Un engagement plus ferme en faveur de la transition énergétique est nécessaire.

Kinhtedothi – Afin d’assurer le succès des premiers projets éoliens en mer, les délégués de l’Assemblée nationale ont déclaré que le projet de loi devrait inclure des dispositions permettant aux sociétés d’État de proposer des partenaires pour l’étude et la mise en œuvre de ces premiers projets.

L'après-midi du 26 octobre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du projet de loi sur l'électricité (modifié).

Appréciant le travail préparatoire de l'organe de rédaction et le rapport d'examen de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, et formulant des observations sur le contenu précis du projet de loi, la députée Ta Thi Yen (délégation de la province de Dien Bien) a déclaré que l'article 5, paragraphe 9, du projet de loi stipule actuellement la politique de développement des énergies renouvelables et des énergies nouvelles. Toutefois, afin de renforcer la faisabilité de cette politique, il est recommandé de concevoir l'article 5, paragraphe 9, sur le modèle de l'article 5, paragraphe 8, du même projet de loi. En conséquence, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités du gouvernement en matière d'élaboration et de mise en œuvre de mécanismes incitatifs à l'investissement dans les projets d'énergies renouvelables, ainsi que de mécanismes de développement accéléré de l'énergie éolienne en mer.

La députée à l'Assemblée nationale Ta Thi Yen (délégation de la province de Dien Bien ) - Photo : Thai An

Concernant l'autorisation accordée aux entreprises publiques de mettre en œuvre des projets éoliens en mer (point c, paragraphe 1, article 42), la déléguée Ta Thi Yen a déclaré : « L'éolien en mer étant un secteur émergent, confier la réalisation des premiers projets à des entreprises publiques est une mesure prudente. Il convient toutefois de tenir compte du fait que les grandes entreprises publiques du secteur énergétique vietnamien, telles que PVN et EVN, manquent d'expérience dans ce domaine. »

Pour garantir le succès des premiers projets éoliens en mer, tant sur le plan technologique qu'économique, selon la déléguée Ta Thi Yen, le projet de loi devrait ajouter des dispositions permettant aux entreprises d'État de proposer des partenaires pour l'étude et la mise en œuvre de ces premiers projets.

« Choisir un partenaire disposant de capacités financières, d'expérience et de technologies suffisantes dans le domaine de l'énergie éolienne en mer permettra aux entreprises publiques de tirer parti des ressources, de réduire les charges financières et de partager les risques, le cas échéant », a déclaré la déléguée Ta Thi Yen.

À partir de l'analyse ci-dessus, le délégué a proposé d'ajouter au point c, clause 1, article 42 du projet de loi le contenu suivant : « Les entreprises dans lesquelles l'État détient 100 % du capital social sont autorisées à proposer des partenaires pour développer conjointement le projet, pour que le Premier ministre puisse l'examiner et l'approuver. »

Scène de discussion au sein du groupe de délégués de l'Assemblée nationale l'après-midi du 25 octobre - Photo : Thai An

Lors d'une discussion en groupe, Do Duc Hong Ha, député de l'Assemblée nationale (délégation de Hanoï), a déclaré que la loi sur l'électricité présente actuellement une lacune importante : elle ne prévoit aucune disposition relative aux poursuites pénales pour les infractions liées à l'électricité. Par exemple : la fourniture ou la coupure d'électricité, le retard dans le dépannage, le non-respect des normes de raccordement… Ces actes sont considérés comme des infractions pénales par le Code pénal, mais la loi sur l'électricité ne traite que des infractions administratives et ne prévoit aucune disposition relative à la responsabilité pénale.

« Si tel est le cas, la question de la sensibilisation, de la perception et de l'éthique des fonctionnaires en matière d'électricité n'est pas respectée et ne répond pas aux besoins de la population », a déclaré le délégué Do Duc Hong Ha.

Le député Le Quan (délégation de Hanoï) a déclaré que la politique de transition énergétique ne pouvait être adoptée en une seule session ; un engagement et une affirmation plus fermes sont nécessaires, car la simple production d’électricité propre ne suffira pas à garantir une transition réussie. La question essentielle est celle de la consommation d’énergie.

Le Quan, délégué à l'Assemblée nationale (délégation de Hanoï) - Photo : Thai An

Selon le délégué Le Quan, si nous investissons massivement dans la construction de centrales thermiques, de laminoirs et d'usines métallurgiques, nous consommerons énormément d'énergie et devrons construire de nombreuses centrales électriques, notamment électrochimiques. Ceci soulève un problème environnemental, alors que nous aspirons à une économie verte et propre. Par conséquent, le problème posé par cette loi est celui de la conversion énergétique, or nous ne nous sommes intéressés qu'au développement de certaines nouvelles sources d'énergie.

 

La loi sur l'électricité (modifiée) devrait permettre des avancées significatives dans les mécanismes politiques afin de favoriser la mise en œuvre du VIIIe Plan énergétique. Le retard pris dans l'application de ce plan fait peser un risque de pénurie d'électricité sur le développement économique et social, ainsi que sur la sécurité et la défense nationales, alors que le pays entre dans une nouvelle phase de développement. Par conséquent, la modification et le complément de la loi sur l'électricité sont urgents, et le gouvernement a proposé à l'Assemblée nationale de les approuver lors de sa session unique.

Pour atteindre les deux objectifs du Plan énergétique VIII – garantir l’approvisionnement en électricité de l’économie jusqu’en 2030 –, il sera nécessaire de mettre en service 30 160 MW de centrales à gaz et GNL, 21 000 MW d’énergie éolienne et 4 000 MW d’énergie solaire. Or, actuellement, les projets de centrales à gaz sont au point mort. De ce fait, il n’existe pas de capacité de production suffisante pour développer davantage l’énergie solaire et éolienne. Cette situation soulève des inquiétudes quant à la réalisation des deux objectifs du Plan énergétique VIII.

Outre la résolution des problèmes de politique et de mécanisme visant à promouvoir le développement des activités liées à l'électricité, l'Agence de rédaction a également inclus dans la loi des éléments qui ont été vérifiés dans la pratique, tels que la tarification de l'électricité à deux composantes, l'énergie solaire photovoltaïque en toiture et les tendances mondiales telles que l'énergie nucléaire.

Source : https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-can-co-su-cam-ket-manh-me-hon-ve-chuyen-doi-nang-luong.html