Le délégué Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a soulevé la question de savoir si la situation négative des journalistes et des rédacteurs ces derniers temps est due à l'explosion des journaux et magazines spécialisés, ce qui entraîne une baisse de la qualité professionnelle, s'éloigne du but et des objectifs et viole la loi.
Les délégués ont demandé au ministre Nguyen Manh Hung de clarifier les causes de cette situation et de proposer des solutions pour instaurer une concurrence saine entre la publicité en ligne et l'information traditionnelle.
Le délégué Nguyen Dai Thang (Hung Yen) a demandé au ministre de l'Information et des Communications d'exposer les causes et les solutions permettant de remédier à la situation où certains médias exploitent les aspects négatifs d'agences, d'organisations et d'entreprises, avec des signes de recherche de profit. Le délégué a souligné la nécessité de veiller à ce que la presse respecte ses principes et sa mission de promotion du développement socio -économique dans cette nouvelle ère de développement national.
Concernant les problèmes rencontrés par les journalistes, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré : « Nous le constatons. » Il a indiqué qu'en 2018, lorsqu'il a pris ses fonctions de ministre de l'Information et des Communications, il avait pris connaissance d'une évaluation du prestige professionnel, dans laquelle les journalistes figuraient au 9e rang sur 10 groupes professionnels étudiés.
Le ministre a souligné que la déontologie journalistique a fait l'objet d'une attention accrue ces dernières années. En 2022, cette organisation a mené une nouvelle enquête auprès de dix groupes professionnels, et les journalistes se sont classés troisièmes, après les enseignants et les médecins.
Pour expliquer cette affirmation, il a déclaré que dans l'économie de la presse, alors que 80 % de la publicité en ligne appartenait auparavant à la presse, elle est désormais « tombée » au profit des réseaux sociaux, ce qui signifie que les revenus publicitaires des agences de presse ont considérablement diminué.
En 2023, le Premier ministre a publié une directive sur la communication politique, stipulant que les autorités à tous les niveaux doivent considérer la communication politique comme leur mission et « ordonner » annuellement à la presse, ce qui constitue une source supplémentaire pour la presse afin de mettre en œuvre l'économie de la presse.
Le ministre a déclaré que la presse devait elle aussi évoluer technologiquement. Il a indiqué qu'une stratégie nationale était en place pour transformer la presse et aligner ses technologies sur celles des plateformes sociales.
Le ministre a toutefois affirmé que la question la plus importante reste l'éthique des journalistes.
« En réalité, les revenus des journalistes travaillant pour des agences de presse ne sont pas faibles comparés à ceux des fonctionnaires. De nombreuses agences de presse perçoivent un revenu de 15 à 20 millions, inférieur à celui des entreprises de médias, mais supérieur à celui des fonctionnaires », a déclaré le ministre.
Reconnaissant que la question de l'éthique de la presse n'a pas été prise en compte depuis de nombreuses années, le ministre Nguyen Manh Hung a affirmé que le Département central de la propagande, le ministère de l'Information et des Communications et l'Association des journalistes avaient décidé, durant ce mandat, de se concentrer sur l'éthique professionnelle des journalistes.
En réponse aux questions du délégué Nguyen Dai Thang, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré qu'en 2023-2024, 14 à 15 journalistes et collaborateurs étaient arrêtés chaque année, et que « les professionnels du secteur sont profondément attristés ». Le ministre a ajouté que, comparé à une équipe de 45 000 journalistes, dont 21 000 sont titulaires d'une carte de presse, il s'agissait d'« une brebis galeuse ».
Le ministre a également déclaré que 80 % des journalistes arrêtés travaillaient pour de petits magazines d'organisations sociales professionnelles, où la direction était laxiste.
Concernant la solution pour « ne pas transformer les journaux en magazines » et opérer conformément aux principes, le ministre a indiqué que la première chose que le ministère de l'Information et des Communications devrait faire est d'annoncer les critères permettant d'identifier ce qui est transformé de journaux en magazines et de les publier dans les médias afin que toute la société puisse les contrôler.
Lors de l’organisation des inspections et des contrôles, sur la base de ce critère, les autorités compétentes s’appuient également sur ce critère pour évaluer « si leur agence de presse présente ou non des signes d’infractions ».
Le ministère de l'Information et des Communications a également publié les principes et objectifs de 880 agences de presse sur les portails d'information afin que toute personne ou organisation puisse les consulter. « Lorsqu'un journaliste est envoyé, il vérifie que les principes et objectifs sont corrects. S'ils ne le sont pas, il a le droit de refuser. En cas de pression, il peut appeler une ligne d'assistance téléphonique », a déclaré le ministre.
Le ministère de l'Information et des Communications a également confirmé avoir renforcé ses services de contrôle, d'inspection et de supervision des magazines. « De nouvelles réglementations sont en vigueur : si un journaliste d'une agence de presse est arrêté, la responsabilité du rédacteur en chef doit être prise en compte. Auparavant, seule l'agence de presse était visée ; désormais, le rédacteur en chef et le journaliste ayant enfreint la loi sont directement concernés », a déclaré le ministre Nguyen Manh Hung.
Selon le ministre de l'Information et des Communications, l'Association des journalistes du Vietnam a publié un règlement sur la déontologie journalistique. « La question de la déontologie journalistique demeure une préoccupation majeure, car le journalisme est une profession à part. Une simple voix, une phrase, un mot peuvent influencer ou toucher des millions de personnes. C'est pourquoi les normes doivent être irréprochables », a expliqué le ministre.
Le ministre a déclaré que la loi actuelle sur la presse stipule des normes pour les journalistes qui ne sont « pas très élevées », et qu'il espère donc que lors de la prochaine révision de cette loi, l'Assemblée nationale envisagera de relever ces normes.
Le gouvernement s'est mis d'accord sur quatre groupes de travail lors de la modification de la loi sur la presse.
Proposition visant à réduire l'impôt sur le revenu des journalistes à 10 %
Le président du Comité de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le Comité avait travaillé avec le ministère de l'Information et des Communications et avait convenu de proposer un taux d'imposition général sur le revenu de la presse de 10 %, comme c'est actuellement le cas pour les journaux imprimés.
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