Il devrait y avoir des politiques préférentielles et supérieures pour les investisseurs ferroviaires.

TPO - Les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé d'ajouter un règlement interdisant l'importation de produits, de biens et de services, y compris les composants destinés à être assemblés en produits, biens et services figurant sur la liste attribuée ou commandée par l'État.

Ne sous-traitez pas la production pour ensuite importer pour l’assemblage.

L'après-midi du 18 juin, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les chemins de fer (modifié). Lors de la réunion, le délégué Hoang Van Cuong ( Hanoï ) s'est intéressé à l'article 5, clause 9, du projet de loi, qui prévoit l'exonération de la taxe d'importation sur les marchandises destinées aux projets ferroviaires qui ne peuvent être produites localement.

Selon M. Cuong, le Vietnam ne dispose pas actuellement d'industrie ferroviaire, de sorte que tous les biens et équipements, y compris les produits figurant sur la liste que l'État envisage de commander, ne peuvent pas être produits localement.

Délégué Hoang Van Cuong (Hanoï). Photo de : NhuY

Par conséquent, si la réglementation est la même que celle décrite ci-dessus, il est très probable que les entreprises externaliseront la production et importeront ensuite pour l'assemblage. « Cela tuera l'industrie ferroviaire nationale », a commenté M. Cuong.

À partir de là, le délégué a proposé d'ajouter une réglementation : Il n'est pas permis d'importer des produits, des biens, des services, y compris des composants destinés à être assemblés en produits, biens, services figurant sur la liste des tâches et commandes assignées par l'État aux organisations et entreprises vietnamiennes.

Concernant l'article 26, clause 3, M. Cuong a approuvé la mission confiée au Comité populaire provincial d'organiser l'élaboration, l'évaluation, l'approbation et l'ajustement de la planification des zones TOD pour les chemins de fer nationaux et locaux. Parallèlement, le Conseil populaire est habilité à décider d'utiliser le budget local pour la mise en œuvre des indemnisations, le déblaiement des zones TOD et la création de fonds fonciers destinés à la vente aux enchères, conformément à la loi.

« Cette réglementation permettra d'exploiter les avantages fonciers autour des gares, lorsque les voies ferrées y passent. L'organisation d'enchères et de soumissions pour les fonds fonciers dans les zones TOD permettra de sélectionner les investisseurs qui exploitent le terrain le plus efficacement, tout en régulant les retombées foncières pour le budget de l'État », a déclaré M. Cuong.

Cependant, il était également préoccupé lorsque l'article 25 de la clause 5 stipule : Pour les chemins de fer nationaux, le Comité populaire de la province où passe le projet de chemin de fer a le droit de nommer des investisseurs pour construire le chemin de fer et réaliser le projet de développement urbain dans la zone TOD.

Selon lui, si la réglementation est telle, il est très probable que les entreprises s'inscrivent pour investir non pas à cause du chemin de fer, mais parce qu'elles veulent utiliser le terrain pour construire des zones urbaines TOD.

Par conséquent, M. Cuong a proposé de supprimer ce règlement et si les investisseurs veulent être préférentiels, ils devraient ajouter la clause 3, article 26 : Les investisseurs ferroviaires auront la priorité lorsqu'ils participeront aux enchères et aux appels d'offres pour des projets urbains dans la zone TOD.

Évitez de donner à des particuliers mais transférez

Lors de la séance de discussion, le délégué Nguyen Minh Duc (Hô Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il était urgent d'achever le corridor juridique pour débloquer des ressources, synchroniser la planification et relier les zones économiques . Il s'agit également du fondement juridique de la mise en œuvre de projets nationaux clés, tels que la ligne à grande vitesse Nord-Sud, le chemin de fer urbain, la ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoï-Hai Phong, etc.

"L'ouverture de la participation privée dans les projets ferroviaires a l'avantage de mobiliser des capitaux, car les projets ferroviaires nécessitent beaucoup de capitaux", a souligné M. Duc, mais a également suggéré d'avoir une réglementation "très stricte", notamment en matière de sécurité et de défense nationale.

Il faut toutefois éviter les cas où le projet est confié au secteur privé puis transféré ou vendu à d’autres investisseurs, y compris étrangers.

Partageant la même préoccupation, le délégué Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a également déclaré qu'il devrait y avoir des politiques préférentielles et exceptionnelles pour les investisseurs dans le secteur ferroviaire. Cela est indispensable, car les caractéristiques du secteur ferroviaire nécessitent des investissements très importants.

Toutefois, M. Hoa a suggéré d'envisager la réglementation selon laquelle le gouvernement garantit le capital de crédit aux investisseurs. Si l'investisseur est une entreprise détenue à 100 % par l'État, ce capital peut être garanti. Mais pour les investisseurs privés, que se passera-t-il s'ils font malheureusement faillite ?

« À mon avis, les incitations financières peuvent prendre la forme de taux d'intérêt bas, même si les investisseurs en ont besoin. L'État peut injecter des capitaux, mais il doit calculer les intérêts et poser des conditions. L'État garantit les capitaux de crédit aux investisseurs qui sont des entreprises publiques, ce qui est dangereux, sans parler des garanties pour les entreprises privées », a déclaré M. Hoa.

Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a expliqué que les investissements ferroviaires ont un très long délai de récupération des capitaux. À l'instar de la ligne à grande vitesse Nord-Sud, ce délai devrait durer 140 ans. Il est donc nécessaire d'harmoniser les intérêts de toutes les parties, et la solution TOD apportera un double bénéfice.

Partageant les inquiétudes des délégués, le ministre a affirmé qu'il n'y aurait aucun cas d'investisseurs participant au projet puis vendant à des investisseurs étrangers. « Le gouvernement collaborera étroitement avec l'agence d'évaluation et les organismes concernés pour finaliser le projet de loi et le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette session », a déclaré le ministre de la Construction.

Luan Dung

Source : https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo