Les collectivités locales réagissent de manière proactive et flexible

Secourir les personnes dans les zones inondées

Depuis début 2023, les catastrophes naturelles ont fait sept disparus et engendré des pertes économiques de près de 25 milliards de dongs. Face à l'aggravation du changement climatique, la prévention des catastrophes naturelles, guidée par le principe « Passer de la réaction à l'action précoce », passe par l'amélioration de la communication, le renforcement des capacités des communautés et l'élaboration de plans d'intervention. Ce principe est également le thème de la Semaine nationale de prévention et de lutte contre les catastrophes naturelles 2023 (du 15 au 22 mai).

Les autorités locales préviennent de manière proactive…

Bien que différentes formes de catastrophes naturelles se soient produites ces dernières années, entraînant de graves conséquences pour les personnes et les biens, les efforts de l'ensemble du système politique ont contribué à aider les populations à réagir efficacement et à réduire les dommages causés par ces catastrophes.

Considérée comme l'une des tempêtes les plus violentes de ces 20 dernières années, la tempête n° 4 (NORU) a frappé en septembre 2022. Se déplaçant rapidement, elle a touché terre de nuit. Afin d'assurer la gestion de la situation, le Centre national de prévisions hydrométéorologiques a émis 33 bulletins officiels et 44 bulletins d'alerte. L'ensemble des acteurs politiques, des forces de l'ordre et de la population se sont mobilisés simultanément, permettant ainsi de limiter les dégâts.

Nghe An est une localité régulièrement touchée par de nombreux types de catastrophes naturelles typiques de la région côtière centrale, telles que les tempêtes, les dépressions tropicales, les crues soudaines, les inondations, les glissements de terrain, les vagues de chaleur, les sécheresses, les vagues de froid, la grêle, les tornades et la foudre.

Rien qu'en 2022, la province de Nghệ An a subi de nombreux phénomènes météorologiques extrêmes, causant d'importants dégâts à la production agricole et forestière ainsi qu'aux infrastructures. Ces événements ont fait 12 morts, 1 blessé, 100 maisons se sont effondrées, 990 ont été endommagées et 322 ménages ont dû être évacués d'urgence. Les crues soudaines dans le district de Ky Son ont notamment eu des conséquences extrêmement graves. Les dégâts économiques sont estimés à environ 1 265 milliards de VND.

Lors d'un exposé sur les actions menées dans la province de Nghệ An pour prévenir, gérer et surmonter les conséquences des inondations, submersions, crues soudaines et glissements de terrain, le président du Comité populaire provincial, Nguyễn Duc Trung, a déclaré qu'avant la saison des pluies et des orages, le Comité populaire provincial avait demandé aux collectivités locales d'examiner et d'élaborer de manière proactive des plans et des scénarios de réponse aux catastrophes naturelles adaptés à leur situation spécifique, conformément au principe des « quatre priorités sur le terrain », en accordant une attention particulière à l'évacuation des populations dans les zones à haut risque de glissements de terrain. Les efforts de reconstruction et de gestion des conséquences des catastrophes naturelles se déroulent en trois étapes : la sécurité des personnes et des biens ; la stabilisation des conditions de vie ; et le développement à long terme.

Immédiatement après les catastrophes naturelles, la province de Nghệ An a mis en place des groupes de travail pour gérer les conséquences ; elle a mobilisé un maximum de forces locales pour secourir les blessés, rechercher les disparus, rendre visite aux familles touchées par les dégâts, aider les gens à réparer leurs maisons, résoudre les problèmes de circulation, et la province s'est engagée à ne laisser personne souffrir de la faim, du froid ou être sans abri.

De même, en tant que province montagneuse, Hoa Binh est soumise à de nombreux phénomènes météorologiques extrêmes qui tendent à augmenter en fréquence et en intensité, causant d'importants dégâts à la production agricole et aux infrastructures.

