Le ministre Nguyen Chi Dung a présidé la réunion du Conseil d'évaluation de l'État chargée d'examiner l'ajustement de la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh.

(MPI) - Sous la présidence du ministre Nguyen Chi Dung, chef de l'équipe d'évaluation, une réunion du Conseil d'évaluation de l'État s'est tenue le 1er novembre 2024 au siège du ministère du Plan et de l'Investissement afin d'évaluer l'ajustement de la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh.

Étaient présents à la réunion le lieutenant-général Pham Truong Son, chef d'état-major adjoint de l'Armée populaire vietnamienne ; M. Nguyen Ngoc Canh, vice-président du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises ; M. Nguyen Duy Lam, vice-ministre des Transports ; M. Nguyen Tien Viet, directeur général adjoint d'ACV, ainsi que des représentants des ministères et administrations concernés par la décision n° 1184/QD-TTg du 14 octobre 2024 relative à la création du Conseil d'évaluation de l'État chargé d'examiner l'ajustement de la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh. Étaient également présents des représentants des services compétents du ministère du Plan et de l'Investissement et du ministère des Transports.

Le ministre Nguyen Chi Dung prend la parole lors de la réunion. Photo : MPI

Lors de l'ouverture de la réunion, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré qu'il s'agissait d'un projet d'envergure particulièrement important, soumis à des exigences élevées. L'Assemblée nationale a récemment adopté la résolution n° 94/2015/QH13 du 25 juin 2015 relative à la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh. L'objectif est de faire de cet aéroport un aéroport international majeur du pays, classé niveau 4F selon la classification de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), et d'en faire un centre de transit aérien international de premier plan dans la région. Le Premier ministre a également approuvé la première phase du projet, actuellement en cours de réalisation.

Le ministère des Transports a remis un rapport proposant une modification de la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh, phase 1. En conséquence, le Premier ministre a constitué un Conseil d'État d'évaluation chargé d'examiner cette modification. Conformément à l'ordre du jour de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, les députés se prononceront sur la résolution n° 94/2015/QH13 relative à cette modification et envisageront de l'approuver. Le ministre Nguyen Chi Dung a donc demandé aux membres du Conseil de formuler leurs avis avec franchise et responsabilité, en se concentrant sur les points précis de la modification proposée.

Présentant brièvement le contenu du projet, M. Nguyen Duy Lam, vice-ministre des Transports, a déclaré que l'envergure du projet était la suivante : investir dans la construction des éléments du projet pour atteindre une capacité de 100 millions de passagers/an et de 5 millions de tonnes de marchandises/an.

L'investissement total, estimé pour l'ensemble du projet, s'élève à 336 630 milliards de VND (soit 16,03 milliards de dollars US au taux de change de 2014), dont 114 450 milliards de VND (soit 5,45 milliards de dollars US) pour la première phase. Le projet est financé par une partie du budget de l'État, l'aide publique au développement (APD), les fonds issus de la privatisation des entreprises publiques du secteur aéronautique, des capitaux privés, des investissements dans le cadre de partenariats public-privé (PPP) et d'autres sources de financement autorisées par la loi.

Technologies appliquées : Le projet met en œuvre des technologies modernes de construction, de gestion et d'exploitation, à l'instar des aéroports internationaux les plus avancés au monde, garantissant une capacité d'exploitation synchrone selon les critères de sécurité, de commodité, de qualité et d'efficacité.

Phase 1 : Investir dans la construction d'une piste et d'un terminal passagers, ainsi que des équipements auxiliaires associés, d'une capacité de 25 millions de passagers/an et de 1,2 million de tonnes de fret/an ; mise en service au plus tard en 2025.

Phase 2 : Continuer d'investir dans la construction d'une piste supplémentaire à configuration ouverte et d'un terminal passagers pour atteindre une capacité de 50 millions de passagers/an et de 1,5 million de tonnes de fret/an ;

Phase 3 : Achever les éléments du projet pour atteindre une capacité de 100 millions de passagers/an et de 5 millions de tonnes de fret/an.

