement divers groupes d'investisseurs.
Amélioration de l'environnement des affaires : Continuer à améliorer l'environnement des investissements des entreprises, réformer les procédures administratives et renforcer l'efficacité de la mise en œuvre des politiques incitatives, afin de garantir leur application correcte et intégrale dans la pratique.
Hoang Anh
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