La 7ème conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale de la 15ème législature s'est ouverte ce matin pour discuter d'un certain nombre de contenus à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 9ème session.

Dans son discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que les délégués discuteront et donneront leur avis sur huit projets de loi qui ont été commentés pour la première fois par l'Assemblée nationale lors de la 8e session et un projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation conformément à la procédure lors d'une session.

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Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man. Photo : Assemblée nationale

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la conférence a eu lieu dans un contexte où l'ensemble du système politique met en œuvre de toute urgence des tâches pour continuer à restructurer l'appareil.

Selon M. Man, dans la première phase, les ministères, les branches, les agences de l'Assemblée nationale, les agences du Parti, le Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques et les localités ont été organisés.

Pour préparer la phase 2, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il envisagerait de modifier la Constitution, de modifier un certain nombre de lois et d'organiser les unités administratives aux niveaux provincial et communal, et non de s'organiser au niveau du district.

Il a indiqué que le pays compte actuellement 63 provinces et villes, et qu'il est prévu de fusionner certaines d'entre elles. Comme annoncé, environ 50 % des unités administratives provinciales et municipales seront réorganisées.

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Un coin de la ville de Bac Ninh. Photo : Hoang Ha

« Avec les unités administratives de niveau district, si la Constitution est adoptée, il n'y aura plus de niveau district. Actuellement, le pays compte 696 unités de niveau district. Avec les unités de niveau commune, on en compte environ 10 035. Le nombre d'unités administratives de niveau commune sera réduit de 60 à 70 %, et le chiffre officiel n'est pas encore disponible », a indiqué M. Man.

Organiser la collecte d'opinions publiques sur la modification de la Constitution dans un délai de 2 à 3 semaines

Selon M. Man, la neuvième session devrait durer près de deux mois. Elle sera interrompue pendant deux à trois semaines, au cours desquelles l'opinion publique sera interrogée sur la modification de la Constitution.

Fin avril et en mai, le Comité permanent de l’Assemblée nationale tiendra plusieurs réunions pour organiser les unités administratives au niveau des communes.

Les projets de loi discutés lors de cette conférence réglementent de nombreux domaines différents, y compris des lois très importantes qui ont un grand impact sur les activités de production et d’affaires et sur le monde des affaires.

Il s'agit de la loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) ; de la loi sur l'impôt sur les sociétés (modifiée) ; de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises ; et de la loi sur l'industrie des technologies numériques (favorisant le développement des industries nationales des technologies de l'information et des technologies numériques).

Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux délégués de discuter et d'analyser attentivement les nouvelles questions dans l'esprit de la mise à jour des nouvelles instructions et politiques du Comité central, du Politburo et du Secrétariat.

Il a notamment souligné que la loi ne réglemente que les questions relevant de l’autorité de l’Assemblée nationale, favorisant la décentralisation, la délégation de pouvoir et prévenant la corruption et la négativité.

« Il est nécessaire de continuer à maîtriser et à mettre en œuvre efficacement la politique d'innovation législative, afin de mettre rapidement en pratique la politique du Parti. Les lois doivent être concises, efficaces et efficientes, et promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir », a-t-il déclaré.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la 9ème session de la 15ème Assemblée nationale devrait examiner et adopter 11 lois et donner des avis sur 16 nouvelles lois, tout en complétant l'amendement de la Constitution et en modifiant de nombreuses lois connexes.

La forme du gouvernement local après la fusion des provinces et des communes, éliminant le niveau du district

La forme du gouvernement local après la fusion des provinces et des communes, éliminant le niveau du district

Lorsque le niveau de district n'existe plus, la plupart des tâches et des pouvoirs du district sont transférés à la commune ; ceux du district, de la ville provinciale, de la ville sous la ville centrale et de la ville sont transférés au quartier.
Ministère de l'Intérieur : Nous travaillons toujours sur le projet de fusion des provinces, d'élimination du niveau de district et de réorganisation des communes conformément à la conclusion du Politburo

Ministère de l'Intérieur : Nous travaillons toujours sur le projet de fusion des provinces, d'élimination du niveau de district et de réorganisation des communes conformément à la conclusion du Politburo

Le directeur du Département des collectivités locales du ministère de l'Intérieur a déclaré que le précédent projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes n'était que temporairement suspendu. Le projet de fusion des provinces, de réorganisation des communes et de suppression des districts, conformément à la conclusion 127 du Politburo, est toujours en cours d'exécution.
Suppression du niveau du district : les fonctionnaires au niveau de la commune doivent avoir des qualifications et être traités de manière appropriée.

Suppression du niveau du district : les fonctionnaires au niveau de la commune doivent avoir des qualifications et être traités de manière appropriée.

La politique de suppression du niveau de district suscite une attention particulière, notamment en matière de gestion du personnel. De nombreux avis s'accordent à dire que cela nécessite d'améliorer les qualifications et les capacités des fonctionnaires communaux, et qu'il est nécessaire, parallèlement, de mettre en place un système de rémunération adapté.