Ministre des Finances : Il faut un plafond de prix pour le logement social

Le ministre Ho Duc Phoc a déclaré que les logements sociaux investis par l'État ou par des entreprises nécessitent une « approbation des prix par l'État » et une réglementation sur le plafond des prix.

Le matin du 5 juin, après avoir entendu la présentation et l'examen du projet de loi sur le logement (modifié), l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi. La fixation des prix de vente, de location et de leasing des logements sociaux a suscité de nombreuses observations de la part des délégués.

Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a analysé le fait que les logements sociaux sont actuellement financés par l'État ou construits par des entreprises. Il a déclaré que, dans le cas de projets de logements sociaux financés par l'État, c'est-à-dire financés par le budget, le projet de loi doit stipuler clairement que le Comité populaire de la province ou de la ville est habilité à désigner l'investisseur pour la réalisation et à fixer les prix de vente et de location.

« Les terrains destinés aux logements sociaux ne sont pas soumis à paiement. Bien entendu, lorsque l'État le fera, il en régulera le prix de vente pour ceux qui sont éligibles à l'acquisition d'un logement social », a déclaré le ministre.

Concernant les entreprises investissant dans le logement social, M. Phuc a déclaré que l'État devait également approuver le prix. Il a analysé le fait que les entreprises investissent des capitaux, mais que les terrains sont attribués par l'État, qu'ils soient propres, qu'aucune redevance foncière n'est perçue et que l'État doit contrôler le prix de vente maximal. Ainsi, les logements sociaux peuvent être vendus et loués aux personnes concernées. À défaut, ils tomberont dans le piège du logement commercial.

« L'État doit fixer le prix du logement social. Les projets financés par l'État doivent être vendus au juste prix, tandis que les entreprises qui investissent doivent fixer un prix maximum, ou prix plafond. En vendant au prix maximum, les entreprises économiseront davantage et réaliseront des bénéfices », a-t-il déclaré.

Ministre des Finances Ho — Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, s'exprime lors de la réunion du matin du 4 juin. Photo : *Hoang Phong*

M. Nguyen Tuan Thinh, directeur adjoint de l'Institut de développement socio-économique de Hanoi, a indiqué que le prix des logements sociaux n'était pas conforme à la loi sur les prix. Par conséquent, cette loi stipule que les logements sociaux qui ne sont pas financés par l'État ou qui sont investis par le secteur privé restent soumis à la tarification étatique.

Parallèlement, dans le projet de loi sur le logement, les investisseurs de projets de logements sociaux élaborent des plans de prix de vente et de location, puis les soumettent aux agences spécialisées de la province pour évaluation au moment où les logements sont admissibles à la vente. Selon M. Thinh, les réglementations sur les prix entre les deux lois sont contradictoires et il a suggéré que l'agence de rédaction les réexamine afin d'assurer la cohérence entre les deux lois.

Selon le projet de loi, le prix de vente des logements sociaux est déterminé sur la base du calcul de tous les coûts de récupération du capital d'investissement pour la construction de logements et des coûts raisonnables des entreprises tels que les coûts d'organisation des ventes, les coûts de gestion d'entreprise et d'autres coûts raisonnables.

Ce règlement a été approuvé à la majorité des voix au sein de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, l'organe d'examen. Cependant, cette dernière estime nécessaire de clarifier les principes et les conditions permettant de considérer les coûts comme raisonnables lorsqu'ils sont inclus dans le prix de vente. Il s'agit d'encadrer strictement les prix de vente, de location et de location-acquisition des logements sociaux, en veillant à concilier les intérêts de l'État, des investisseurs et des citoyens.

Conformément à la réglementation en vigueur, les entreprises participant à l'investissement dans le logement social bénéficient de conditions de prêt préférentielles. Le prix de vente doit néanmoins être approuvé par l'organisme gestionnaire, avec un plafond de rentabilité de 10 %. De ce fait, les entreprises ne sont pas intéressées par l'investissement dans le logement social, car la rentabilité est peu attractive. Cependant, il n'existe actuellement aucune réglementation concernant le plafond de prix du logement social.

L'Assemblée nationale devrait débattre de la loi sur le logement (amendée) en séance plénière le 19 juin.

Anh Minh-Son Ha

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