Lutter pour la transition vers des zones industrielles écologiques
Selon les documents du Département juridique (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) envoyés au forum « Promouvoir le développement durable des parcs industriels (PI) au Vietnam » le 28 mars à Hanoi , au 20 février, il y avait 418 PI établis dans tout le pays. Parmi ceux-ci, 298 parcs industriels sont entrés en service ; 120 parcs industriels sont en construction.
Aperçu du forum
À l’échelle nationale, il existe 29 parcs industriels en activité qui ne disposent pas d’un système centralisé de traitement des eaux usées. Les parcs industriels sans système d'assainissement sont situés dans les provinces suivantes : Hoa Binh, Lao Cai, Phu Tho, Hung Yen, Ninh Binh, Thai Binh, Thanh Hoa, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Lam Dong, Binh Phuoc, Bac Lieu , Can Tho, Dong Thap.
Notamment, selon le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, actuellement 100 % des parcs industriels disposent de rapports d’évaluation d’impact environnemental et de projets de protection de l’environnement. Plus de 12 200 établissements opèrent dans les parcs industriels, générant plus de 4,2 millions de tonnes de déchets solides, dont les parcs industriels de la région du Sud-Est représentent 61,02 %.
Les déchets dangereux générés chaque année par les parcs industriels s’élèvent à environ 550 000 tonnes. Les parcs industriels des Midlands du Nord et des zones montagneuses représentent la plus grande part, soit 45 %.
S'adressant plus tôt à Thanh Nien , le Dr Phan Huu Thang, président par intérim de l'Association vietnamienne de financement des parcs industriels et ancien directeur de l'Agence d'investissement étranger (ministère de la Planification et de l'Investissement), a déclaré que bien que le système de parcs industriels vietnamiens se soit fortement développé ces derniers temps, il existe encore quelques problèmes.
Le modèle de développement du parc industriel est toujours multi-industriel et multi-domaine, la force motrice du développement étant principalement basée sur le potentiel foncier. De nombreux nouveaux modèles de parcs industriels tels que les parcs industriels de haute technologie et les parcs industriels écologiques n’ont pas été construits et développés pour profiter des facteurs favorables et répondre aux exigences des investisseurs internationaux en matière de développement vert et de protection de l’environnement.
Afin d’aller vers un développement vert et durable, la solution pour transformer les modèles dans les parcs industriels est le contenu partagé par de nombreux délégués lors du forum.
Mme Tran To Loan, directrice générale adjointe du groupe Sao Do - investisseur du parc industriel de Nam Dinh Vu ( Hai Phong ), a déclaré que le parc industriel de Nam Dinh Vu est en train de passer d'un modèle de parc industriel traditionnel à un parc industriel écologique. Lors du processus de conversion, la première difficulté rencontrée a été celle du capital et du financement.
« Les parcs industriels sont généralement développés par phases, de manière progressive. Investir dans un système synchrone entraîne des coûts considérables », a déclaré Mme Loan. Elle a également évoqué le problème de nombreuses réglementations peu claires, qui causent des difficultés aux entreprises.
Le décret 35/2022 réglementant la gestion des zones économiques et des parcs industriels introduit le modèle de parc industriel écologique. S'agissant des parcs industriels participant à des activités de production plus propres et utilisant les ressources plus efficacement, le décret fixe un objectif précis : 20 % des entreprises des parcs industriels doivent mettre en œuvre une production plus propre.
Mais ce règlement ne précise pas ce qui est « plus propre » ou ce qui constitue une « utilisation plus efficace des ressources ». Afin d’utiliser les ressources de manière plus propre et plus efficace, le parc industriel lui-même et les entreprises de la zone doivent également investir d’énormes ressources financières pour changer toutes les technologies et lignes de production. « Sans réglementation spécifique, il est difficile d’inciter les entreprises à faire la conversion », a donné Mme Loan en exemple.
Il faudra bientôt préciser les critères des parcs industriels écologiques
Selon M. Thang, le gouvernement a publié le décret 35/2022 avec des définitions claires des parcs industriels tels que les parcs industriels de soutien, les parcs industriels spécialisés, les parcs industriels écologiques, les parcs industriels de haute technologie et les parcs industriels élargis ; Il existe des réglementations détaillées régissant la formation, la gestion et le développement des zones industrielles... Cependant, le développement de zones industrielles vertes pour éliminer les déchets et minimiser les impacts négatifs sur l'environnement se heurte encore à certaines difficultés.
En outre, il existe encore des réglementations et des orientations pour le développement des parcs industriels qui ont été émises mais qui sont dispersées dans de nombreux autres documents juridiques, dans des lois connexes telles que celles sur le foncier, la construction, l'environnement et les procédures administratives qui doivent encore être améliorées.
« Ce n'est qu'en surmontant ces limitations que nous pourrons accélérer le développement de parcs industriels hautement efficaces, conformément à l'orientation de développement vert et de haute technologie définie pour la période à venir », a souligné M. Thang.
Proposant des solutions pour promouvoir le développement durable des parcs industriels lors du forum, Mme Virginia Foote, membre du conseil d'administration de l'AmCham Hanoi, PDG de Bay Global Strategies, a déclaré qu'il devrait y avoir un mécanisme pour encourager les entreprises à mettre en œuvre de manière stricte et synchrone les réglementations établies dans le parc industriel pour atteindre une efficacité élevée, en évitant la situation où dans la même installation certaines entreprises le font et d'autres non.
Mme Loan espère que dans les temps à venir, les agences de gestion de l'État publieront des réglementations plus spécifiques pour créer des conditions favorables aux parcs industriels ainsi qu'aux entreprises dans les parcs industriels pendant le processus de conversion.
Entre-temps, de nombreux autres avis au forum ont suggéré qu'il est nécessaire de préciser prochainement les critères des parcs industriels écologiques avec des politiques d'incitation spécifiques, notamment en ce qui concerne l'accès à la terre, la planification, le capital et la science et la technologie, dans lesquelles il est nécessaire de préciser les responsabilités des parties concernées telles que les agences de gestion, les investisseurs, les autorités locales, etc.
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