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Il faut un cadre juridique pour « gérer » les cigarettes et les cigarettes de nouvelle génération.

Việt NamViệt Nam23/05/2024

Selon la Direction générale de la gestion du marché, il est nécessaire d'élaborer d'urgence une politique de gestion claire pour les cigarettes et les cigarettes de nouvelle génération afin de garantir l'efficacité de la gestion étatique.

Le gouvernement doit établir une réglementation spécifique sur les bases de détermination de la valeur des marchandises prohibées telles que les cigarettes de contrebande.

Le Département général de la gestion du marché ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) a indiqué que de 2020 au premier trimestre 2024, le nombre d'inspections et de contrôles de cigarettes de contrebande s'élevait à 9 069 cas ; les infractions liées aux cigarettes de contrebande étaient au nombre de 7 215, pour une valeur totale des marchandises illicites de plus de 14 milliards de VND ; les infractions liées aux cigarettes de nouvelle génération étaient au nombre de 707, pour une valeur totale des marchandises illicites de plus de 92 milliards de VND.

Lực lượng quản lý thị trường tỉnh Quảng Bình phát hiện kịp thời phương tiện vận chuyển thuốc lá điếu nhập lậu.

Les forces de l'ordre de la province de Quang Binh ont rapidement détecté un véhicule transportant des cigarettes de contrebande.

Selon la Direction générale de la gestion du marché, bien que la loi comporte des dispositions spécifiques définissant les cigarettes de contrebande comme des marchandises prohibées, la détermination de la valeur des marchandises prohibées afin de déterminer le montant des amendes et l'autorité compétente pour les sanctions, comme le prévoit l'article 60 de la loi sur le traitement des infractions administratives, se heurte à de nombreuses difficultés et problèmes.

Plus précisément, les marchandises interdites ne font l'objet d'aucun prix catalogue, d'aucune déclaration d'importation, ni d'aucune annonce de prix émanant des autorités financières locales ; leur valeur ne peut donc être déterminée à partir du prix du marché. Par ailleurs, l'évaluation réalisée par le conseil d'évaluation des marchandises confisquées ne saurait servir de base à la fixation du prix des marchandises interdites. « C'est pourquoi le gouvernement doit établir une réglementation spécifique, applicable de manière uniforme, afin de déterminer la valeur des marchandises interdites telles que les cigarettes de contrebande », a proposé la Direction générale de la gestion des marchés.

Élaborer d'urgence des politiques de gestion pour les produits du tabac de nouvelle génération

En ce qui concerne les produits du tabac de nouvelle génération (cigarettes électroniques, produits du tabac chauffés), il n'existe actuellement aucun mécanisme de politique de gestion clair ni de réglementation juridique spécifique régissant les relations sociales liées à ces produits.

Le commerce des produits du tabac de nouvelle génération ne constitue pas un secteur d'activité ou d'investissement prohibé au sens de l'article 6 de la loi sur les investissements de 2020. Parallèlement, aucune disposition légale n'interdit la production et le commerce de ces produits. Dès lors, les autorités et les forces de l'ordre ne disposent d'aucun fondement juridique pour engager des poursuites administratives ou pénales contre les organisations et les particuliers qui produisent et commercialisent des produits du tabac de nouvelle génération.

Conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement de 2020, le « commerce de produits du tabac, d'ingrédients du tabac, de machines et d'équipements pour l'industrie du tabac » figure sur la liste des secteurs d'investissement et d'activité soumis à conditions. Toutefois, à l'heure actuelle, rien ne permet de conclure que les cigarettes électroniques sont des produits du tabac et sont donc soumises aux dispositions de la loi de 2012 relative à la prévention et au contrôle des méfaits du tabac et aux textes législatifs connexes. Par conséquent, aucune disposition légale spécifique ne réglemente la production et le commerce des produits du tabac de nouvelle génération.

Thuốc lá thế hệ mới đang thiếu cơ chế quản lý.

Les cigarettes de nouvelle génération sont dépourvues de mécanismes de gestion.

La Direction générale de la gestion du marché a souligné qu'en raison de l'absence de politiques et de réglementations juridiques unifiées en matière de gestion des produits du tabac de nouvelle génération, les autorités ne peuvent actuellement imposer que des sanctions administratives aux organisations et aux particuliers qui commercialisent ces produits pour trafic ou commerce de marchandises d'origine inconnue. C'est la principale raison pour laquelle la prévention et l'éradication du commerce des produits du tabac de nouvelle génération restent peu efficaces.

Dans les prochains mois, la Direction générale de la gestion du marché continuera de renforcer la surveillance, en se concentrant sur l'inspection et le traitement strict des organisations et des individus qui commercialisent, stockent et transportent des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé de contrebande, conformément à la circulaire officielle n° 47/CD-TTg du Premier ministre du 13 mai 2024 visant à renforcer la gestion des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé, et poursuivra les campagnes de sensibilisation aux effets nocifs de ces produits, en particulier auprès des jeunes, des élèves et des étudiants.

Selon le journal de l'Armée populaire


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