Selon M. Quach Tat Liem, vice-président du Comité populaire de la province de Hoa Binh, cette situation particulière a incité la province à axer ses efforts sur la promotion de la sensibilisation à l'hydrométéorologie et à la prévention des catastrophes naturelles, contribuant ainsi à renforcer la conscience et la proactivité de la population face à ces catastrophes. La province a clairement identifié l'adaptation au changement climatique et l'atténuation de ses effets comme des enjeux stratégiques de son développement socio-économique.

… être prêt à réagir avec souplesse

Afin de réagir de manière proactive aux catastrophes naturelles, les collectivités locales ont mis l'accent sur l'intégration de la prévention et de la gestion de ces catastrophes dans leurs plans de développement socio-économique. Province montagneuse, Bac Kan privilégie la mise en œuvre de mesures agroforestières pour prévenir l'érosion, améliorer la qualité des sols, accroître la productivité agricole et optimiser l'utilisation des terres ; elle approuve et poursuit la mise en œuvre de programmes et de plans visant à garantir la sécurité des barrages et des réservoirs ; elle recense les zones de glissements de terrain et les risques d'inondations soudaines afin d'établir des cartes permettant de délimiter les zones à risque.

Dans la région du delta du fleuve Rouge, la province de Nam Dinh a renforcé l'inspection du système de digues et de remblais, détectant et traitant rapidement les violations de digues. Les forces armées, notamment l'armée de terre, les gardes-frontières et la police, ont élaboré de manière proactive des plans et des scénarios pour répondre à chaque situation de catastrophe naturelle, en particulier des plans de recherche et de sauvetage, d'évacuation, de sécurité et de maintien de l'ordre, ainsi que des plans de gestion des conséquences des catastrophes naturelles.

Dans la région centrale, la ville de Da Nang se concentre sur la mise en œuvre de la phase 2 du projet d'investissement visant à moderniser l'écluse de Tho Quang, notamment en augmentant la capacité d'amarrage et d'abri contre les tempêtes, et en même temps, en élaborant des plans précoces pour prévenir les glissements de terrain, en particulier dans les zones rurales et montagneuses, en prenant de manière proactive et opportune des mesures appropriées pour prévenir les inondations urbaines.

Les solutions susmentionnées ont été très appréciées par le Comité national de pilotage pour la prévention et la gestion des catastrophes naturelles. Lors du rassemblement organisé récemment à Hoi An, dans la province de Quang Nam, à l'occasion de la Semaine nationale de prévention et de gestion des catastrophes naturelles 2023, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Hoang Hiep, également vice-président du Comité national de pilotage pour la prévention et la gestion des catastrophes naturelles, a salué les efforts constants des Comités provinciaux de pilotage pour la prévention et la gestion des catastrophes naturelles et les opérations de recherche et de sauvetage. Ces efforts visent à coordonner et à mobiliser l'ensemble du système politique et la population, et à déployer de manière coordonnée les actions de prévention et de gestion des catastrophes naturelles aux trois étapes (prévention, intervention et gestion des conséquences), promouvant ainsi efficacement le principe des « quatre interventions sur le terrain ».

Auparavant, lors de la Conférence nationale en ligne sur la prévention des catastrophes et la recherche et le sauvetage en 2023, qui s'est tenue fin avril, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang avait également reconnu et salué les efforts déployés par les ministères, les administrations, les collectivités locales et le soutien des organisations internationales en matière de prévention des catastrophes et de recherche et de sauvetage ces derniers temps.

Face à l'évolution complexe et imprévisible des catastrophes naturelles prévues pour 2023, le vice-Premier ministre a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'être plus proactifs en matière de prévention des catastrophes naturelles ; de se concentrer sur la mise en œuvre de solutions d'intervention plus radicales en cas de catastrophe, de donner la priorité à la protection des vies humaines et des biens, et de minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles.

Pour les collectivités locales, outre l'allocation de ressources à la prévention, au contrôle et au sauvetage en cas de catastrophe, la planification du développement socio-économique doit prendre en compte les facteurs de réponse aux catastrophes et prévoir une meilleure prise en charge et des investissements plus importants après la survenue de catastrophes.

Source: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/phong-chong-thien-tai-cac-dia-phuong-chu-dong-linh-hoat-ung-pho-357670.html