Exprimant leur accord avec l'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur l'alcool, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'il devrait y avoir une feuille de route appropriée pour l'augmentation de la taxe afin d'éviter de créer un « choc » de prix pour les consommateurs et de ne pas avoir d'impact majeur sur la production et les activités commerciales des entreprises.
Poursuivant le programme de la 8ème Session, ce matin (22 novembre), l'Assemblée Nationale a discuté en groupes le projet de Loi sur la Taxe Spéciale de Consommation (amendée).
L'un des points notables qui intéressent les députés de l'Assemblée nationale dans le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée) est la réglementation des taux d'imposition en pourcentages augmentant selon la feuille de route chaque année dans la période 2026-2030 pour atteindre l'objectif d'augmenter le prix de vente de l'alcool et de la bière d'au moins 10 % selon la recommandation d'augmentation des taxes de l'OMS.
En conséquence, pour les produits alcoolisés ayant une teneur en alcool de 20 degrés ou plus, l’option 1 consiste à augmenter le taux de taxe du niveau actuel de 65 % à 70 %, 75 %, 80 %, 85 %, 90 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
L’option 2 consiste à augmenter le taux d’imposition du niveau actuel de 65 % à 80 %, 85 %, 90 %, 95 %, 100 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
Pour les produits alcoolisés de moins de 20 degrés, l’option 1 consiste à augmenter le taux de taxe du niveau actuel de 35 % à 40 %, 45 %, 50 %, 55 %, 60 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
L’option 2 consiste à augmenter le taux d’imposition du niveau actuel de 35 % à 50 %, 55 %, 60 %, 65 %, 70 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
Pour la bière, le plan prévoit d’augmenter le taux d’imposition du niveau actuel de 65 % à 70 %, 75 %, 80 %, 85 %, 90 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
Proposition de prolongation de la période d'application de la taxe spéciale de consommation sur la bière et l'alcool
Lors des discussions au sein du groupe, le délégué Ta Van Ha (province de Quang Nam ) a accepté d'augmenter la taxe spéciale de consommation sur l'alcool, la bière et le tabac, mais il est nécessaire d'envisager une feuille de route appropriée, de traiter les entreprises équitablement et de garantir les intérêts harmonieux de « l'État, des entreprises et du peuple ».
« L'enquête montre que l'alcool non officiel et de contrebande est la principale cause d'intoxication. Par conséquent, nous devons être équitables envers les entreprises nationales qui mènent leurs activités avec sérieux. Nous devons donc évaluer pleinement et harmonieusement l'impact des ajustements fiscaux », a déclaré le délégué Ta Van Ha.
Le délégué Nguyen Hoang Mai (province de Tien Giang ) a également accepté d'imposer des taxes sur la bière et l'alcool, afin de mettre en place des mesures visant à limiter la consommation de ces produits. Cependant, cette taxe ne devrait pas être mise en œuvre immédiatement, mais devrait être assortie d'une feuille de route, à partir de 2027 au plus tôt.
Selon le délégué, dans le contexte des difficultés rencontrées par les brasseries après la pandémie de COVID-19, la consommation a diminué, notamment en raison de la récente réglementation sur l'alcool zéro, qui a durement touché les fabricants. Si cette taxe est appliquée immédiatement, elle pourrait engendrer davantage de difficultés pour les entreprises et affecter d'autres secteurs, car de nombreux autres secteurs sont concernés.
Parallèlement, le délégué Duong Minh Anh (Hanoï) a également accepté d'augmenter les taxes sur l'alcool et la bière afin de limiter l'abus d'alcool, nocif pour la santé, l'ordre social et la sécurité. Cette réglementation réduira également le fardeau des frais médicaux liés aux effets nocifs de l'alcool et de la bière, et assurera la sécurité routière.
« Cependant, à bien des égards, lors de l'augmentation des taxes à l'exportation sur certains biens, nous devons envisager une feuille de route de mise en œuvre appropriée, afin de créer les conditions permettant aux entreprises, aux marchés et aux consommateurs de s'adapter aux augmentations de taxes dans les temps à venir », a déclaré le délégué Duong Minh Anh.
Si les impôts augmentent trop vite et trop fortement, les entreprises ne seront pas en mesure d’ajuster leur capacité de production de manière appropriée, ce qui entraînera une chute soudaine de la production, conduisant à de nombreux projets d’investissement déficitaires et à l’incapacité de récupérer le capital.
La réduction rapide de la production a un impact négatif sur l'emploi des travailleurs, et la main d'œuvre excédentaire des usines de vin et de bière n'a pas eu le temps de changer de carrière.
Par conséquent, le délégué a suggéré que le comité de rédaction envisage d’étendre l’imposition d’une taxe spéciale de consommation sur l’industrie de l’alcool et de la bière et de commencer à l’appliquer à partir de 2027.
Le délégué Phan Duc Hieu (province de Thai Binh) a exprimé son soutien à l'option 1, mais la taxe ne devrait être imposée qu'après 2026. Selon le délégué, au cours des 3 ou 4 dernières années et dans les années à venir, nous continuerons à mettre en œuvre des politiques fiscales pour soutenir les entreprises, alors qu'imposer cette taxe juste avant 2026 ne serait pas raisonnable.
