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Le ministère de l'Intérieur explique pourquoi Thanh Hoa et Nghe An ne sont pas soumises à la fusion

Selon le chef du Département des collectivités locales (ministère de l'Intérieur), la superficie et la population ne sont que des facteurs initiaux, tandis que le facteur décisif dans l'organisation des unités administratives est la manière de créer plus d'espace, ouvrant ainsi un meilleur espace de développement dans le futur.

Hà Nội MớiHà Nội Mới10/04/2025

Outre la superficie naturelle et la population, les critères de fusion prennent également en compte les facteurs de défense nationale, de sécurité et de développement économique. (Photo : VNA)
Outre la superficie naturelle et la population, les critères de fusion prennent également en compte les facteurs de défense nationale, de sécurité et de développement économique . (Photo : VNA)

Le chef du ministère de l'Intérieur a déclaré que le processus de développement du projet de fusion provinciale était à la fois urgent et très prudent et attentionné. Les facteurs permettant d’assurer la faisabilité du futur plan de fusion ont été calculés pour pouvoir mettre en œuvre la stratégie pendant des centaines d’années, voire plusieurs centaines d’années.

Ces informations ont été données lors du séminaire en ligne « Organiser les provinces et les villes pour créer un espace pour une stratégie de développement centenaire » organisé par le journal Dan Tri le 10 avril.

Les critères de fusion ne se limitent pas à la superficie et à la population

Selon M. Phan Trung Tuan, directeur du département des collectivités locales (ministère de l'Intérieur), le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives propose que 11 provinces ne soient pas incluses dans cet arrangement. La superficie et la population sont des facteurs initiaux et non des facteurs décisifs dans l’agencement des unités administratives. Le facteur décisif est de savoir comment créer plus d’espace, ouvrant ainsi de meilleurs espaces de développement à l’avenir.

Je prends l'exemple des provinces de Nghe An et de Thanh Hoa, qui ne prévoient pas de réorganisation à ce stade. Outre la superficie et la population de ces deux provinces, nous prenons également en compte le potentiel et les avantages internes d'un développement suffisamment vaste, avec des facteurs suffisamment clairs pour créer une dynamique de développement pour la localité et la région du Centre-Nord. Ces deux provinces peuvent être comparées à un « Vietnam en miniature » avec toutes les zones qu'elles offrent : montagnes, plaines, zones côtières, frontières, aéroports, ports maritimes et autoroutes… », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Le chef du Département du gouvernement local a également ajouté qu'en plus de la zone naturelle et de la population, les critères de fusion prennent également en compte les facteurs de défense nationale, de sécurité et de développement économique.

« Les plans doivent soigneusement calculer les facteurs pour arriver au plan le plus optimal, à la fois en mettant en œuvre la politique de rationalisation de l'appareil, en élargissant l'espace de développement, mais en veillant toujours à ce que le gouvernement soit proche du peuple, proche du peuple et serve le peuple », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Parmi les critères, l’élargissement de l’espace de développement est vraiment un critère important, mais à côté de cela, il y a aussi de nombreuses questions qui doivent être prises en compte, telles que les facteurs géographiques, la culture, les questions de planification régionale et interrégionale. En outre, il y a un autre objectif à atteindre : construire un appareil rationalisé, efficace et performant.

« Le Secrétaire général a récemment évoqué à plusieurs reprises la nécessité, outre la réorganisation de l'appareil, de réorganiser l'équipe de fonctionnaires, de la base au niveau central. L'état d'esprit a évolué : auparavant, les fonctionnaires se rendaient au gouvernement en cas de besoin, mais désormais, le gouvernement envoie également des fonctionnaires au plus près des populations, afin de comprendre leurs opinions et leurs aspirations, de proposer des mécanismes et des politiques et de répondre rapidement aux demandes légitimes des citoyens, des organisations et des entreprises », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Les localités finalisent leurs plans de fusion des provinces et des communes avant le 1er mai

Lors du séminaire, le chef du Département des collectivités locales a affirmé que le moment était venu de réorganiser les unités administratives en fonction de l'échelle, de la superficie, de la population et du potentiel de développement de nombreuses localités...

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Le 1er mai est la date limite pour que les localités soumettent leurs projets de fusion au niveau provincial et communal au ministère de l'Intérieur. (Photo : VNA)

Afin d'avoir un projet à soumettre aux autorités compétentes, le ministère de l'Intérieur a mené des recherches pendant longtemps car la politique de fusion des provinces est incluse dans les documents du 13e Congrès national du Parti, résolution n° 27-NQ/TW sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période. Le ministère de l’Intérieur a mené des préparatifs fondamentaux sur une longue période.

« Outre la proposition d'un plan de réorganisation, nous avons pris en compte de nombreux facteurs pour garantir la faisabilité et la praticabilité de ce projet de fusion. Parallèlement à la réorganisation au niveau provincial, à la suppression du niveau de district et à la poursuite de la fusion au niveau communal, un système juridique harmonisé est indispensable », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Outre le projet d'organisation des unités administratives à tous les niveaux qui sera soumis au gouvernement central, le ministère de l'Intérieur devrait également soumettre au gouvernement un projet de loi sur l'organisation du gouvernement local, avec des amendements fondamentaux, pour remplacer la loi actuelle. Ainsi, à partir du 1er juillet, après la modification de la Constitution, l'appareil de gouvernement local à deux niveaux entrera immédiatement en fonction.

« Avec l'énorme travail impliqué, le ministère de l'Intérieur s'est rapidement coordonné avec les localités pour avoir des orientations initiales comme base pour l'organisation et la consolidation de la planification au niveau provincial et communal », a affirmé M. Phan Trung Tuan.

Grâce à la compréhension initiale du ministère de l’Intérieur, de nombreuses localités ont activement élaboré des plans détaillés. Le 1er mai est la date limite pour que les localités soumettent leurs projets de fusion au niveau provincial et communal au ministère de l'Intérieur. À partir de là, le ministère de l’Intérieur synthétise, étudie et finalise le projet à soumettre à l’Assemblée nationale et au Gouvernement./.

Selon le projet de résolution sur les critères d'organisation des unités administratives provinciales et communales élaboré par le ministère de l'Intérieur, il existe 11 unités administratives provinciales à l'échelle nationale qui restent inchangées et ne seront pas fusionnées.

11 unités administratives au niveau provincial restent les mêmes, notamment : Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh.

Source : https://hanoimoi.vn/bo-noi-vu-ly-giai-nguyen-nhan-thanh-hoa-nghe-an-khong-thuoc-dien-sap-nhap-698507.html


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