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| La déléguée Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong , a pris la parole dans la salle de conférence l'après-midi du 3 novembre. |
Nécessité de limiter les droits d'utilisation des terres des unités de service public
S'exprimant lors de la conférence, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a évoqué les difficultés rencontrées pour mettre en œuvre le mécanisme d'autonomie financière des services publics. Elle a toutefois indiqué que certaines restrictions devaient encore être imposées à la réglementation relative à l'utilisation des terres des services publics et qu'il ne fallait pas leur accorder les mêmes droits que les organisations économiques .
Expliquant cette question, le délégué a déclaré qu'une unité de service public est une entité juridique créée par un organisme d'État compétent conformément aux dispositions de la loi, avec pour fonction de fournir des services publics pour la gestion de l'État conformément aux dispositions de la loi, avec pour fonction de fournir des services publics pour la gestion de l'État.
Par rapport aux organisations économiques, les unités de service public se voient attribuer des pouvoirs, des fonctions et des tâches spécifiques par l’État. Il n’est donc pas vraiment approprié de créer un mécanisme permettant d’assimiler les organisations économiques aux unités de service public.
En outre, compte tenu des caractéristiques des services publics en tant qu'organismes d'État, les délégués ont déclaré que l'accès aux fonds fonciers des services publics serait plus facile et plus pratique que celui des organisations économiques. Si les services publics bénéficiaient des mêmes conditions que les organisations économiques, cela créerait des inégalités pour les entreprises.
En outre, le délégué a également déclaré que si le droit de vendre ou d'hypothéquer les actifs attachés aux terres louées est accordé aux unités de service public qui louent des terres et paient un loyer annuel, il y aura un risque de ne pas préserver les terres de l'État attribuées aux unités de service public.
Il doit y avoir des critères et des conditions spécifiques lors de la récupération de terres pour les investisseurs.
Participant à la réunion, le délégué Pham Van Hoa, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, a déclaré qu'en ce qui concerne les projets de logements commerciaux, les projets de logements mixtes, d'affaires, de commerce et de services, il s'agit d'un contenu très important, attendu par les électeurs, en particulier les personnes dont les terres sont récupérées pour des projets avec des différences de loyer foncier.
Les délégués ont convenu de mettre en œuvre l’option 2, selon laquelle il devrait y avoir des critères et des conditions spécifiques pour que l’État récupère des terres et les cède aux investisseurs, en évitant d’affecter les droits, les activités et la vie des populations.
Le délégué a déclaré qu'il était très difficile pour les investisseurs de parvenir à un consensus total avec la population. À cet égard, la méthode et les principes d'évaluation foncière sont essentiels. La réglementation selon l'option 2 constitue donc un choix judicieux, adapté à la pratique et conciliant les intérêts des investisseurs et de la population.
En ce qui concerne les droits d'utilisation des terres des Vietnamiens à l'étranger, les délégués ont déclaré que les personnes de nationalité vietnamienne à l'étranger ont toujours les mêmes droits que les ressortissants vietnamiens au Vietnam, mais dans d'autres cas, elles n'ont pas les mêmes droits.
Le délégué a contesté l'idée que les personnes d'origine vietnamienne, sans citoyenneté vietnamienne, bénéficient de droits fonciers au même titre que les Vietnamiens. Selon lui, si elles renoncent à leur citoyenneté vietnamienne, elles ne pourront pas bénéficier des mêmes droits que celles qui la conservent.
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| Le délégué de l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh, a pris la parole dans la salle. |
Clarification de certains contenus sur les politiques de soutien lorsque l'État récupère des terres
S'exprimant lors de la réunion sur le projet de loi foncière (modifié), le délégué à l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh, de la délégation de la province de Tra Vinh à l'Assemblée nationale, a exprimé son intérêt pour des politiques de soutien aux demandes de restitution de terres par l'État. Il a indiqué que ce projet de loi contient également des dispositions de soutien aux articles 108 et 109.
Toutefois, les délégués ont exprimé des inquiétudes concernant les réglementations sur six contenus de soutien politique et les réglementations sur le soutien à la formation, la reconversion professionnelle et la recherche d’emploi pour les ménages et les particuliers lorsque l’État récupère des terres.
« On constate que le projet prévoit également de nouvelles réglementations claires et strictes qui répondent aux besoins pratiques et garantissent davantage les droits des personnes dont les terres sont récupérées. Cependant, les données d'enquête montrent également que parmi les agriculteurs ayant changé d'emploi, le nombre de personnes ayant opté pour le travail salarié est le plus élevé et celui de personnes ayant opté pour l'apprentissage d'un nouveau métier est le plus faible », a déclaré le délégué Thach Phuoc Binh.
Par ailleurs, les indemnisations et les aides financières liées aux terres n'ont pas été utilisées correctement par les agriculteurs. Ainsi, au bout d'un certain temps, ils ont épuisé tout cet argent, perdu leurs moyens de production et leur emploi, et se sont retrouvés sans revenus. Face à ce constat, le délégué a suggéré que le Comité de rédaction envisage de clarifier le champ d'application et les objectifs des ménages et des personnes directement impliqués dans la production agricole, qui bénéficieront d'un soutien en matière de formation, de reconversion professionnelle et de recherche d'emploi lors de la récupération de leurs terres, afin d'éviter toute omission.
En outre, le projet de loi doit également prévoir des règles obligatoires pour l'ouverture de cours de formation professionnelle, ainsi que des instructions plus strictes et plus détaillées que le décret d'application, afin de garantir une organisation sérieuse et efficace des cours de formation professionnelle. La loi doit notamment préciser clairement la question de la planification et du développement des villages artisanaux traditionnels. Cela peut être considéré comme une solution efficace pour résoudre les problèmes d'emploi et stabiliser la vie des personnes dont les terres ont été récupérées.
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