Le matin du 11 mai, lors de sa 23e séance, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a rendu son avis sur le projet de résolution modifiant et complétant la résolution n° 85 relative au vote de confiance et au vote de confiance des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire. Elle a également envisagé d'ajouter ce contenu au Programme d'élaboration des lois et ordonnances pour 2023.
Le contenu notable qui intéresse les délégués est la proposition selon laquelle ceux qui sont élus avec un indice de « faible confiance » de plus de la moitié à moins des deux tiers des voix doivent démissionner dans un délai maximum de 10 jours.
Au nom de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, présentant un rapport examinant ce contenu, le vice-président de la Commission des lois, Nguyen Truong Giang, a demandé à l'agence de rédaction d'expliquer plus clairement la base de détermination du délai prescrit de 10 jours pour que la personne élue avec un niveau de « faible confiance » démissionne et de 30 jours pour que le Comité populaire ait l'autorité de traiter le cas du président du Comité populaire avec un niveau de « faible confiance ».
Vice-président du Comité juridique Nguyen Truong Giang.
La Commission des lois a proposé de supprimer la phrase « mais pas plus de 30 jours à compter de la date d’annonce des résultats du vote de confiance » dans les articles 10 et 15, car s’il est stipulé que le vote de confiance ou la révocation d’une personne ayant un faible niveau de confiance sera effectué lors de cette session ou de la session la plus proche mais pas plus de 30 jours à compter de la date d’annonce des résultats du vote de confiance, cela ne fera pas preuve de flexibilité dans le processus de mise en œuvre.
En outre, l'organe d'examen a également proposé de stipuler clairement dans le projet de résolution que, dans le cas où une personne cumule plusieurs fonctions élues ou approuvées par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire, mais ne bénéficie plus de la confiance de ces deux instances, elle doit démissionner ou être démise de ses fonctions. Conformément aux dispositions de l'article 1, clause 5, du projet de résolution, dans ce cas, l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire procède à un vote unique pour les fonctions qu'elle occupe.
Par ailleurs, M. Nguyen Truong Giang a déclaré qu'au cours des discussions, certains membres de l'agence de vérification estimaient que le vote de confiance constituait essentiellement une forme de contrôle disciplinaire pour les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire. En effet, conformément aux dispositions de l'article 11 du projet de résolution, les votes de confiance à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire sont souvent dus à la découverte de signes de violation ou à des enquêtes montrant que les personnes élues ou approuvées par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire ont un « faible niveau de confiance ».
En attendant, la conséquence la plus grave pour la personne soumise à un vote de confiance, comme le prévoit le projet de résolution, est que l'Assemblée nationale et les Conseils populaires décideront de sa révocation ou approuveront la proposition de révocation. Par conséquent, cet avis suggère que si la personne soumise à un vote de confiance est déclarée « celui qui a fait l'objet d'un vote de défiance » par plus de la moitié du nombre total de délégués, l'Assemblée nationale et les Conseils populaires rejetteront ou approuveront la proposition de révocation de cette personne.
Auparavant, en présentant le projet de résolution, la cheffe du comité de travail de la délégation, Nguyen Thi Thanh, a proposé qu'il soit nécessaire d'émettre une nouvelle résolution pour remplacer la résolution n° 85. Le comité de travail de la délégation a proposé des réglementations spécifiques sur les conséquences pour ceux qui sont élus et qui votent.
Chef du comité de travail de la délégation Nguyen Thi Thanh.
Selon Mme Nguyen Thi Thanh, si une personne élue avec un vote de confiance a plus de la moitié ou moins des deux tiers du nombre total des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire qui l'évaluent comme ayant une « faible confiance », elle peut démissionner.
Dans un délai maximum de 10 jours à compter de la date de l'annonce des résultats du vote de confiance, si la personne ne démissionne pas, l'Assemblée nationale et le Conseil populaire examinent et décident d'un vote de confiance lors de cette session ou de la session la plus proche, mais pas plus de 30 jours à compter de la date de l'annonce des résultats du vote de confiance.
Si une personne soumise à un vote de confiance est jugée « peu fiable » par 2/3 ou plus du nombre total des députés de l'Assemblée nationale ou du Conseil populaire, l'autorité compétente propose à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire de la révoquer lors de cette session ou de la session la plus proche, mais au plus tard 30 jours après la date de l'annonce des résultats du vote de confiance.
En ce qui concerne le vote de confiance au Président du Comité populaire d'un district, d'une ville ou d'un arrondissement où il n'existe pas de Conseil populaire, à compter de la demande du Conseil populaire du district ou de la ville, le Président du Comité populaire du même niveau doit examiner et décider dans un délai maximum de 30 jours.
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