Le gouvernement a ordonné la préparation d'une étude de faisabilité pour chaque phase du projet et l'a soumise à l'Assemblée nationale pour approbation avant de décider d'investir.

L’ajustement proposé de la politique d’investissement a été approuvé par l’Assemblée nationale dans la résolution n° 94/2015/QH13 du 25 juin 2015, comprenant un investissement dans la construction d’une piste supplémentaire dans la phase 1 du projet ; le report de la date de mise en œuvre de la phase 1 du projet à 2026 ; et l’élaboration d’un rapport d’étude de faisabilité et d’une décision d’investissement pour chaque phase du projet conformément aux dispositions légales.

Selon le représentant du ministère des Transports, cet ajustement vise à répondre aux besoins d'exploitation en cas de dysfonctionnement de la piste 01, à assurer la continuité de l'exploitation du port et à optimiser l'efficacité des investissements. Les propositions ne modifient ni l'investissement total ni l'envergure du projet, mais uniquement celle de sa première phase.

Lors de la réunion, les délégués ont globalement approuvé le dossier présenté par le ministère des Transports, lequel contenait l'ensemble des éléments requis par l'article 26, paragraphe 1, du décret n° 29/2021/ND-CP du gouvernement. Concernant l'étude de préfaisabilité du projet, il est proposé de la compléter en précisant sa nature, son état actuel, ses limites foncières, les liaisons routières et les infrastructures techniques environnantes, et d'expliquer la conformité de l'aéroport avec le plan d'aménagement de l'aéroport international de Long Thanh, approuvé par le Premier ministre dans sa décision n° 909/QD-TTg du 14 juin 2006.

Les échanges ont également porté sur le fondement juridique des ajustements et des ajouts proposés à la Loi sur la protection de l'environnement, à la Loi sur la construction et aux résolutions relatives aux projets d'acquisition foncière, d'indemnisation et d'aide à la réinstallation, ainsi qu'au décret n° 29/2021/ND-CP du 26 mars 2021 du Gouvernement, afin d'en renforcer la rigueur. Parallèlement, il a été question d'évaluer l'ajustement de l'échelle de la phase 1 du projet ; d'analyser et de présélectionner les technologies, techniques et conditions clés pour la fourniture de matériaux, d'équipements, de matières premières, d'énergie, de services et d'infrastructures pour les éléments complémentaires ; d'évaluer la détermination préliminaire de l'investissement total de la phase 1 et le plan de mobilisation des capitaux ; d'établir la détermination préliminaire des coûts d'exploitation, de maintenance, de réparation et de réparation majeure pendant la phase d'exploitation du projet ; d'évaluer l'avancement prévu de la mise en œuvre ; l'efficacité financière et socio-économique, la défense nationale, la sécurité et le développement durable ;…

En conclusion de la réunion, le ministre Nguyen Chi Dung a salué l'esprit de travail et les avis des membres du Conseil d'évaluation. Se fondant sur ces observations, il a demandé à l'organe permanent du Conseil de finaliser sans délai les conclusions de la réunion. Il a également demandé au ministère des Transports d'étudier, d'assimiler, d'expliquer et de clarifier rapidement les points soulevés par les délégués et de rédiger un rapport à transmettre à l'autorité compétente, conformément à la procédure.

En conséquence, il est nécessaire de clarifier les raisons, de souligner la nécessité d'ajuster les politiques d'investissement, d'évaluer les impacts et l'efficacité pour atteindre les objectifs fixés, améliorer la compétitivité, servir le développement national ; créer une économie qui gravite autour de cet aéroport, et non pas simplement un point de transit ; en faire le noyau, le centre, apporter une contribution majeure à l'économie, contribuer à la réalisation de l'objectif de l'ère de l'essor de la nation.

Tung Linh

Ministère de la Planification et de l'Investissement

Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-1/Bo-truong-Nguyen-Chi-Dung-chu-tri-Phien-hop-Hoi-do5nt9we.aspx