Envisager d’ajouter des agences de presse multimédia clés dans certaines localités

Le matin du 23 octobre, poursuivant la 10ème séance, l'Assemblée nationale a entendu le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, présenter le projet de loi sur la presse (amendé).

Séance de l'Assemblée nationale le matin du 23 octobre. Photo : QUANG PHUC

Le rapport indique clairement que le projet de loi stipule des questions de cadre, des questions de principe relevant de l’autorité de l’Assemblée nationale et des questions pratiques fréquemment modifiées attribuées au gouvernement , aux ministères, aux branches et aux localités pour assurer la flexibilité et l’adéquation à la réalité.

Le projet stipule notamment des principes sur les modèles d'exploitation, l'économie de la presse et l'élargissement de l'espace d'exploitation de la presse pour se développer dans le contexte de la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique , répondant aux exigences d'information et de propagande de la nouvelle ère.

En conséquence, les dispositions suivantes sont ajoutées : Une agence de presse multimédia clé est une agence de presse avec de nombreux types de presse et des agences de presse affiliées ; dispose d'un mécanisme financier spécifique conformément à la réglementation gouvernementale ; est établie conformément à la stratégie de développement et de gestion du système de presse approuvée par le Premier ministre.

Les journaux, les agences de radio et de télévision sont des agences de presse dépendant des comités provinciaux et municipaux du parti, avec de nombreux types de presse et de produits de presse.

Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a présenté le projet de loi sur la presse (amendé) le matin du 23 octobre. Photo : QUANG PHUC

Le projet clarifie également la notion de publication de presse sur le cyberespace, notamment la publication et la diffusion d'informations sur les canaux de contenu officiels des agences de presse et sur la plateforme nationale de presse numérique. Les produits de presse publiés sous cette forme sont qualifiés de produits de presse officiels.

Le projet prévoit également que l’État investisse dans la construction d’une plateforme nationale de presse numérique, d’une infrastructure de données numériques et dans le développement des ressources humaines pour servir la transformation numérique de la presse, et charge le gouvernement de préciser ce contenu en détail.

Les agences de presse sont notamment autorisées à intégrer des activités de services en ligne sur la plateforme de presse électronique, notamment des services publics en ligne et du commerce électronique dans les domaines de la finance, de la banque, de l'assurance, de l'éducation, de la santé et d'autres services publics, conformément à la loi. De plus, la presse électronique peut fournir des services de contenu numérique à la demande et exploiter les données des utilisateurs dans le cadre juridique en vigueur.

En outre, le projet prévoit également des réglementations sur les nouvelles sources de revenus des agences de presse afin de diversifier leurs ressources financières et de créer les conditions nécessaires à l'amélioration de la qualité de leurs opérations. Il s'agit notamment de : la vente de droits de visionnage et d'écoute d'œuvres de presse ; l'octroi de licences d'exploitation et d'utilisation d'œuvres de presse ; les activités conjointes dans le domaine de la presse ; la fourniture de services publics de carrière confiés par les organismes publics compétents, sur commande ou par appel d'offres ; la publication d'articles de recherche scientifique, afin de contribuer à la critique, à la finalisation et à l'amélioration de la qualité des articles.

Le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a présenté le rapport de vérification le matin du 23 octobre. Photo : QUANG PHUC

Le rapport d'évaluation présenté par le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a confirmé la nécessité d'amender la loi sur la presse. La Commission approuve globalement les nouveaux contenus, notamment la création d'un cadre juridique pour promouvoir le développement de l'économie de la presse et diversifier les sources de revenus afin d'améliorer la qualité des activités de presse dans le nouveau contexte. Il est toutefois recommandé de poursuivre les recherches et de clarifier le contenu, les critères de détermination et le mécanisme de financement spécifique des principales agences de presse multimédia.

Il est suggéré qu'en plus des 6 agences de presse identifiées dans la Décision 362/QD-TTg de 2019 du Premier Ministre portant approbation du plan national de développement et de gestion de la presse jusqu'en 2025, il soit nécessaire d'envisager d'ajouter des agences de presse multimédias clés dans certaines localités ou certaines unités qui ont acquis un prestige et occupent une certaine position dans les activités de presse.

Concernant les sujets proposés pour la délivrance de licences de presse, selon l'organisme d'examen, les activités des agences de presse relevant d'organisations sociales, d'organisations socioprofessionnelles et d'instituts de recherche présentent encore, dans certains cas, des lacunes, ce qui complique la gestion de l'État. Afin de remédier à ces lacunes et limitations, la Commission s'accorde avec l'organisme de rédaction pour charger le Gouvernement de préciser les conditions auxquelles doivent satisfaire les organisations politiques socioprofessionnelles et les organisations sociales pour demander la délivrance de licences de presse.

Concernant les aspects liés à l'économie de la presse, la Commission approuve les dispositions réglementaires visant à créer les conditions permettant aux agences de presse de disposer de davantage de sources de revenus et d'accroître leurs ressources financières afin d'assurer et d'améliorer la qualité de leurs opérations, comme le prévoit le projet de loi. Il est toutefois recommandé de poursuivre l'étude, l'approfondissement et la clarification du concept d'« économie de la presse » et des réglementations relatives à l'investissement public, au mécanisme d'autonomie et aux sources de revenus des activités commerciales des agences de presse.

Séance de l'Assemblée nationale le matin du 23 octobre. Photo : QUANG PHUC

Français En ce qui concerne les activités de presse dans le cyberespace, le Comité a proposé d'étudier et de compléter les réglementations visant à promouvoir les activités de presse dans le cyberespace ; de compléter les réglementations sur la responsabilité juridique des plateformes de réseaux sociaux étrangères dans les cas où le canal de contenu de l'agence de presse dans le cyberespace est piraté ou les informations sont modifiées avec un contenu illégal ; de traiter les cas où un contenu illégal apparaît sur ce canal ; d'étudier et de prescrire les principes sur le mécanisme de mise en œuvre des accords et des responsabilités des agences de presse et des agences et organisations concernées pour garantir le droit d'auteur et les droits voisins des œuvres de presse dans le cyberespace et des œuvres de presse utilisant l'intelligence artificielle.

Concernant la réglementation des revues scientifiques, la majorité des avis approuvent les dispositions du projet de loi, qui les considère comme un type particulier de presse. De plus, certains avis suggèrent que les revues scientifiques ne soient pas incluses dans le champ d'application de cette loi, mais qu'elles soient réglementées par la loi sur l'édition, compte tenu de leur nature et de l'expérience internationale.

PHAN THAO

Source : https://www.sggp.org.vn/can-nhac-bo-sung-co-quan-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-o-mot-so-dia-phuong-post819451.html