Interdiction du commerce des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé, réduction de 38 du nombre de secteurs d’investissement conditionnels.

Le matin du 11 décembre, avec 425 délégués sur 436 présents votant en faveur (89,85%), l'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur l'investissement, comprenant 7 chapitres et 52 articles, applicable à compter du 1er mars 2026.

Résultats du vote sur la loi sur l'investissement - Photo : P. THANG

Par ailleurs, deux délégués ont voté contre le projet de loi et neuf délégués se sont abstenus.

Conformément à la nouvelle loi, les investisseurs ont le droit d'exercer des activités d'investissement et commerciales dans les secteurs et professions non interdits par cette loi. Pour les secteurs et professions soumis à des conditions d'investissement et d'activité, les investisseurs doivent respecter les conditions prévues par la loi.

Ajouter davantage de secteurs d'activité interdits et réduire le nombre de secteurs d'investissement et d'activité soumis à conditions.

Les secteurs d'activité suivants sont interdits d'investissement et d'exploitation : le commerce de stupéfiants ; le commerce de produits chimiques et de minéraux tel que spécifiquement réglementé dans l'annexe jointe à la loi ; le commerce de spécimens de plantes et d'animaux sauvages d'origine naturelle tel que réglementé dans l'annexe ; et la prostitution.

En outre, les activités commerciales suivantes sont incluses : l’achat et la vente de personnes, de tissus, de cadavres, de parties de corps humains et de fœtus humains ; les activités commerciales liées au clonage humain ; le commerce de feux d’artifice ; les services de recouvrement de créances ; le commerce de trésors nationaux ; et l’exportation de reliques et d’antiquités.

En particulier, le commerce des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé constitue une nouvelle industrie ajoutée à la liste des activités interdites.

En fonction des conditions socio -économiques et des exigences de gestion de l'État à chaque période, le gouvernement réexamine les secteurs et les professions interdits d'investissement et d'activités commerciales et les soumet à l'Assemblée nationale pour modification et complément.

Dans ses explications et sa réponse avant le vote sur la loi, le ministre des Finances , Nguyen Van Thang, a déclaré que le ministère des Finances s'était coordonné avec les ministères et agences concernés pour examiner la réglementation relative aux investissements conditionnels et aux secteurs d'activité, ainsi qu'aux conditions d'investissement et d'activité.

L’objectif est de sélectionner et d’identifier les secteurs et les activités commerciales qui nécessitent réellement une « pré-approbation ».

Parallèlement, les industries et les professions actuellement soumises à des conditions d’investissement et d’affaires applicables aux produits et services, qui peuvent être contrôlées par des réglementations et des normes techniques, devraient être transférées vers un mécanisme de « post-inspection », garantissant le respect de l’esprit de la résolution n° 68 sur le développement de l’économie privée.

Sur cette base, le projet de loi a réduit, modifié et complété la liste des secteurs d'activité conditionnels avec 38 domaines connexes tels que les procédures fiscales, les procédures douanières, le soutien en matière d'assurance, l'inspection commerciale ; l'importation et la réexportation temporaires de marchandises soumises à la taxe d'accise, les aliments congelés, les biens d'occasion ; la sécurité maritime, l'entretien automobile, etc. ; et a revu et modifié le champ d'application de 20 secteurs.

De quel pouvoir dispose le Premier ministre pour approuver les projets d'investissement ?

En ce qui concerne le pouvoir d’approuver les politiques d’investissement, l’Assemblée nationale approuve les politiques d’investissement pour les projets d’investissement qui nécessitent l’application de mécanismes et de politiques spéciaux.

Le Premier ministre approuve les politiques d'investissement pour les projets nécessitant la conversion de terres issues de forêts à usage spécial, de forêts de protection des bassins versants et de forêts de protection des frontières d'une superficie de 50 hectares ou plus ; de forêts brise-vent et de protection des dunes de sable et de forêts de protection contre les vagues et de remblaiement des terres d'une superficie de 500 hectares ou plus ; de forêts de production d'une superficie de 1 000 hectares ou plus ; et de projets nécessitant la conversion de terres issues de la riziculture à double culture d'une superficie de 500 hectares ou plus.

Projets commerciaux liés aux paris, aux casinos (à l'exclusion des jeux électroniques avec des prix pour les étrangers) ; centrales nucléaires ; projets d'investisseurs étrangers dans les domaines des services de télécommunications avec infrastructure de réseau, du reboisement, de l'édition, du journalisme, etc.

Cela inclut également les projets nécessitant le déplacement de 20 000 personnes ou plus dans les zones montagneuses et de 50 000 personnes ou plus dans les autres régions ; et les projets d’investissement liés au patrimoine culturel, conformément à la loi sur le patrimoine culturel, quelle que soit la superficie ou la population, dans le cadre de la zone I d’une aire protégée d’un monument reconnu par les autorités compétentes comme monument national spécial sur la Liste du patrimoine mondial.

Par ailleurs, les autres projets d'investissement non mentionnés à l'article 24 relèvent de la compétence du président provincial pour l'approbation des politiques d'investissement. Il s'agit notamment des projets d'attribution ou de location de terrains sans mise aux enchères des droits d'utilisation ni appel d'offres pour la sélection des investisseurs ; des projets de conversion d'affectation des sols ; des projets d'attribution de zones maritimes ; des projets de construction de logements ; des projets portuaires et aéroportuaires, etc.

Revenons au sujet.

NGOC AN

Source : https://tuoitre.vn/cam-kinh-doanh-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-giam-38-nganh-dau-tu-co-dieu-kien-20251211084451555.htm