Identifier 3 terrains à payer aux investisseurs
Comme l'a mentionné VietNamNet dans l'article « Presque terminé, pourquoi le projet de prévention des inondations de 10 000 milliards de VND à Ho Chi Minh-Ville a-t-il été suspendu ? », le projet visant à résoudre les inondations dues aux marées dans la région de Ho Chi Minh-Ville en tenant compte des facteurs de changement climatique - Phase 1 (Prévention des inondations dans la région de Ho Chi Minh-Ville) a été suspendu pendant près de 2 ans en raison de problèmes de financement et d'examen juridique.
Il s'agit d'un projet investi par Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (Trung Nam Company) sous la forme d'un contrat de construction-transfert (contrat BT).
Dans son rapport sur le plan visant à éliminer les obstacles au redémarrage du projet, le Département de la planification et de l'investissement (DPI) a proposé que le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville propose au gouvernement de permettre à la ville de mettre en œuvre un mécanisme de paiement parallèle en utilisant les fonds fonciers débloqués et le budget.
Le paiement en parallèle par ces deux formes n'est effectué qu'en fonction de l'avancement et du volume des travaux réalisés et confirmés par l'organisme de contrôle.
Si le projet est approuvé, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville se coordonnera avec les ministères et les services concernés pour signaler et expliquer les problèmes liés au projet et proposer au gouvernement d'autoriser la ville à financer trois terrains à l'investisseur. Ces terrains sont situés dans le 7e arrondissement, le district de Binh Thanh et la ville de Thu Duc.
Pour le capital nécessaire à l'achèvement du projet, la société Trung Nam a demandé à Ho Chi Minh-Ville d'autoriser un prêt d'environ 1 759 milliards de VND auprès de la société d'investissement financier de Ho Chi Minh-Ville (société HFIC).
Lors de la mise en œuvre du projet de lutte contre les inondations à Hô-Chi-Minh-Ville, la société Trung Nam a emprunté des milliers de milliards de dongs à la banque BIDV . En mai 2023, le capital restant dû et les intérêts en souffrance du projet à la BIDV s'élevaient à 6 567,5 milliards de dongs.
Selon le Département de la Planification et de l'Investissement de Ho Chi Minh-Ville, compte tenu de la situation actuelle du projet, le paiement à la société Trung Nam est une exigence urgente, une condition préalable pour éliminer les obstacles et continuer à effectuer d'autres tâches pour achever le projet.
Deux options
Sur la base du rapport du Département de la planification et de l'investissement, fin juillet 2023, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a envoyé une dépêche officielle au Premier ministre faisant état des problèmes du projet et proposant deux mécanismes de résolution.
Premier mécanisme : Ho Chi Minh-Ville a proposé de payer la société Trung Nam en fonction de l'avancement des travaux, par le biais de fonds fonciers et d'espèces.
Pour le paiement en espèces, la Banque d'État doit autoriser la BIDV Bank à ne pas recouvrer la dette immédiatement, créant ainsi les conditions permettant à l'investisseur d'achever le projet. À ce moment-là, Hô-Chi-Minh-Ville et l'investisseur accepteront et paieront le solde du projet conformément au contrat BT signé.
L’inconvénient de ce mécanisme est que le temps de mise en œuvre ne peut pas être proactif et que les coûts d’intérêt encourus augmenteront en raison du long délai d’achèvement du projet.
Dans le deuxième mécanisme, Ho Chi Minh-Ville a proposé que la société HFIC reçoive le capital budgétaire de la ville, puis le prête à la société Trung Nam pour poursuivre la construction du projet.
Concrètement, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville confiera un budget d'environ 1 800 milliards de VND à la société HFIC afin que cette entreprise puisse prêter à nouveau à la société Trung Nam.
Une fois le projet accepté, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville versera le capital à la société Trung Nam conformément au contrat BT signé. Après réception du paiement, la société HFIC devra rembourser ce capital au budget municipal.
Ce plan permettra au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville de prendre l'initiative d'allouer des fonds budgétaires et de raccourcir les délais de mise en œuvre des projets. Cependant, sa mise en œuvre nécessite l'aval du ministère des Finances.
Le risque de cette option est qu'une fois la construction terminée, si le projet ne répond pas aux normes techniques et de qualité requises pour l'acceptation, il sera difficile de récupérer le capital investi. Parallèlement, le budget de l'État pourrait également être affecté.
Après avoir analysé les avantages et les inconvénients des deux mécanismes, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a proposé au Premier ministre d'examiner et d'approuver le second, jugé plus pratique à mettre en œuvre. Si elle opte pour ce mécanisme, Hô Chi Minh-Ville a besoin des conseils du ministère des Finances et des ministères concernés.
Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville veille à ce que le capital confié à la société Trung Nam soit utilisé à bon escient, de manière efficace, et que le projet soit rapidement achevé pour être accepté et mis en service.
Sur proposition du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, le Bureau du gouvernement a demandé aux ministères et aux branches concernés d'envoyer d'urgence leurs avis écrits à cette agence pour synthèse et rapport au Premier ministre.
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