De plus, si cette taxe est appliquée immédiatement, les entreprises, notamment les producteurs de bière, n'auront pas le temps d'élaborer une feuille de route adaptée à un contexte déjà difficile. Par conséquent, elle entraînera facilement un déclin progressif des entreprises. Par conséquent, le délégué Phan Duc Hieu soutient l'idée que l'application de cette taxe devrait être reportée au moins jusqu'en 2027.
Choisissant l'option 2, le délégué Tran Quoc Quan (province de Long An) a cité des rapports des autorités selon lesquels le Vietnam est l'un des pays où la consommation d'alcool est très élevée. L'abus d'alcool est source de pertes humaines, de maladies, d'insécurité et de sécurité routière.
Parallèlement à cela, la loi sur la prévention des méfaits du tabac, la loi sur la prévention des méfaits de l'alcool et la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière ont récemment contribué à sensibiliser la population.
Si ces solutions sont mises en œuvre de manière synchrone, elles contribueront à limiter les pertes humaines causées par l’alcool, à assurer la sécurité, l’ordre et la sûreté du trafic.
« L'objectif de l'imposition d'une taxe spéciale de consommation est de limiter les utilisateurs, et non de collecter des taxes auprès des entreprises, car la taxe est prélevée directement sur les utilisateurs, tandis que les entreprises ne contribuent qu'indirectement au budget. J'ai donc choisi l'option 2 », a déclaré le délégué Tran Quoc Quan.
Étude complémentaire sur l'imposition d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées
En outre, l'un des contenus qui intéresse les députés de l'Assemblée nationale est la réglementation visant à ajouter des boissons gazeuses conformes aux normes vietnamiennes (TCVN) avec une teneur en sucre supérieure à 5 g/100 ml aux sujets soumis à la taxe spéciale de consommation pour mettre en œuvre les directives du Parti et de l'État sur la protection de la santé des personnes, les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et du ministère de la Santé.
S'exprimant devant le Groupe 13, au sujet de la taxe sur les boissons sucrées, le ministre de la Santé Dao Hong Lan a déclaré qu'il existe désormais des preuves que l'augmentation de la quantité de boissons sucrées augmentera le risque de diabète, de maladies cardiovasculaires, d'ostéoporose, d'obésité... augmentant ainsi le risque d'autres maladies, dont le cancer.
Au Vietnam, la consommation de boissons sucrées a quadruplé au cours des 15 dernières années : de 18,5 L/personne en 2009 à 66 L/personne en 2023, ce qui est un facteur contribuant au doublement des taux d'obésité chez les adolescents de 8,5 % en 2010 à 19 % en 2020. Ces personnes sont exposées à des risques de maladies chroniques, de troubles de santé dus au surpoids et à l'obésité, et à leur vie ultérieure.
Le ministre Dao Hong Lan a souligné : « L'application d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées est conforme aux tendances internationales et à la réalité actuelle. Au moins 104 pays dans le monde et 6 pays d'Asie ont appliqué une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées. »
Le ministère de la Santé approuve la proposition d'instaurer une taxe à la consommation sur les boissons gazeuses, conformément au TCVN. Pour les autres types de boissons, une feuille de route sera établie après la mise en œuvre stable de la taxe sur les boissons gazeuses sucrées. Cependant, concernant le taux de taxe, l'OMS a soumis au ministère de la Santé une proposition visant à ce que le taux de la taxe spéciale à la consommation soit supérieur au taux proposé de 10 % sur le prix de vente des entreprises.
Proposant d'examiner cette réglementation, la déléguée Le Thi Song An (province de Long An) a déclaré qu'il doit y avoir une évaluation et un calcul spécifiques du pourcentage d'enfants qui consomment des boissons gazeuses et qui sont en surpoids ou obèses, qu'ils soient en surpoids ou obèses en raison de la consommation de boissons gazeuses ou en raison d'autres facteurs tels que la consommation de restauration rapide, le mode de vie, etc.
Pendant ce temps, le délégué Thai Quynh Mai Dung (province de Vinh Phuc) a cité des références internationales montrant que d'autres pays comme le Japon, Singapour ou la Chine n'appliquent pas cette politique fiscale, mais le taux de surpoids et d'obésité est bien contrôlé.
Des pays comme l’Inde, le Mexique, la Thaïlande et les Philippines imposent des taxes d’accise sur les boissons sucrées depuis de nombreuses années, mais les taux de surpoids et d’obésité continuent d’augmenter, malgré une baisse de la consommation de boissons sucrées.
La déléguée Thai Quynh Mai Dung a déclaré que les outils fiscaux ne suffiront pas à modifier le comportement des consommateurs, surtout lorsque la majorité des consommateurs de boissons sucrées sont des enfants. Par conséquent, nous devons privilégier la propagande et l'éducation auprès des familles et des écoles pour sensibiliser les enfants et ainsi modifier le comportement des consommateurs.
Les délégués ont donc suggéré que des recherches supplémentaires soient nécessaires sur ce contenu afin de proposer des mesures appropriées pour lutter contre le surpoids, l’obésité et d’autres maladies non transmissibles.
Source : https://baolangson.vn/can-nhac-lo-trinh-phu-hop-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-5029388.html
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